Постановление Администрации Ловозерского района от 31.07.2015 N 349 "Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района Мурманской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ловозерского района, для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних постановляю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района согласно приложению.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ловозерского района обеспечить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района.
3. Руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних довести порядок до сведения руководителей подведомственных органов и учреждений и организовать работу по его выполнению.
4. Считать утратившим силу постановление администрации Ловозерского района № 253 от 24.06.2004 "Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района Мурманской области".
5. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Ловозерская правда".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Глава
Ловозерского района
А.В.ШЕСТАК
Приложение
к постановлению
администрации Ловозерского района
от 31 июля 2015 г. № 349
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящий порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района разработан в соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", Методическими рекомендациями о Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Мурманской области, утвержденными решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области 30.05.2014.
Целью Порядка является регулирование вопросов, касающихся обмена информацией о детях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание помощи несовершеннолетним, вступившим в конфликт с законом, а также повышение эффективности взаимодействия органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики).
Задачами Порядка являются:
- совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, оказанию помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;
- выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ловозерского района являются участники реализации Порядка:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ловозерского района (далее - Комиссия);
отдел по образованию администрации Ловозерского района (далее - отдел по образованию);
отдел по образованию администрации Ловозерского района, исполняющий функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки);
отдел по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района (далее - отдел по культуре);
ГОБУЗ "Ловозерская ЦРБ" (далее - ЛЦРБ);
ГОАУСОН "Ловозерский КЦСОН" (далее - КЦСОН);
Отделение полиции по обслуживанию Ловозерского района МО МВД России "Оленегорский" (далее - отделение полиции);
ГОБУ "Центр занятости населения Ловозерского района" (далее - ЦЗН);
филиал по Ловозерскому району Федерального казенного учреждения уголовной инспекции управления Федеральной службы исполнения наказания России по Мурманской области (далее - УИИ);
организации, осуществляющие образовательную деятельность;
другие органы, учреждения, организации, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В процессе взаимодействия участники реализации Порядка руководствуются следующими принципами: законность, демократизм, соблюдение прав несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), справедливость, гуманность и уважительное обращение с несовершеннолетним, индивидуальный подход к детям, объективность, поддержка семьи и взаимодействие с ней, соблюдение конфиденциальности полученной информации о личности несовершеннолетнего и его семье, условиях проживания и воспитания, обеспечение ответственности родителей (иных законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Взаимодействие участников реализации Порядка осуществляется путем обмена информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, проведения совместных профилактических мероприятий, участия в совещаниях по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов
несовершеннолетних
Участники реализации Порядка в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:
- прокуратуру Ловозерского района - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
- комиссию - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- орган опеки - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
- КЦСОН - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
- отделение полиции - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, ненадлежащим образом исполняющим обязанности по воспитанию, обучению, содержанию и защите прав несовершеннолетних, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;
- УИИ - о выявлении состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, о выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей;
- ЦРБ - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
- отдел по образованию - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях, систематически пропускающих учебные занятия;
- отдел по культуре - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
Информация направляется любым видом связи: факсимильной, электронной, с последующим направлением письменной информации. Данная информация подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
3. Основные направления деятельности органов, учреждений
и организаций системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних - Участников
реализации Порядка
3.1. Комиссия в пределах своей компетенции:
- обеспечивает координацию деятельности органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- обеспечивает выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- инициирует и организует проведение совместно с органами, учреждениями и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мероприятия различной направленности по выявлению семейного неблагополучия и детей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;
- обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
- готовит совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- рассматривает представления отдела по образованию об исключении (отчислении) несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, утверждает индивидуальные программы реабилитации, комплексные планы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, контролирует их выполнение;
- заслушивает на заседаниях комиссии отчеты органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации и комплексных планов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- формирует базу данных об органах, учреждениях и организациях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ловозерском районе и направляет во все заинтересованные органы, учреждения и организации, представителям общественных организаций и объединений в целях оперативного обмена информацией о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;
- в пределах компетенции проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних;
- незамедлительно направляет в заинтересованные органы, учреждения и организации поступившую в комиссию информацию о детях, жизнь и здоровье которых находятся в опасности, для принятия оперативных мер реагирования, контролирует их исполнение;
- дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
- выполняет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3.2. Отдел по образованию в пределах своей компетенции:
- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
- ежемесячно предоставляет информацию о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, и мерах, принятых по получению ими образования, в комиссию;
- принимает меры по устройству детей, не посещающих образовательные организации и (или) не получающих общее образование, в подведомственные образовательные организации, меры по получению общего образования;
- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, осуществляет совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах их полномочий мероприятия, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, повышение эффективности работы по профилактике детской безнадзорности, подростковой преступности, в том числе предупреждению наркомании, алкоголизма, проявлений экстремизма, насилия в отношении несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
- ежеквартально в последний день месяца информирует комиссию и отделение полиции об организации полезной занятости и содержательного досуга несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении полиции, во внеурочное время, в том числе в каникулярный период;
- ежеквартально в последний день месяца направляет в комиссию списки несовершеннолетних обучающихся, состоящих на внутришкольных учетах в подведомственных образовательных организациях;
- организует проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.
3.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность:
- выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, информируют об этом отдел по образованию, комиссию, принимают меры по воспитанию и получению несовершеннолетними общего образования;
- оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;
- выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;
- обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов;
- привлекают несовершеннолетних к участию в спортивных секциях, технических и иных кружках;
- информируют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав несовершеннолетних, жестокого обращения с ними, вовлечения их в преступную или противоправную деятельность, в том числе связанную с незаконным оборотом наркотиков, о несовершеннолетних, совершивших преступления и административные правонарушения, причисляющих себя к группировкам экстремистской направленности, самовольно покинувших место жительства (пребывания), а также уклоняющихся от обучения;
- по решению комиссии разрабатывают, принимают участие в разработке и реализуют индивидуальные программы реабилитации, комплексные планы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- осуществляют совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции мероприятия по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, повышение эффективности профилактической работы;
- информируют отдел по образованию об организации полезной занятости и содержательного досуга несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении полиции, во внеурочное время, в том числе в каникулярный период.
Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования "Северный национальный колледж" ежеквартально в последний день месяца направляет в комиссию и отделение полиции:
- сведения об организации полезной занятости и содержательного досуга несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении полиции, во внеурочное время, в том числе в каникулярный период;
- списки несовершеннолетних обучающихся, состоящих на внутреннем учете колледжа.
3.4. Орган опеки:
- совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляет семьи, пребывание в которых представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних;
- принимает оперативные меры по обеспечению временного устройства детей, находящихся в условиях, угрожающих их жизни и здоровью;
- участвует в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, нуждающимися в помощи государства;
- ежеквартально в последний день месяца направляет в комиссию списки детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.
3.5. ЛЦРБ:
- распространяет санитарно-гигиенические знания среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также организует пропаганду здорового образа жизни;
- организует круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;
- осуществляет медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;
- организует выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействовать органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;
- оказывает консультативную помощь работникам органов, учреждений, организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних;
- организует круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;
- оказывает специализированную диагностическую и лечебно-восстановительную помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении;
- осуществляет подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
- организует выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществляет другие входящие в их компетенцию меры по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанные с этими нарушениями в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях;
- выявляет источники заболеваний, передаваемых половым путем, организует обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями;
- информирует орган опеки в соответствии с частью 3 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации;
- в течение суток со дня поступления ребенка в медицинскую организацию информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявленном безнадзорном (беспризорном) ребенке;
- совместно с органом опеки, другими заинтересованными органами, организациями и учреждениями решает вопрос о дальнейшем устройстве несовершеннолетнего. При невозможности возвращения несовершеннолетнего в семью направляет его в специализированное учреждение органов социальной защиты населения, Дом ребенка (в возрасте до четырех лет) или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказывает содействие сотрудникам отделения полиции, других органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сопровождении несовершеннолетних в возрасте до трех лет безнадзорных, беспризорных, а также несовершеннолетних в возрасте до трех лет, находящихся в обстановке, представляющей опасность для жизни и здоровья, в медицинскую организацию;
- информирует органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав несовершеннолетних, жестокого обращения с ними;
- ежемесячно в последний день месяца направляет в комиссию сведения о безнадзорных (беспризорных) детях, находящихся в ЦРБ;
- принимает участие в разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации, комплексных планов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
3.6. КЦСОН:
- вносит предложения в программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семьи, в которых родители (законные представители) не обеспечивают воспитание, уход за детьми, и информирует комиссию и отделение полиции для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет учет несовершеннолетних, прошедших курс социальной реабилитации, в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Мурманской области" (АИС ЭСРН МО);
- принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
- предоставляет бесплатно социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- круглосуточно осуществляет прием несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, в возрасте от 3 до 18 лет независимо от места их жительства;
- осуществляет социальную реабилитацию несовершеннолетних и семей, оказывает им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации, при необходимости - во взаимодействии с представителями заинтересованных органов, учреждений и организаций;
- по решению комиссии разрабатывает, принимает участие в разработке и реализует индивидуальные программы реабилитации, комплексные планы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- оказывает содействие органам, учреждениям и организациям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в профилактической работе по раннему выявлению причин и условий незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними и связанных с этим нарушений в их поведении, а также в пропаганде здорового образа жизни и нетерпимого отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
- в течение суток после поступления несовершеннолетнего в учреждение направляет информацию о несовершеннолетнем, оставшемся без попечения родителей или иных законных представителей, либо находящемся в обстановке, представляющей угрозу его жизни и здоровью или препятствующей его воспитанию, в комиссию, орган опеки и отделение полиции;
- не позднее трех дней после поступления несовершеннолетнего в учреждение совместно с представителями органа опеки, отделения полиции организует первичное обследование условий проживания и воспитания несовершеннолетнего для получения объективных сведений о ситуации в семье;
- вызывает представителей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, или других детских организаций для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных организаций, приглашает родителей (законных представителей) для решения вопроса возвращения им детей, самовольно ушедших из семей;
- в случае самовольного ухода несовершеннолетнего из КЦСОН самостоятельно принимает меры по розыску ребенка, немедленно сообщает об этом в отделение полиции;
- ежемесячно в последний день месяца направляет в комиссию сведения о безнадзорных (беспризорных) детей, находящихся в КЦСОН.
3.7. Отделение полиции:
- ежеквартально, до пятого числа за текущим периодом, информирует комиссию, Главу Ловозерского района и отдел по образованию о состоянии, причинах и условиях детской безнадзорности и беспризорности, подростковой преступности, антиобщественных действиях несовершеннолетних и вносит конкретные предложения по устранению причин и условий, способствующих асоциальным явлениям;
- незамедлительно информирует комиссию о несчастных случаях с несовершеннолетними; смерти несовершеннолетних в результате несчастных случаев, противоправных действиях в отношении них, совершенных суицидах и суицидальных попытках, фактах жестокого обращения с несовершеннолетними; о несовершеннолетних, самовольно покинувших организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации и иные организации, учреждения социального обслуживания; о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; несовершеннолетних, пропускающих занятия без уважительной причины; доставленных подростках, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также о выявленных случаях нарушения прав детей на образование, труд, отдых, жилище и других прав;
- при выявлении несовершеннолетних безнадзорных, беспризорных в возрасте до трех лет, а также несовершеннолетних в возрасте до трех лет, находящихся в обстановке, представляющей опасность для жизни и здоровья, вызывает специалистов службы скорой помощи ЛЦРБ, сопровождает безнадзорного или беспризорного несовершеннолетнего до ЦРБ и передает ребенка вместе с актом дежурному врачу;
- при выявлении несовершеннолетних безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних - жителей других муниципалитетов, регионов, доставляет их в КЦСОН;
- при выявлении родителей с детьми, не имеющих постоянного места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию, направляет несовершеннолетних в КЦСОН, родителям предлагает обратиться в государственный областное учреждение "Мончегорский Центр социальной поддержки населения. Обособленное подразделение в Ловозерском районе" для оказания соответствующей помощи;
- информирует комиссию и отдел по образованию о прибывших из других государств и проживающих без постоянной регистрации семьях, имеющих детей, в том числе школьного возраста, а также межрайонное отделение управления Федеральной миграционной службы России по г. Мончегорску Мурманской области в п. Ревда - о выявленных несовершеннолетних, прибывших из других государств и проживающих без регистрации;
- принимает участие в разработке совместных планов с образовательными организациями, расположенными на территории Ловозерского района, по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных происшествий, а также групповых нарушений общественного порядка;
- незамедлительно по заявлению КЦСОН принимает меры по установлению личности безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в учреждении, места их жительства, оказывает содействие в получении иной необходимой для защиты прав несовершеннолетних информации;
- незамедлительно информирует комиссию, отдел по образованию и КЦСОН о несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с целью разработки комплекса мер по социальной реабилитации, оказанию помощи в получении образования или трудоустройстве;
- на постоянной основе оказывает содействие органам, учреждениям и организациям системы профилактики в организации и проведении правовой пропаганды, в том числе по вопросам предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, неосторожного обращения с огнем, действий при обнаружении подозрительных предметов, телефонного терроризма, а также принимает участие в организации совместных профилактических рейдов в Ловозерском районе разной тематической направленности;
- ежеквартально в последний день месяца представляет в комиссию сведения о несовершеннолетних и их родителях (законных представителях).
3.8. Отдел по культуре:
- участвует в разработке и реализации программ и мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в их ведении подведомственных учреждений;
- оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, учреждениям, организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совместно с комиссией и отделением полиции осуществляет информационно-просветительные и иные меры по предупреждению безнадзорности, правонарушений, наркомании в молодежной среде;
- информирует комиссию, отдел по образованию и КЦСОН о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не обучающихся в образовательных организациях, нуждающихся в трудоустройстве, организации досуга и занятости;
- принимает участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер.
3.9. ЦЗН:
- оказывает содействие комиссии, отделению полиции, иным органам, учреждениям и организациям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в трудовом устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
- по запросу комиссии представляет информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, родителях, имеющих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи государства и состоящих на учете в ЦЗН, для оказания помощи в трудоустройстве, организации временной занятости или обучении.
3.10. УИИ:
- осуществляет обмен информацией с органами, организациями и учреждениями системы профилактики о несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в части проведения с ними воспитательной работы, оказания им помощи в трудовом устройстве, правовой и иной помощи;
- информирует заинтересованные органы, организации и учреждения системы профилактики о выявлении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих в семьях осужденных без лишения свободы;
- участвует в рассмотрении вопросов по организации работы с несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества, по оказанию им помощи в ресоциализации;
- взаимодействует с органами, учреждениями и организациями системы профилактики по предупреждению преступлений и административных правонарушений, социальной реабилитации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.
3.11. Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
3.11.1. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма в пределах своей компетенции:
- привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других кружках, секциях, с этой целью взаимодействовать с комиссией и отделением полиции;
- оказывают содействие образовательным организациям, КЦСОН в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, обучающимися в указанных организациях или помещенными в КЦСОН.
3.11.2. Общественные объединения принимают участия в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.
------------------------------------------------------------------