Постановление Администрации МО город Кировск от 10.04.2015 N 716 "О внесении изменений в постановление администрации города Кировска от 28.01.2014 N 98 "О муниципальных нормативах финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры города Кировска"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 716
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КИРОВСКА ОТ 28.01.2014 № 98 "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КИРОВСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО "О культуре", руководствуясь Уставом города Кировска, в целях создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кировска услугами организаций культуры постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Кировска от 28.01.2014 № 98 "О муниципальных нормативах финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры города Кировска" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О нормативных затратах на обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры города Кировска".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО "О культуре", руководствуясь Уставом города Кировска, в целях создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кировска услугами организаций культуры".
1.3. Часть 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Осуществлять планирование расходов и финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры города Кировска в части реализации ими муниципальных услуг на основании нормативных затрат на обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры города Кировска.".
1.4. Часть 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Определить, что нормативными затратами на обеспечение деятельности являются суммы минимально необходимых затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг стандартного качества и объема по каждому виду муниципальных учреждений культуры и финансированием текущих расходов учреждений в расчете на единицу услуги.".
1.5. Часть 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что в состав нормативных затрат на обеспечение деятельности не включаются расходы учреждений в рамках муниципального задания на выполнение работ, расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за учреждениями, расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также расходы на осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами.".
1.6. Часть 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры города Кировска согласно приложению к постановлению.".
2. Порядок определения муниципальных нормативов финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры города Кировска, утвержденный постановлением администрации города Кировска от 28.01.2014, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете "Кировский рабочий" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Кировска Погребняк И.О.
И.о. Главы
администрации города Кировска
И.О.ПОГРЕБНЯК
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 10 апреля 2015 г. № 716
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КИРОВСКА
Порядок определения нормативных затрат на обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры города Кировска устанавливает структуру нормативных затрат на обеспечение деятельности муниципальных учреждений города Кировска (далее - нормативные затраты), виды учреждений культуры, для планирования и финансирования деятельности которых устанавливаются нормативные затраты, методику определения нормативных затрат и определяет порядок расчета расходов на оказание муниципальными учреждениями культуры города Кировска (далее - учреждения) муниципальных услуг.
1. Структура нормативных затрат:
Таблица
№ п/п
Группа расходов
Виды расходов
Примечание
1
Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
Расходы, связанные с выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры города Кировска в соответствии с установленными в учреждениях системами оплаты труда
Расходы по данной группе утверждаются в расчете на единицу услуги в абсолютной сумме в соответствии с настоящим Порядком
2
Прочие нормируемые расходы
Расходы, связанные с обеспечением предоставления услуги соответствующего стандарта качества и объема
Расходы по данной группе утверждаются в расчете на единицу услуги в абсолютной сумме в соответствии с настоящим Порядком
2. Виды учреждений культуры,
на которые распространяются нормативные затраты
К учреждениям культуры, для планирования и финансирования деятельности которых устанавливаются нормативные затраты, относятся:
2.1. библиотеки;
2.2. музеи и постоянные выставки;
2.3. дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры.
3. Методика определения нормативных затрат
3.1. Определение нормативных затрат библиотек осуществляется в расчете на один факт оказания услуги по выдаче из фонда библиотеки документов, в том числе удаленным пользователям, по следующей формуле:
Nпб = (ОТп + ОТпр) + Зпнр, где
Nпб - нормативные затраты;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
ОТпр - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги.
Начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений рассчитываются по ставке 30,2 процента от фонда оплаты труда.
Зпнр - прочие нормируемые расходы, связанные с обеспечением предоставления услуги, которые включают в себя:
- затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания услуги;
- затраты на комплектование книжных фондов, приобретение основных средств (компьютерной техники, оргтехники, бытовой техники, мебели);
- затраты на формирование материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (приобретение формуляров, бланков, информационных стендов, панелей, табличек, подставок, канцелярских принадлежностей, запасных частей, хозяйственных материалов);
- затраты на приобретение прочих товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения предоставления услуги (сопровождение и поддержка WEB-сайтов и WEB-ресурсов; разработка и изготовление тиражей печатных и электронных изданий библиотек (листовки, каталоги, брошюры, путеводители, закладки); изготовление и распространение всех видов информационных полиграфических материалов, печатной продукции, размещение информации в СМИ; взносы за участие в выставках, семинарах, совещаниях; услуги по обучению персонала, непосредственно принимающего участие в оказании услуги, на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов и т.д.);
- прочие затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги.
Абсолютное значение нормативных затрат библиотек на оказание услуги по осуществлению библиотечного, библиографического, информационного обслуживания пользователей (в том числе удаленным пользователям) и отдельных его составляющих устанавливается в следующем размере:
Таблица № 1
Наименование показателя
Нормативные расходы, руб.
ОТп
22,80
ОТпр
4,98
Зпнр
1,58
Nпб
29,36
3.2. Определение нормативных затрат музея по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме и отдельных его составляющих, осуществляется в расчете на одну выставку (экспозицию).
Nпок = (ОТп + ОТпр) + Зпнр, где
Nпок - нормативные затраты;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
ОТпр - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги.
Начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений рассчитываются по ставке 30,2 процента от фонда оплаты труда.
Зпнр - прочие нормируемые расходы, связанные с обеспечением предоставления услуги, которые включают в себя:
- затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания услуги;
- затраты на оформление экспозиций (приобретение декоративных панелей, информационных табличек, подставок, рамок, стекла, монтаж оборудования и т.п.);
- затраты на изготовление и организацию продажи билетов;
- затраты на приобретение прочих товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения предоставления услуги (сопровождение и поддержка WEB-сайтов и WEB-ресурсов; разработка и изготовление тиражей печатных и электронных изданий музея (листовки, каталоги, буклеты, брошюры, путеводители, закладки); изготовление и распространение всех видов информационных полиграфических материалов, печатной продукции, размещение информации в СМИ; взносы за участие в выставках, семинарах, совещаниях; услуги по обучению персонала, непосредственно принимающего участие в оказании услуги, на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов и т.д.);
- затраты на приобретение основных средств (компьютерной техники, оргтехники, бытовой техники, мебели);
- затраты на формирование материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (материалов для сценических костюмов, расходных декоративных материалов, канцелярских принадлежностей, запасных частей, хозяйственных материалов);
- прочие затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги.
Абсолютное значение нормативных затрат музея на оказание услуг по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме и отдельных его составляющих, устанавливается в следующем размере:
Таблица № 2
Наименование показателя
Нормативные расходы, руб.
ОТп
137389,10
ОТпр
68687,20
Зпнр
7178,27
Nпок
213254,57
3.3. Определение нормативных затрат дворцов и домов культуры, других учреждений культуры по организации деятельности клубных формирований осуществляется в расчете на единицу клубного формирования.
Nкф = (ОТп + ОТпр) + Зпнр, где
Nкф - нормативные затраты;
ОТп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
ОТпр - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги.
Начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений рассчитываются по ставке 30,2 процента от фонда оплаты труда.
Зпнр - прочие нормируемые расходы, связанные с обеспечением предоставления услуги, которые включают в себя:
- затраты на приобретение услуг связи, потребляемых в процессе оказания услуги;
- затраты на приобретение основных средств (компьютерной техники, оргтехники, бытовой техники, мебели);
- затраты на формирование материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (материалов для сценических костюмов, расходных декоративных материалов, канцелярских принадлежностей, запасных частей, хозяйственных материалов);
- затраты на приобретение прочих товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения предоставления услуги (сопровождение и поддержка WEB-сайтов и WEB-ресурсов; изготовление и распространение всех видов информационных полиграфических материалов, печатной продукции, размещение информации в СМИ; взносы за участие в выставках, семинарах, совещаниях; услуги по обучению персонала, непосредственно принимающего участие в оказании услуги, на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов и т.д.);
- прочие затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги.
Абсолютное значение нормативных затрат учреждений культуры на оказание услуги по организации деятельности клубных формирований устанавливается в следующем размере:
Таблица № 3
Наименование показателя
Нормативные расходы, руб.
МБУК "Центр народного творчества и досуга"
МАУК "Кировский городской Дворец культуры"
МАУК "Сельский дом культуры н.п. Коашва"
МАУК "Сельский дом культуры н.п. Титан"
ОТп
133152,76
241126,42
167428,00
154367,44
ОТпр
112842,82
204476,79
88201,30
128309,00
Зпнр
10228,29
30980,29
5833,07
7113,31
Nкф
256223,87
476583,50
261462,37
289789,75
4. Порядок расчета расходов на оказание муниципальными
учреждениями города Кировска услуг в области культуры
Расходы городского бюджета на оказание муниципальными учреждениями услуг в области культуры в соответствии с нормативными затратами рассчитываются как сумма произведений нормативных затрат по каждому виду учреждений на плановые показатели муниципального заказа на оказание услуг на очередной финансовый год.
При составлении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения руководитель вправе самостоятельно распределять средства по КОСГУ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Нормативные затраты финансового обеспечения ежегодно индексируются в соответствии с методикой формирования городского бюджета на очередной финансовый год.
Расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, определенные на очередной финансовый год, могут пересматриваться в случаях изменения объема и качества муниципального задания.
------------------------------------------------------------------