Постановление Администрации города Мурманска от 05.06.2015 N 1475 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 06.07.2012 N 1506 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 1475
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 06.07.2012 № 1506
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 24.05.2013 № 1231,
ОТ 01.09.2014 № 2816)
В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 06.07.2012 № 1506 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения" (в ред. постановлений от 24.05.2013 № 1231, от 01.09.2014 № 2816) следующие изменения:
1.1. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.4. Исполнение Муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <1>;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <3>;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <4>;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <5>;
- постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <6>;
- приказом Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <7>;
- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <8>;
- Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993, № 221 <9>;
- Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" <10>;
- Уставом муниципального образования город Мурманск <11>;
- решением Совета депутатов города Мурманска от 26.12.2013 № 68-971 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск" <12>;
- постановлением администрации города Мурманска от 01.06.1994 № 1066 "Об утверждении "Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в г. Мурманске" <13>;
- постановлением администрации города Мурманска от 18.06.2013 № 1527 "О внесении изменений в Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городе Мурманске, утвержденные постановлением администрации города Мурманска от 01.06.1994 № 1066 (в ред. распоряжений от 05.11.1996 № 635-Р, от 25.02.1999 № 115-Р, постановлений от 15.05.2006 № 693, от 25.07.2008 № 1088)" <14>;
- постановлением администрации города Мурманска от 03.05.2012 № 888 "О возложении полномочий по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города и муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" <15>.".
1.2. Сноски пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"<1> Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, № 50, ст. 4873.
<2> Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
<3> Собрание законодательства РФ, 12.11.2007, № 46, ст. 5553.
<4> Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.
<5> Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
<6> Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, № 28, ст. 3706.
<7> Справочно-информационная система КонсультантПлюс.
<8> "Российская газета", 14.05.2009, № 85.
<9> М.: ИПК, Издательство стандартов, 2011.
<10> Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", № 30, 12.07.2003, с. 10 - 19.
<11> "Вечерний Мурманск", 10.11.2006, спецвыпуск, стр. 1 - 12.
<12> "Вечерний Мурманск", 14.01.2014, № 3, с. 6 - 18.
<13> "Вечерний Мурманск", 29.06.1994, с. 5.
<14> "Вечерний Мурманск", 27.06.2013, № 110, с. 8.
<15> "Вечерний Мурманск", 22.05.2012, № 87, стр. 6.".
1.3. Пункт 1.7 раздела 1 дополнить новым подпунктом 1.7.10 следующего содержания:
"1.7.10. Вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.".
1.4. Подпункт 1.9.5 пункта 1.9 раздела 1 исключить.
1.5. Подпункт 1.10.2 пункта 1.10 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.10.2. Беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя Комитета (лица, его замещающего) о назначении проверки, посещать предприятия, организации, учреждения, обследовать автомобильные дороги, участки автомобильных дорог, элементы автомобильных дорог.".
1.6. Пункт 1.12, подпункты 1.12.1, 1.12.2, 1.12.3, 1.12.4 раздела 1 считать пунктом 1.14, подпунктами 1.14.1, 1.14.2, 1.14.3, 1.14.4 раздела 1 соответственно.
1.7. Раздел 1 дополнить новыми пунктами 1.12 - 1.13 следующего содержания:
"1.12. Муниципальный служащий при проведении проверки не вправе:
1.12.1. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которого действует муниципальный служащий.
1.12.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.12.3. Требовать предоставления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
1.12.4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.
1.12.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12.6. Превышать установленные сроки проведения проверки.
1.12.7. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.13. Председатель Комитета (лицо, его замещающее), заместители председателя Комитета вправе составлять в отношении субъекта проверки протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".
1.8. Абзац четвертый пункта 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Электронный адрес: e-mail: krgh@citymurmansk.ru".
1.9. Пункт 2.1.2 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1.2. Информация о порядке исполнения Муниципальной функции:
2.1.2.1. Размещается:
- на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет: www.citymurmansk.ru;
- на интернет-портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на сайте Комитета: www.murmanzkh.ru.
2.1.2.2. Предоставляется:
- по телефонам (8152) 45-13-83 (приемная Комитета, каб. № 300), факс (8152) 45-76-24; 45-85-06 (начальник отдела технадзора за содержанием объектов благоустройства, каб. 310); 45-91-27, 45-81-47 (специалисты отдела технадзора за содержанием объектов благоустройства, каб. 311, 304);
- на личном приеме председателя Комитета (каб. № 300).".
1.10. Пункт 2.1.3 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Текст настоящего регламента размещается:
- на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет: www.citymurmansk.ru;
- на интернет-портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на сайте Комитета: www.murmanzkh.ru.".
1.11. Пункт 2.2.4 подраздела 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципального служащего, ответственного за проведение выездной плановой проверки, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета (лицом, его замещающем), но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.".
1.12. Абзац второй пункта 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.".
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Штейн Н.Г.) опубликовать настоящее постановление.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
------------------------------------------------------------------