Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 28.05.2015 N 919 "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море и/или с. Лувеньга водоснабжением и водоотведением, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2014 N 340 "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 919
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ Н.П. БЕЛОЕ
МОРЕ И/ИЛИ С. ЛУВЕНЬГА ВОДОСНАБЖЕНИЕМ И ВОДООТВЕДЕНИЕМ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН ОТ 20.02.2014 № 340
(В РЕДАКЦИИ ОТ 01.08.2014 № 1521, ОТ 11.09.2014
№ 1745, ОТ 27.10.2014 № 2162, ОТ 03.12.2014
№ 2616, ОТ 29.01.2015 № 196)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района от 28.10.2014 № 753 "О передаче органам местного самоуправления Кандалакшского района части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша на 2015 год", решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области от 12.11.2014 № 35 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2015 год", Соглашением "О приеме-передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2015 год" от 12.11.2014 № 173-с, в целях реализации решения Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области от 24.04.2015 № 94 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 18.12.2014 № 55 "О бюджете муниципального образования Кандалакшский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Внести изменения в Порядок предоставления и расходования субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море и/или с. Лувеньга водоснабжением и водоотведением, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2014 № 340 (в редакции от 01.08.2014 № 1521, от 11.09.2014 № 1745, от 27.10.2014 № 2162, от 03.12.2014 № 2616, от 29.01.2015 № 196), изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.05.2015.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нива" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Золотову Н.В., заместителя главы администрации муниципального образования.
Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 28 мая 2015 г. № 919
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ РАБОТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ Н.П. БЕЛОЕ МОРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕМ И ВОДООТВЕДЕНИЕМ
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением (далее - Порядок), разработан в рамках переданных от муниципального образования городское поселение Кандалакша полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 16.09.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, а именно - обеспечения населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением.
I. Понятия и термины
В настоящем Порядке используются следующие термины:
1.1. Субсидия - субсидия, предоставляемая из местного бюджета в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением.
1.2. Уполномоченный орган - муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством" администрации муниципального образования Кандалакшский район.
1.3. Претендент - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, претендующее на получение субсидии.
1.4. Получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
II. Общие положения
2.1. Настоящий Порядок устанавливает:
- цели, условия и порядок предоставления субсидии;
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей работ, имеющих право на получение субсидии;
- порядок принятия решений о предоставлении субсидии;
- форму заявления о предоставлении субсидии;
- перечень документов, предоставляемых для получения субсидии;
- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;
- положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем;
- порядок контроля за использованием субсидии.
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением.
2.3. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, выполняющие работы по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением, предоставление субсидии которым предусмотрено решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.
III. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются Получателю субсидий, определенному пунктом 1.4 настоящего Порядка.
3.2. Условиями предоставления субсидий являются:
- осуществление Получателем субсидии деятельности (выполнение работ) по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением;
- невозможность выставления Получателем субсидии потребителям счетов за предоставленный ресурс (исходная (холодная) вода), связанная с качеством исходной (холодной) воды, не соответствующим требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01, и/или с отсутствием соответствующего тарифа, установленного Получателю в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- документальное подтверждение Получателем затрат, определенных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.3. В состав подлежащих возмещению за счет субсидии затрат включаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, непосредственно связанные с исполнением работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением, а именно:
- оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам, которые согласно штатному расписанию осуществляют свою деятельность на участке по водоснабжению и водоотведению н.п. Белое Море, а также работникам административно-управленческого персонала в части доплат за дополнительный объем работ, связанный с деятельностью участка по водоснабжению и водоотведению н.п. Белое Море;
- вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;
- электроэнергия;
- связь;
- теплоэнергия;
- аварийный запас материалов;
- хлорирование воды;
- коагулянт для очистки тех. воды;
- проезд работников к месту работы и обратно;
- содержание техники;
- программное обеспечение;
- оплата налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством;
- расходы, связанные с программой производственного контроля за качеством питьевой воды.
IV. Порядок принятия решений о предоставлении субсидии
4.1. Для получения субсидий Претендент представляет в администрацию муниципального образования Кандалакшский район (далее - администрация):
- заявление о предоставлении субсидий (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- документы, определенные пунктом 4.2 настоящего Порядка.
4.2. Перечень документов, предоставляемых Претендентом одновременно с заявлением о предоставлении субсидии:
- копия свидетельства о государственной регистрации Претендента в качестве юридического лица;
- копии учредительных документов Претендента (со всеми изменениями и дополнениями);
- выписка (или ее нотариально удостоверенная копия) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не ранее 12 месяцев до даты представления заявления;
- расчет затрат, необходимых для исполнения работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением, определенных пунктом 3.3 настоящего Порядка;
- копии документов, подтверждающих деятельность Претендента по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением;
- перечень абонентов с объемами потребленных ресурсов (водоснабжения и водоотведения).
4.3. В случае если документы представляются представителем Претендента, представитель Претендента дополнительно представляет документ, подтверждающий свои полномочия.
4.4. При предоставлении копий документов, указанных в пункте 4.2, такие копии должны быть заверены руководителем Претендента с проставлением оттиска печати Претендента.
4.5. Администрация осуществляет регистрацию предоставленных Претендентом заявления и соответствующих документов (с отметкой на заявлении времени их принятия) и в тот же день передает их в Уполномоченный орган, который, в свою очередь, также делает отметку на заявлении о времени получения соответствующих документов.
4.6. В течение 15 рабочих дней после получения от администрации документов Претендента Уполномоченный орган проверяет:
- соответствие Претендента условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;
- соответствие представленных документов формам и перечню, установленным настоящим Порядком;
- правильность и обоснованность расчета затрат на исполнение работ по обеспечению населения н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением;
- соответствие направлений расходов, представленных в расчете затрат, направлениям расходов, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
4.7. В течение 2 рабочих дней после проверки представленных заявления и документов Уполномоченный орган:
- в случае их соответствия условиям, определенным настоящим Порядком, и при наличии бюджетных ассигнований на предоставление субсидии готовит проект распоряжения администрации муниципального образования Кандалакшский район о предоставлении Претенденту субсидии с учетом положений, установленных п. 5.3;
- в случае их несоответствия установленным настоящим Порядком требованиям или при отсутствии бюджетных ассигнований на предоставление субсидии возвращает заявление и документы Претенденту с мотивированным отказом в предоставлении субсидий в письменной форме.
4.8. В случае подачи Претендентом заявления без приложения соответствующих документов либо неполного пакета документов, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, указанное заявление Уполномоченным органом не рассматривается, о чем Получатель уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней с момента получения Уполномоченным органом соответствующих заявления и документов.
4.9. Решение о предоставлении Претенденту субсидии принимается распоряжением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
V. Порядок предоставления субсидии
5.1. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии администрация муниципального образования Кандалакшский район заключает с Получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - договор), в котором должны быть предусмотрены:
- предмет договора, определяющий целевое использование субсидии;
- обязательства сторон, определяющие условия и сроки предоставления субсидий, а также их размер;
- обязательства Получателя субсидии по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных настоящим Порядком;
- порядок возврата субсидии;
- контроль за использованием субсидии;
- порядок, сроки и формы представления Получателем субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий;
- ответственность Получателя субсидий за несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.
5.2. Субсидия Получателю субсидии предоставляется администрацией в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, и установленных лимитов бюджетных обязательств, на основании договора, заключенного между администрацией и Получателем субсидии.
5.3. Субсидия Получателю предоставляется администрацией в размере, не превышающем размер затрат, заявленный Претендентом, правильность и обоснованность расчета которых подтверждена Уполномоченным органом, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, и установленных лимитов бюджетных обязательств за минусом стоимости (тариф x объем) отпущенных абонентам ресурсов в соответствии с предоставленным перечнем (п.п. 6 п. 4.2).
5.4. Перечисление субсидии осуществляется администрацией муниципального образования Кандалакшский район на расчетный счет Получателя.
VI. Порядок осуществления контроля
за использованием субсидии
6.1. Администрация как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, осуществляет контроль на основании предоставляемого Получателем отчета об использовании субсидии и копий первичных документов, прилагаемых к отчету и подтверждающих произведенные Получателем затраты, определенные пунктом 3.3 настоящего Порядка.
6.2. Порядок и сроки предоставления Получателем субсидии отчета об использовании субсидии устанавливается Договором.
6.3. В течение года, следующего за отчетным (годом предоставления субсидии Получателю), администрацией как главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, сектором внутреннего муниципального контроля администрации (далее - Сектор) как органом внутреннего муниципального финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателю.
6.4. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится Сектором в соответствии с планом контрольных мероприятий Сектора.
6.5. Для включения Сектором в план контрольных мероприятий на следующий финансовый год обязательных проверок, указанных в пунктах 6.3, 6.4, администрация до 10 декабря текущего года направляет в Сектор информацию о предоставленных в текущем году субсидиях, а также информацию о Получателе данной субсидии.
6.6. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем может осуществляться Контрольно-счетным органом муниципального образования Кандалакшский район как органом внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с планом контрольных мероприятий Контрольно-счетного органа.
VII. Порядок возврата субсидий
7.1. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в добровольном порядке:
7.1.1. в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
7.1.2. в случае нарушений Получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, - в полном объеме;
7.1.3. в случае выявления использования в расчетах затрат, представленных Получателем, недостоверных данных (сведений, показателей, данных и т.д.) - в размере разности между объемом предоставленной субсидии и объемом субсидии, определенном уполномоченным органом и (или) администрацией в процессе пересчета с использованием достоверных данных (сведений, показателей, данных и т.д.);
7.1.4. при неиспользовании субсидии или части субсидии в отчетном финансовом году - в размере неиспользованной субсидии или части субсидии.
7.2. При выявлении уполномоченным органом, администрацией, Сектором, контрольно-счетным органом случаев, указанных в подпунктах 7.1.1 - 7.1.3 настоящего Порядка, в адрес Получателя субсидии направляется требование о возврате субсидии в добровольном порядке.
7.3. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в срок:
7.3.1. в случаях, указанных в подпунктах 7.1.1 - 7.1.3 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии;
7.3.2. в случаях, указанных в подпункте 7.1.4 настоящего Порядка, - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
7.4. При отказе Получателя субсидии от возврата средств субсидии в случаях, установленных пунктом 7.1 настоящих Правил, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
7.5. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет администрации муниципального образования Кандалакшский район, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.
Приложение № 1
к Порядку
В администрацию
муниципального образования
Кандалакшский район
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 20____ ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
Н.П. БЕЛОЕ МОРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ И ВОДООТВЕДЕНИЕМ
_______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
просит предоставить субсидию из бюджета муниципального образования
Кандалакшский район на возмещение недополученных доходов и финансовое
обеспечение затрат, связанных с исполнением работ по обеспечению населения
н.п. Белое Море водоснабжением и водоотведением, в размере ____________
руб. на возмещение следующих затрат:
_______________________________________________________________________
(перечислить затраты) (сумма)
К заявлению прилагаем следующие документы:
_______________________________________________________________________
(опись документов с указанием их наименования и количества листов)
Информация о юридическом лице:
1. ____________________________________________________________________
(полное наименование)
2. ____________________________________________________________________
(юридический адрес)
3. ____________________________________________________________________
(местонахождение)
4. ____________________________________________________________________
(контактный телефон, факс)
5. ____________________________________________________________________
(контактное лицо)
6. ____________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
Подпись:
Должность руководителя
юридического лица в соответствии
с учредительными документами __________________________________________
(подпись) Ф.И.О. руководителя
Главный бухгалтер __________________________________________
(подпись) Ф.И.О. главного бухгалтера
М.П.
------------------------------------------------------------------