Постановление Правительства Мурманской области от 26.06.2015 N 271-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских единовременной помощи на бытовое обустройство"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 271-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
И (ИЛИ) ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО
В целях приведения нормативного правового акта Мурманской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:
внести в Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 № 571-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.07.2014 № 345-ПП), следующие изменения:
1. В абзаце втором подпункта "г" пункта 1.2 слово "долга" исключить.
2. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в редакции:
"2.1. Право на получение грантов и единовременной помощи имеют начинающие фермеры - участники государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - региональная программа), определенные Конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - Комиссия) по итогам конкурсного отбора и соответствующие следующим условиям:
2.1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.
2.1.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 2.1.3, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
2.1.3. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Мурманской области.
2.1.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.1.5. Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план).
2.1.7. Заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств).
2.1.8. Глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане.
2.1.9. Глава хозяйства обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
2.1.10. Хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта.
2.1.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
2.1.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.
2.1.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
2.1.15. В крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.".
3. В пункте 3.1:
3.1. В абзаце первом слова "на территории сельских поселений" заменить словами "на территориях сельских поселений".
3.2. В абзаце шестом слова "к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям," заменить словами "к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения,".
3.3. В абзаце шестнадцатом слова "12 месяцев" заменить словами "18 месяцев".
4. В абзаце шестом пункта 3.2 слова "12 месяцев" заменить словами "18 месяцев".
5. В пункте 4.1:
5.1. Абзац второй изложить в редакции:
"- заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и опись прилагаемых документов в двух экземплярах;".
5.2. Абзац четвертый изложить в редакции:
"- бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства (примерная форма согласно приложению № 2);".
5.3. Абзац пятый изложить в редакции:
"- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);".
5.4. В абзаце седьмом слова "не менее 30 тысяч рублей" заменить словами "более 30 тысяч рублей".
6. Пункт 4.3 изложить в редакции:
"4.3. Проекты развития крестьянского (фермерского) хозяйства оцениваются по показателям, определенным в приложении № 2 к настоящему Порядку.".
7. Абзац первый пункта 5.1 изложить в редакции:
"5.1. Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера выплачивается в размере, не превышающем 1500 тыс. рублей.".
8. Абзац первый пункта 5.2 изложить в редакции:
"5.2. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в расчете на одного начинающего фермера выплачивается в размере, не превышающем 250 тыс. рублей.".
9. В приложении к Порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - Порядок):
9.1. Гриф изложить в редакции:
"Приложение № 1 к Порядку".
9.2. В абзаце восьмом слова "в течение 12 месяцев" заменить словами "в течение 18 месяцев".
10. Дополнить Порядок новыми приложениями № 2 и 3 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 26 июня 2015 г. № 271-ПП
"Приложение № 2
к Порядку
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
БИЗНЕС-ПЛАНА
УТВЕРЖДАЮ:
Глава К(Ф)Х
_________/_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
БИЗНЕС-ПЛАН
"Глава К(Ф)Х .........................."
(наименование хозяйства)
1. Общие сведения о хозяйстве
Фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Дата рождения главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Образование, опыт работы главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Номер и дата государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства
ОГРНИП
Количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства
Наличие земельных ресурсов, га
Вид права на земельные ресурсы
Наличие средств производства
Количество рабочих мест (до конкурса)
Основной вид деятельности
Предполагаемый объем реализации основной продукции (тыс. руб.)
Реквизиты крестьянского (фермерского) хозяйства
ИНН
КПП
Расчетный счет/лицевой счет (указать)
Корреспондентский счет
БИК
Юридический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства
Фактический адрес крестьянского (фермерского) хозяйства
Телефон, адрес электронной почты, сайт главы крестьянского (фермерского) хозяйства
2. Общие сведения о проекте
Суть проекта (основные мероприятия)
Период реализации проекта (годы)
Стоимость проекта, тыс. руб.
в т.ч.:
собственные средства
заемные средства
средства гранта
Количество создаваемых рабочих мест, чел.
в т.ч. предоставление рабочих мест для местных жителей
Срок окупаемости проекта, лет
Эффективность хозяйства после завершения проекта (на год, следующий за годом окупаемости проекта)
Выручка от реализации, тыс. руб.
Рентабельность производства, %
Рентабельность продаж, %
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
3. Цель и задачи проекта
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
4. Описание проекта
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Собственные ресурсы предпринимателя, используемые
на создание, расширение, модернизацию производственной
базы крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование
Ед. изм.
Кол-во
Стоимость, тыс. руб.
Земельные участки
Земельные участки на праве собственности
Здания и сооружения
Техника и оборудование
Сельскохозяйственные животные
Сырье, материалы, продукция
Прочие ресурсы
СТОИМОСТЬ РЕСУРСОВ ВСЕГО
X
X
6. Потребность в работниках (создание рабочих мест)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
7. Численность работающих, расходы на оплату труда
и отчисления на социальные нужды
Наименование показателя
Ед. изм.
20__ год факт
20__ год прогноз
20__ год прогноз
...
Год окупаемости проекта
Год, следующий за годом окупаемости проекта
Численность работающих, всего
чел.
Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.
Расходы на оплату труда
тыс. руб.
Отчисления на социальные нужды
тыс. руб.
8. Потребность в производственных объектах,
сельскохозяйственной технике, сельскохозяйственных животных,
семенах, минеральных удобрениях и т.д.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
9. План расходов проекта по созданию, расширению,
модернизации производственной базы крестьянского
(фермерского) хозяйства
№ п/п
Наименование мероприятия (расходов)
Источник финансирования
Срок исполнения (месяц, год)
Кол-во
Цена
Стоимость мероприятия, тыс. руб.
собственные средства
бюджетные средства
1
2
...
Итого расходы в 20.. году:
Итого расходы в 20.. году:
ВСЕГО РАСХОДОВ ПО ПРОЕКТУ
10. Расшифровка расходов на создание К(Ф)Х за счет гранта
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Ед. изм.
Кол-во
Срок исполнения
Стоимость этапа, тыс. руб.
1
Приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
га
2
Разработка проектно-строительной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений
ед.
3
Покупка производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений (указать)
ед.
4
Строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений (указать)
ед.
5
Ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений (указать)
м2
6
Регистрация производственных объектов
ед.
7
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам
км
8
Подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре (указать)
ед.
9
Покупка сельскохозяйственных животных (по видам скота)
гол.
10
Покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (указать)
ед.
11
Покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений
тонн (шт.)
12
Приобретение удобрений и ядохимикатов
тонн
ИТОГО ПО ПРОЕКТУ
X
X
X
11. План производства и реализации (на каждый год проекта)
Растениеводство
№ п/п
Наименование культуры
Площадь, га
Урожайность, ц/га
Валовой сбор, т
Объем товарной продукции, т
Цена, тыс. руб./т
Выручка от реализации, тыс. руб.
1
2
3
4
5
Итого:
Животноводство (на каждый год проекта)
№ п/п
Наименование продукции
Поголовье, гол.
Надой/привес, кг/гол.
Объем валовой продукции, т
Объем товарной продукции, т
Цена, тыс. руб./т
Выручка от реализации, тыс. руб.
1
2
3
Итого:
12. Прогноз продаж и выручки от реализации продукции
в ценах текущего года
Наименование продукции
Ед. изм.
20_ год факт
20_ год прогноз
20_ год прогноз
...
Год окупаемости проекта
Год, следующий за годом окупаемости проекта
Продукт № 1 (например, зерно)
Объем реализации
тонн
Цена реализации 1 тонны
тыс. руб.
Ожидаемая выручка от реализации
тыс. руб.
Продукт № 2
Объем реализации
тонн
Цена реализации 1 тонны
тыс. руб.
Ожидаемая выручка от реализации
тыс. руб.
Общий объем ожидаемой выручки от текущей деятельности
тыс. руб.
13. Организация сбыта продукции, основные потребители,
наличие договоров и соглашений
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
14. План доходов и расходов,
тыс. руб.
№ п/п
Наименование показателя
20_ год факт
20_ год прогноз
20_ год прогноз
...
Год окупаемости проекта
Год, следующий за годом окупаемости проекта
1
Доходы - всего (2 + 3 + 4 + 5 + 6)
2
Выручка от реализации продукции
в т.ч.
от продукции растениеводства
от продукции животноводства
3
Выручка от реализации прочей продукции и услуг
4
Доходы от реализации имущества
5
Прочие доходы (расшифровать)
6
7
Текущие расходы - всего (8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14 + 15)
8
Фонд оплаты труда с начислениями
9
Горюче-смазочные материалы
10
Электроэнергия
11
Корма
12
Семена
13
Минеральные удобрения
14
Прочие
15
...
16
Амортизация основных средств
17
Прибыль (убыток) от реализации (2 + 3 - 7 - 16)
18
Проценты за кредит
19
Страхование
20
Налоги и другие обязательные платежи
21
...
22
Прибыль (убыток) до налогообложения (17 - 18 - 19 - 20 - 21)
23
Налог на прибыль (на доход)
24
Чистая прибыль
25
Рентабельность производства, %
26
Рентабельность продаж, %
15. Выводы по эффективности и динамике развития хозяйства
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
16. Окупаемость проекта
№ п/п
Наименование показателя
20_ год факт
20_ год прогноз
20_ год прогноз
...
Год окупаемости проекта
Год, следующий за годом окупаемости проекта
1
Инвестиционные расходы на реализацию проекта (собственные средства, заемные средства, грант) по годам, тыс. руб.
2
Инвестиционные расходы на реализацию проекта нарастающим итогом, тыс. руб.
3
Денежные поступления от проекта (чистая прибыль + амортизация), тыс. руб.
4
Денежные поступления от проекта нарастающим итогом, тыс. руб.
5
Разница между накопленными поступлениями и инвестиционными расходами (4 - 2), тыс. руб.
6
Окупаемость проекта, %
7
Срок окупаемости проекта, лет
17. Сильные и слабые стороны проекта
Сильные стороны проекта
Слабые стороны проекта
Новые возможности проекта
Потенциальные угрозы проекта
18. Основные риски
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Динамика основных финансово-экономических показателей
предпринимательской деятельности в период реализации проекта
№ п/п
Наименование
Сумма, руб.
1
Сумма гранта
2
Собственные средства
3
Заемные средства
4
Выручка от реализации до выхода на проектную мощность
5
Выручка от реализации после выхода на проектную мощность
6
Расходы на покупку основных средств
7
Затраты на производство и реализацию
8
Итого расходы
9
Прибыль
10
Рентабельность
ИП - Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства ____________________ Ф.И.О.
подпись, печать
Приложение № 3
к Порядку
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ПРОЕКТОВ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
№ п/п
Наименование показателя
ед. изм.
баллы
0
1
2
3
4
5
1
Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту
иные направления деятельности
овощеводство открытого и/или защищенного грунта
кормопроизводство и/или картофелеводство
смешанное животноводство, и/или козоводство, и/или свиноводство, и/или птицеводство
оленеводство
скотоводство, скотоводство и кормопроизводство
2
Направление расходования основной части средств фанта
иное
приобретение семян и посадочного материала, удобрений
приобретение сельскохозяйственных животных
подключение производственных зданий и помещений к инженерным сетям
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, фузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
приобретение и строительство производственных зданий и помещений, приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
3
Уровень софинансирования за счет собственных средств заявителя
%
менее 10
10 - 20
21 - 50
51 - 70
71 - 100
100 и более
4
Создание новых рабочих мест в течение первых двух лет реализации проекта
единиц
менее 1 на каждые 500 тыс. рублей гранта
1 на каждые 500 тыс. рублей гранта
4 - 5
6 - 8
9 - 10
свыше 10
5
Планируемый уровень заработной платы
менее среднего уровня заработной платы по Мурманской области
равен среднему уровню заработной платы по Мурманской области
выше среднего уровня заработной платы по Мурманской области на 1 - 10 %
выше среднего уровня заработной платы по Мурманской области на 11 - 20 %
выше среднего уровня заработной платы по Мурманской области на 21 - 30 %
выше среднего уровня заработной платы по Мурманской области более чем на 31 %
6
Место регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства
г. Мурманск
-
-
-
Кольский район
иные муниципальные образования Мурманской области
7
Наличие в собственности скота и птицы
усл. голова
0
от 1 до 3 включительно
от 4 до 6 включительно
от 7 до 9 включительно
от 10 до 12 включительно
свыше 12
8
Образование и/или стаж в сельскохозяйственном производстве (в том числе как владельца личного подсобного хозяйства)
общее образование или стаж менее 3 лет
начальное профессиональное образование или стаж от 3 до 5 лет включительно
средне-специальное образование или стаж от 6 до 8 лет включительно
высшее образование или стаж от 9 лет и выше
средне-специальное образование и стаж более 5 лет
высшее образование и стаж более 5 лет
Примечание:
Оценка заявок по критериям 1 - 5 осуществляется на основании данных бизнес-плана.
Оценка заявок по критерию 6 осуществляется на основании заверенной копии свидетельства о регистрации КФХ.
Оценка заявок по критерию 7 осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие скота (выписка из похозяйственной книги, заверенная заявителем копия отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на последнюю отчетную дату).
Оценка заявок по критерию 8 осуществляется на основании заверенных заявителем копий документов об образовании, трудовой книжки, выписки из похозяйственной книги.".
------------------------------------------------------------------