Постановление Администрации МО Кольский район от 30.04.2015 N 650 "О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 650
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ТРАНСПОРТНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ, НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО и Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых маршрутах, на территории Кольского района, утвержденный постановлением администрации Кольского района от 22.03.2012 № 299 (в редакции от 19.09.2013 № 1334, от 20.11.2013 № 1662), изложив его в прилагаемой редакции (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район
А.П.ЛИХОЛАТ
Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального образования Кольский район
от 30 апреля 2015 г. № 650
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
МАРШРУТАХ, НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет вопросы организации и проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, устанавливаемых администрацией Кольского района на территории Кольского района (далее - Конкурс), и процедуру заключения этого договора.
1.2. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, владеющие либо пользующиеся и распоряжающиеся на иных законных основаниях автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров, независимо от их организационно-правовой формы (далее - Перевозчики).
2. Предмет Конкурса
2.1. Предметом Конкурса является право на транспортное обслуживание населения пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, устанавливаемых администрацией Кольского района на территории Кольского района (далее - Муниципальные маршруты).
2.2. Цель Конкурса - определение Перевозчиков, предложивших лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:
- удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на территории Кольского района;
- обеспечение безопасности при перевозке пассажиров по Муниципальным маршрутам;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров при перевозках по Муниципальным маршрутам.
3. Организация Конкурса
3.1. Конкурс организует и проводит администрация Кольского района (далее - Организатор конкурса).
Решение о проведении Конкурса принимается Организатором конкурса в следующих случаях:
- при открытии новых Муниципальных маршрутов;
- при прекращении действия договора (договоров) на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на Муниципальном маршруте, заключенного между Организатором и Перевозчиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.3 настоящего Порядка;
- в случае признания Конкурса несостоявшимся.
3.2. Перечень Муниципальных маршрутов, выставляемых на Конкурс, вместе с требованиями к количеству и типу подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости, режиму работы, а также максимально допустимый годовой объем субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов по каждому Муниципальному маршруту определяется Организатором конкурса в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
Каждый Муниципальный маршрут на Конкурсе размещается в отдельном лоте.
При организации транспортного обслуживания населения на Муниципальных маршрутах с большим пассажиропотоком на Конкурс могут выставляться в лоте отдельные выходы автобусов по расписанию с целью создания условий для работы нескольких перевозчиков на таких маршрутах.
3.3. Для объявления Конкурса Организатор конкурса готовит конкурсную документацию и обеспечивает ее официальное опубликование одновременно с извещением о проведении Конкурса.
3.4. До проведения Конкурса Организатор создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и порядок работы. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Кольского района (далее - Администрация).
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются специалисты Администрации.
Для участия в работе комиссии могут приглашаться эксперты и представители общественных организаций с правом совещательного голоса.
Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины ее членов. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее половины членов комиссии, принявших участие в голосовании.
Замена члена конкурсной комиссии допускается только по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) и утверждается постановлением Администрации.
4. Основные требования к участникам Конкурса
4.1. В Конкурсе могут принимать Перевозчики, имеющие:
- на правах собственности, аренды и других законных основаниях достаточное количество исправных автотранспортных средств для осуществления регулярных пассажирских перевозок в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией;
- лицензию на право выполнения пассажирских перевозок;
- производственно-техническую базу, помещение, оснащенное оборудованием и инструментарием для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор на выполнение указанных работ сторонней организацией;
- систему контроля за техническим состоянием автотранспортных средств перед выходом на линию, ежедневного медицинского контроля за состоянием здоровья водителей, допущенных к управлению автотранспортными средствами, или договоры на выполнение этих работ сторонними организациями.
4.2. К участию в Конкурсе не допускаются Перевозчики, не предоставившие в установленные сроки заявку и всю необходимую документацию, указанную в пункте 5.10 настоящего Порядка.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная документация публикуются Организатором конкурса в официальном печатном издании газете "Кольское слово" или размещаются на официальном сайте Организатора конкурса по адресу: http://kola.murmansk.ru не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками.
5.2. В извещении указываются:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса;
- предмет Конкурса с указанием объемов перевозок;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса.
5.3. Конкурсная документация должна содержать:
- требования к содержанию и форме заявки;
- требования к Перевозчикам;
- требования, установленные Организатором конкурса, к качеству, техническим характеристикам транспортных услуг, к их безопасности;
- максимально допустимый годовой объем субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на маршруте по расписанию движения, указанному в конкурсной документации;
- место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса;
- порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;
- срок, в течение которого Перевозчик, признанный победителем Конкурса, должен подписать договор.
5.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом на Муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых Муниципальных маршрутах, на территории Кольского района.
5.5. Перевозчик, желающий принять участие в Конкурсе, вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Перевозчика такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
5.6. Организатор конкурса по собственной инициативе вправе не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе внести изменения в конкурсную документацию, опубликовать их или разместить на официальном сайте Организатора конкурса.
Изменение предмета Конкурса не допускается.
5.7. Заявки на участие в Конкурсе предоставляются Организатору конкурса в течение 30 дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о Конкурсе. В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
5.8. Перевозчик, заинтересованный в участии в Конкурсе, подает заявку на участие в Конкурсе в сроки, указанные в конкурсной документации (приложение № 1 к Порядку).
5.9. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменном виде в запечатанном конверте. Заявка может быть подана как на один лот, так и на несколько лотов, при этом количество транспортных средств должно соответствовать требованиям, установленным по каждому заявленному маршруту.
Не допускается заявлять на выполнение перевозок по лоту(-ам) транспортные средства, состав которых заявлен по другому(-им) лоту(-ам), в том числе в качестве резервного подвижного состава.
5.10. Одновременно с заявкой Перевозчик, заинтересованный в участии в Конкурсе, предоставляет:
5.10.1. Сведения и документы о себе:
а) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Перевозчика, (заверенную копию документа о назначении на должность руководителя организации, заверенную копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, оформленную в установленном порядке доверенность представителя);
в) копию учредительных документов (для юридических лиц).
5.10.2. Документы, подтверждающие соответствие Перевозчика установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе:
- копию действующей лицензии на право осуществления пассажирских перевозок соответствующим видом транспорта;
- сведения, подтверждающие опыт деятельности по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным и (или) межмуниципальным автобусным маршрутам, в том числе социально значимым маршрутам;
- общий список работников водительского состава, имеющих водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами категории "D", с указанием их водительского стажа, с приложением копий водительских удостоверений указанных работников и копий их трудовых книжек;
- список транспортных средств (находящихся в собственности Перевозчика или используемых им на иных законных основаниях) по заявленному лоту, соответствующих типу перевозок, с указанием государственного регистрационного номера и срока эксплуатации, с приложением копий документов, подтверждающих соответствие технического состояния пассажирского транспорта предъявляемым требованиям. Для обеспечения регулярности движения на маршруте количество заявленных в лоте транспортных средств должно иметь резерв 5 %, но не менее одного транспортного средства. При этом срок права пользования автотранспортом должен быть не менее срока действия права на обслуживание маршрута, указанного в конкурсной документации;
- информацию об используемой ремонтно-технической базе и ее оснащенности, технического контроля выпуска автотранспорта на маршрут перевозки, а также об организации стоянки транспортных средств ______ с приложением подтверждающих документов;
- информацию об организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с приложением подтверждающих документов;
- информацию об организации учета труда и отдыха водителей транспортных средств с приложением подтверждающих документов;
- информацию об организации диспетчерской службы выпуска транспортных средств на маршрут с приложением подтверждающих документов;
- информацию об организации предрейсового технического осмотра транспортных средств с приложением подтверждающих документов;
- план обеспечения транспортной безопасности, разработанный по результатам категорирования и оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и утвержденный в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
- информацию от ОГИБДД ОМВД России по Мурманской области об участии в ДТП (с пострадавшими и без них) работников водительского состава, совершенных на транспортных средствах, находящихся в собственности или используемых на иных законных основаниях, за период три года, предшествующих дате объявления Конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения, произошедших по вине работников водительского состава;
- информацию от ГИБДД ОМВД России по Мурманской области о допущенных нарушениях ПДД (в том числе управление транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения) работниками водительского состава, совершенных на транспортных средствах, находящихся в собственности или используемых на иных законных основаниях, за период три года, предшествующих дате объявления Конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения;
- информацию от ОМВД ОГИБДД России по Мурманской области об имеющихся за период три года, предшествующих дате объявления Конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения, нарушениях требований законодательства Мурманской области и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации пассажирских перевозок;
- информацию от Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области об имевшихся за период три года, предшествующих дате объявления Конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения, нарушениях условий лицензирования, правил и условий перевозки пассажиров;
- информацию об имевшихся за период три года, предшествующих дате объявления Конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения, жалобах на качество обслуживания пассажиров от органов, с которыми имелись договорные отношения в части организации транспортного обслуживания населения на муниципальных и (или) межмуниципальных автобусных маршрутах регулярных пассажирских перевозок (если таковые имели место);
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности на транспортные средства;
- копию страхового полиса страхования пассажиров;
- расчет необходимого годового объема субсидии из бюджета Кольского района на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на маршруте, указанным в конкурсной документации (для социально значимых муниципальных маршрутов);
- опись представленных документов с учетом последовательности их нахождения.
5.11. Все представленные копии документов должны быть четкими и читаемыми.
5.12. Все листы заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы Перевозчиком, подающим заявку на участие в Конкурсе, или его представителем по доверенности и скреплены печатью.
5.13. Указанный в настоящем Порядке перечень документов для участия в Конкурсе является исчерпывающим. Требование иных, не указанных в Порядке документов, не допускается.
5.14. Перевозчик, заинтересованный в участии в Конкурсе, вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
5.15. Перевозчик, подавший заявку на участие в Конкурсе (далее - Претендент), вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6. Рассмотрение заявок и подведение итогов Конкурса
6.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, в то время и в том месте, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
6.2. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6.3. В случае установления факта подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные им ранее заявки не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого Претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и подлежат возврату.
6.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол, который после окончания вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе подписывается председателем и присутствующими членами конкурсной комиссии.
6.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе по всем лотам или по отдельному лоту, в Протокол вносится информация о признании Конкурса не состоявшимся по всем лотам или по отдельному лоту.
6.6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки на участие в Конкурсе и возможность выполнения Претендентом установленных требований и условий не более 20 дней.
При наличии у членов комиссии обоснованных сомнений в достоверности предоставленных в заявке сведений запись об этом вносится в протокол заседания комиссии, секретарь комиссии подготавливает от имени Организатора конкурса запрос в соответствующие органы и организации для проверки этих сведений.
В случае установления факта предоставления Претендентом недостоверных сведений о себе этому Претенденту отказывается в участии его заявки в Конкурсе и он лишается права на заключение договора на транспортное обслуживание населения по соответствующему Муниципальному маршруту.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в принятии заявок на участие в Конкурсе по всем лотам или по отдельному лоту, Конкурс признается не состоявшимся по всем лотам или по отдельному лоту соответственно.
6.7. Если Конкурс признан несостоявшимся, Организатор конкурса заключает договор на осуществление пассажирских перевозок на Муниципальных маршрутах с Перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих перевозок на данном маршруте, на срок не более шести месяцев, до определения победителя по итогам проведения очередного конкурса, на условиях, определенных по соглашению сторон.
6.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе составляется протокол. Конкурсной комиссией принимается решение о принятии заявки для участия в Конкурсе и допуске Претендента к участию в Конкурсе либо об отказе в принятии заявки на участие в Конкурсе и отказе в допуске Претендента к участию в Конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе по одному или нескольким лотам подана одна заявка, соответствующая требованиям конкурсной документации, Конкурс признается состоявшимся по соответствующим лотам.
6.9. Подведение итогов Конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии не позднее 20 дней после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Информация о дате, времени и месте подведения итогов Конкурса публикуется Организатором конкурса в том же средстве массовой информации, в котором было опубликовано извещение о проведении Конкурса, не менее чем за три дня до дня подведения итогов Конкурса.
6.10. При подведении итогов Конкурса производится оценка представленных Претендентами документов на предмет их соответствия требованиям, установленным Организатором конкурса, и применяется балльная система оценки Претендентов в соответствии с перечнем показателей для оценки Претендентов на Конкурсе (приложение № 2 к Порядку).
При равенстве набранных баллов победителем признается Претендент, первым подавший заявку на участие в Конкурсе.
6.11. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в который вносится информация об итогах Конкурса.
6.12. Протокол подписывают председатель и члены конкурсной комиссии.
6.13. Результаты Конкурса в недельный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией публикуются в том же средстве массовой информации, в котором было опубликовано извещение о проведении Конкурса, а также сообщаются каждому участнику Конкурса письменно.
7. Заключение договора
7.1. После подведения итогов Конкурса Претендент, признанный победителем Конкурса либо единственным участником Конкурса по лоту (лотам), не позднее 10 (десяти) дней со дня подписания протокола об итогах Конкурса заключает договор с Организатором конкурса о транспортном обслуживании населения на маршруте регулярных пассажирских перевозок на срок не более 3 лет.
7.2. При заключении договора Организатор выдает на каждое транспортное средство маршрутную карту установленной формы.
7.3. Перевозчик, заключивший с администрацией Кольского района договор о транспортном обслуживании населения на маршруте регулярных пассажирских перевозок, вправе в срок не позднее чем за 40 дней календарных дней до даты окончания срока действия договора представить в администрацию Кольского района предложение о заключении нового договора на транспортное обслуживание населения по этому же муниципальному маршруту регулярных пассажирских перевозок (в том числе социально значимому маршруту) с указанием сведений о наличии необходимого количества водительского состава и транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок, о наличии лицензии на осуществление деятельности по осуществлению пассажирских перевозок, о порядке проведения контроля транспортных средств перед выходом на линию, о порядке проведения периодического технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, о порядке проведения медицинских осмотров водителей (предрейсовый и послерейсовый), о месте расположения охраняемой стоянки транспортных средств, а также прилагает следующие документы:
- сведения от ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району об отсутствии фактов участия в ДТП (с пострадавшими и без них) работников водительского состава, совершенных на транспортных средствах, находящихся в собственности или используемых на иных законных основаниях, произошедших по вине работников водительского состава, за период срока действия договора на транспортное обслуживания населения;
- сведения от ГИБДД ОМВД России по Кольскому району об отсутствии фактов нарушения ПДД, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, работниками водительского состава в период срока действия договора на транспортное обслуживания населения;
- сведения от Управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области об отсутствии фактов нарушения условий лицензирования, правил и условий перевозки пассажиров в период срока действия договора на транспортное обслуживания населения;
- справку-расчет о годовом объеме субсидии из бюджета Кольского района, необходимом на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на маршруте (для социально значимых муниципальных автобусных маршрутов).
При поступлении в установленный срок в администрацию Кольского района предложения Перевозчика и указанных в настоящем пункте документов, при условии отсутствия в период действия договора жалоб населения на качество услуг Перевозчика при осуществлении им перевозок по Муниципальному маршруту, а также подтверждения возможности обеспечения пассажирских перевозок по Муниципальному маршруту и соответствия заявленной потребности Перевозчика в средствах на возмещение (компенсацию) затрат или недополученных доходов не более 90 % от годового объема средств, предусмотренных в бюджете Кольского района (для социально значимых муниципальных автобусных маршрутов) на указанные цели, Конкурс на право заключения договора на транспортное обслуживание населения не проводится. При наличии у Перевозчика лицензии с этим Перевозчиком заключается договор на транспортное обслуживание населения на следующий срок.
8. Ответственность
Организатор конкурса и Перевозчики за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
На бланке организации
Дата, исх. номер В администрацию Кольского района
Заявка
на участие в открытом конкурсе на право заключения договора
о транспортном обслуживании населения транспортом общего
пользования по муниципальным маршрутам Кольского района,
лот № ____
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого
договора, а также применимые к данному конкурсу законодательство и
нормативно-правовые акты,
___________________________________________________________________________
(наименование организации - Участника конкурса)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в
указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
2. Направляя настоящую заявку, сообщаем о согласии и намерении заключить договор о транспортном обслуживании населения по муниципальному маршруту № ______ лот № ____ в соответствии с конкурсной документацией.
3. Мы заявляем, что в отношении нашей организации:
1) не проводится ликвидация;
2) не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
4) отсутствует имущество под арестом, наложенным по решению суда, стоимостью, превышающей на момент истечения срока заключения договора балансовую стоимость арестованного имущества, двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) отсутствуют сведения об Участнике конкурса в реестре недобросовестных поставщиков.
4. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами информации и подтверждаем право Организатора, не противоречащее требованию формирования равных для всех Участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти уточняющую информацию о представленных нами сведениях.
В случае если наше предложение будет признано лучшим, мы берем на себя обязательства подписать договор о транспортном обслуживании населения по муниципальному маршруту № _____ лот № ____ в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения в сроки, установленные в извещении о проведении открытого конкурса.
В случае если наше предложение будет признано лучшим после предложения победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора с Организатором, мы обязуемся подписать данный договор в соответствии с требованиями конкурсной документации, договора.
В случае присуждения нам права заключить договор в период с даты получения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта договора и до подписания официального договора настоящая заявка будет носить характер предварительного, заключенного нами и Организатором соглашения о заключении договора на условиях нашего предложения по указанной цене.
К настоящей заявке прилагаем: (опись всех представленных документов).
Руководитель организации __________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПРЕТЕНДЕНТОВ
№ п/п
Показатели
Количество баллов
1
Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок
1.1
Участие в ДТП водительского состава, работающего на транспортных средствах, находящихся в собственности или договорных обязательствах у претендента в отчетном периоде, за каждый случай:
- ДТП без пострадавших
-10
- ДТП с пострадавшими
-25
1.2
Нарушения ПДД, совершенные водительским составом, работающим на транспортных средствах, находящихся в собственности или договорных обязательствах у претендента, в отчетном периоде, за каждый случай,
-0,1
в том числе управление транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, за каждый случай
-15
1.3
Соблюдение требований законодательства Мурманской области и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации пассажирских перевозок в отчетном периоде:
- отсутствие нарушений
5
- наличие нарушений
0
1.4
Наличие нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), совершенных претендентом (работниками претендента) в отчетном периоде, за каждое нарушение
-10
1.5
Опыт деятельности Претендента по осуществлению регулярных пассажирских перевозок на автотранспортных средствах категории "D":
- до 1 года;
0
- свыше 1 года
2
1.6
Средний стаж вождения автотранспортных средств категории "D" работников водительского состава Претендента:
- до 1 года;
0
- от 1 года до 5 лет;
5
- свыше 5 лет
10
1.7
Средний срок эксплуатации транспортных средств, с использованием которых будут осуществляться пассажирские перевозки по заявленному лоту:
- до 3 лет
5
- от 3 до 5 лет
2
- свыше 5 лет
0
1.8
Наличие транспортных средств по заявленному лоту:
собственных или приобретенных по лизинговой схеме;
10
арендованных;
- до 30 % от общего числа транспортных средств
5
- до 50 % от общего числа транспортных средств
3
- отсутствие собственных транспортных средств
0
1.9
Наличие диспетчерской службы выпуска транспортных средств на маршрут и контроля за регулярностью выхода на линию
- собственная;
10
- арендованная
3
1.10
Наличие ремонтно-технической базы:
- собственная;
10
- арендованная
3
2
Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания населения
2.1
Наличие жалоб на качество работы претендента в отчетном периоде, за каждую обоснованную жалобу
-5
Отсутствие жалоб
5
3
Экономические показатели
3.1
Годовой объем субсидии из бюджета Кольского района, необходимый на компенсацию убытков или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на маршруте, указанном в конкурсной документации (для социально значимых муниципальных автобусных маршрутов) <**>
свыше 90
1
свыше 80 до 90
3
свыше 70 до 80
5
ИТОГО:
--------------------------------
<*> Срок договора аренды должен быть не менее срока действия права на обслуживание маршрута, указанного в конкурсной документации.
<**> Оценка осуществляется от указанного в конкурсной документации максимально допустимого годового объема субсидии на компенсацию затрат или недополученных доходов в соответствии с установленным режимом работы на маршруте, который принимается за 100 %.
------------------------------------------------------------------