Постановление Администрации города Оленегорска от 04.09.2015 N 379 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты "

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 379

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ (ЕЖКВ)"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", руководствуясь постановлением администрации города Оленегорска от 15.02.2011 № 49 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)".
2. Отделу опеки и попечительства администрации города Оленегорска (Бессмертная А.С.) организовать работу по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)" в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Оленегорска:
- от 29.08.2012 № 317 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)";
- от 22.08.2013 № 327 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)";
- от 18.08.2014 № 257 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Оленегорска Ступеня В.И.

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ





Утвержден
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 4 сентября 2015 г. № 379

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВИДЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ (ЕЖКВ)"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ)" (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

2. Заявителями на назначение и выплату ЕЖКВ являются:
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, имеющие жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено муниципальным правовым актом на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях;
- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено муниципальным правовым актом на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено муниципальным правовым актом, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Отдел) при непосредственном обращении заявителя за информацией, выраженном в устной (лично или по телефону), письменной или электронной форме в дни и часы работы Отдела.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела:
184536, Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38.
График работы Отдела:
понедельник - четверг - с 8.45 до 17.15, перерыв с 12.45 до 14.00;
пятница - с 8.45 до 17.00, перерыв с 12.45 до 14.00.
Справочные телефоны Отдела: (815 52) 51-000, (815 52) 57-000.
Адрес электронной почты: opeka-olen@mail.ru.
4. Основными требованиями к информированию граждан являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информации; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.
5. При консультировании заявителей по телефону или устному обращению на приеме специалист Отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной или электронной форме, либо назначить другое удобное заявителю время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при поступлении обращения в письменной или электронной форме. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией направляет поступившее обращение специалисту, ответственному за его рассмотрение.
Ответ на обращение заявителя направляется в понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, в срок не позднее 10 дней со дня поступления запроса по почтовому адресу, указанному в запросе.
Кроме того, ответ дается по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в запросе.
В случае если подготовка ответа требует уточнения путем направления соответствующих запросов в иные уполномоченные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению начальника отдела (или должностного лица, исполняющего обязанности начальника на период его отсутствия) срок рассмотрения письменных обращений продлевается на срок не более 30 дней с письменным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
6. Публичное письменное информирование осуществляется:
- путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией по адресу: olenegorsk.gov-murman.ru;
- на информационных стендах в помещениях отдела опеки и попечительства администрации города Оленегорска;
- путем использования информационных стендов, размещенных в помещениях муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МФЦ);
- на региональном портале муниципальных и государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (51.gosuslugi.ru).
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Отдела, а также информация о порядке информирования, о порядке предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет по адресу, указанному в пункте 6 настоящего Регламента (приложение № 4).
8. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресе электронной почты МФЦ приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

9. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ).

2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу

10. Государственную услугу предоставляет администрация города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - администрация города) в лице отдела опеки и попечительства администрации города, выполняющего функции по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении несовершеннолетних (далее - отдел опеки и попечительства).
11. При предоставлении услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
- МФЦ;
- общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования;
- Оленегорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;
- военным комиссариатом Оленегорского и Ловозерского районов.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

12. Конечным результатом предоставления услуги является назначение и выплата ЕЖКВ. В случае отказа в предоставлении услуги заявителю направляется уведомление с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок назначения ЕЖКВ (отказа в назначении) не должен превышать 15 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента.
В случае проведения дополнительной проверки сведений, поданных заявителем, срок назначения ЕЖКВ (отказа в назначении) не должен превышать 30 календарных дней.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги составляет не более 15 минут, при выдаче документов - не более 15 минут.
Услуга в виде перечисления ЕЖКВ предоставляется ежемесячно.

2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 95, 05.05.2006.

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 94, 30.04.2008.

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 168, 30.07.2010.

- Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <5>;
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник", № 249, 30.12.2004.

- Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" <6>;
--------------------------------
<6> "Мурманский вестник", № 241, 19.12.2007.

- постановлением Главы города Оленегорска от 18.11.2010 № 43-ПГ "Об организации и осуществлении отдельных государственных полномочий" <7>;
--------------------------------
<7> "Заполярная руда", № 47/1, 27.11.2010.

- постановлением Главы города Оленегорска от 24.01.2011 № 4-ПГ "Об утверждении правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (новая редакция)" <8>;
--------------------------------
<8> "Заполярная руда", № 4/1, 29.01.2011.

- регламентом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией;
- настоящим Административным регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

15. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций), детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста четырнадцати лет; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с просьбой о назначении и выплате ЕЖКВ (приложение № 1);
б) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) копия муниципального правового акта о сохранении права пользования жилым помещением, или копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение, или копия договора социального найма, или копия договора о приватизации жилого помещения; или копия договора найма специализированного жилого помещения;
г) копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) справка общеобразовательной организации, подтверждающая обучение,
или справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на полном государственном обеспечении;
е) копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
ж) справка о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с лицами, указанными в пункте 2 Регламента, и площади данного жилого помещения.
16. Документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Регламента могут быть поданы заявителем в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, либо через должностных лиц МФЦ, с которым у органа опеки и попечительства заключено соглашение о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Лица, представляющие интересы заявителей по доверенности, дополнительно предоставляют копию доверенности.
Копии документов предоставляются с одновременным предъявлением оригиналов документов, которые возвращаются заявителю после проверки соответствия им копий документов.
17. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 15 Регламента могут быть оформлены в виде электронных документов, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области и направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Документы (информация), указанные в подпунктах "д", "е", "ж" пункта 15 Регламента, орган, предоставляющий государственную услугу, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не предоставил их самостоятельно.
18. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 15 Регламента, должны быть предоставлены заявителями в копиях с одновременным предоставлением подлинников. При предоставлении копий документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление подлинника не требуется.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не в праве требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
При наличии у органа, предоставляющего государственную услугу, сведений (документов), необходимых для принятия решения о назначении ЕЖКВ, заявитель освобождается от обязанности предоставления документов, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 15 Регламента.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги

19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлены.
20. Государственная услуга не предоставляется в следующих случаях:
- жилое помещение передано в наем (поднаем);
- в сохраненном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении проживают на праве пользования жилым помещением только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в случае утраты социального статуса детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление заявителем неполных сведений;
- непредоставление (предоставление не в полном объеме) заявителем документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, (кроме документов, которые орган запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно);
- выявления в предоставленных заявителем документах недостоверных сведений.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.

2.9. Требования к местам предоставления
государственной услуги

22. Заявителям обеспечиваются комфортные условия для подачи заявлений и получения информации о предоставлении государственной услуги, оборудуются доступные места общего пользования санитарно-гигиенического назначения, места для хранения верхней одежды заявителей.
23. Места ожидания, предназначенные для заявителей, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, стульями и столами для возможности заполнения запросов о предоставлении услуги.
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях (присутственных местах).
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями: номера кабинета; фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
25. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование.
Места ожидания в очереди обеспечиваются местами для сидения: стулья, скамьи. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
26. Помещения для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
27. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
28. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей

2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги

29. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
30. В группу количественных показателей доступности входят: время ожидания предоставления государственной услуги; график работы уполномоченного органа, оказывающего государственную услугу.
31. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят: достоверность информации о предоставляемой государственной услуге; простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
32. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят: соблюдение сроков предоставления государственной услуги; количество обоснованных жалоб.
33. К качественным показателям оценки качества относятся: культура обслуживания (вежливость); качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
34. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги

35. Прием документов осуществляется в МФЦ на основании соглашения о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу.
36. В случае подачи документов в отдел опеки и попечительства посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку документов, представляемых для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
- определяет предмет обращения;
- проводит проверку документов, удостоверяющих личность заявителя (уполномоченного лица), а также полномочий уполномоченного лица;
- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;
- в присутствии заявителя (уполномоченного лица) сверяет подлинники с копиями документов, отмечает штампом "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии, должности и дату, заверяет личную подпись заявителя (уполномоченного лица);
- направляет копии документов, с составлением описи этих документов, по реестру в отдел опеки и попечительства в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя (уполномоченного лица) в МФЦ (подлинники и/или нотариально заверенные копии, либо копии, заверенные уполномоченными лицами МФЦ), посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям настоящего административного регламента специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к приему заявки.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю (уполномоченному лицу) расписку в приеме документов.
37. Бланк заявления на получение государственной услуги, заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области по адресу: http://51.gosuslugi.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления города Оленегорска с подведомственной территорией по адресу: olenegorsk.gov-murman.ru.
38. Заполненное заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 15, изготовленных на сканирующих устройствах, направляется заявителем на адрес электронной почты отдела опеки и попечительства: opeka-olen@mail.ru.

3. Административные процедуры

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления для исполнения государственной услуги;
- установление полноты представленных документов для установления права на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
- подготовка проекта решения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты);
- принятие решения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты);
- направление решения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты) заявителю.
40. Последовательность действий при исполнении услуги отражена в блок-схеме (пункт 50).
41. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в отдел опеки и попечительства администрации города заявления граждан и документов, указанных в пункте 15 Регламента, доставленных лично заявителем (представителем заявителя), направленных заявителем по почте; либо через МФЦ; на адрес электронной почты отдела опеки и попечительства opeka-olen@mail.ru.
42. Прием заявления и документов для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты при личном обращении заявителя.
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 15 Регламента, и их надлежащее оформление;
- устанавливает соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 15 настоящего регламента;
- проверяет правильность заполнения заявления.
Копии документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
В случае отсутствия заполненного заявления, специалист отдела опеки и попечительства предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме или по просьбе заявителя оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись.
Уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 15 Регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, возвращает предоставленные документы заявителю.
Передает заявление специалисту отдела опеки и попечительства, ответственному за делопроизводство, в день получения заявления и документов от заявителя для регистрации.
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за делопроизводство, в день получения заявления, регистрирует его в базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю отдела опеки и попечительства.
Руководитель отдела опеки и попечительства в течение рабочего дня визирует заявление и передает заявление и документы специалисту, ответственному за прием документов и подготовку.
Датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты считается день приема заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента.
43. Прием документов для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, поступивших по почте либо доставленных посредством курьерской связи через МФЦ.
44. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, либо доставленных посредством курьерской связи через МФЦ, специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции, проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление; проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам и передает начальнику отдела опеки и попечительства или уполномоченному им лицу.
45. В случае представления заявителем документов, указанных в настоящем административном регламенте, через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕЖКВ исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска.
46. В случае если заявитель имеет право на назначение и выплату ЕЖКВ, специалист отдела опеки и попечительства готовит проект распоряжения о предоставлении ЕЖКВ в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления и передает его вместе с представленными заявителем документами на согласование.
47. В течение 8 дней с момента предоставления заявления и документов проект распоряжения проходит согласование в структурных подразделениях администрации города, руководитель органа опеки и попечительства (Глава города Оленегорска) принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении ЕЖКВ, с указанием причин отказа.
48. Решение руководителя органа опеки и попечительства (Главы города Оленегорска) о предоставлении ЕЖКВ или уведомление об отказе в предоставлении ЕЖКВ направляется (вручается) заявителю по адресу, указанному в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания. Вместе с уведомлением об отказе в предоставлении ЕЖКВ заявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства администрации города Оленегорска.
49. Решение о предоставлении государственной услуги (решение о назначении и выплате ЕЖКВ или об отказе в назначении и выплате ЕЖКВ), все имеющиеся документы, приобщаются в личное дело ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
50. Блок-схема предоставления муниципальной услуги:


Начало предоставления государственной услуги
"Прием, регистрация письменного заявления для предоставления
государственной услуги, направление его исполнителю" (срок выполнения 2
рабочих дня)


\/

Экспертиза документов
представленных заявителем для установления права на получение
государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной
услуги либо об отказе в предоставлении услуги (срок выполнения - 8
рабочих дней)


\/

Предоставление государственной услуги
"Извещение заявителя о предоставлении государственной услуги"
(срок выполнения - 5 рабочих дней со дня принятия решения)


\/

Выплата ЕЖКВ
ежемесячно до окончания права


\/

Отказ в предоставлении государственной услуги
"Извещение заявителя об отказе в предоставлении
государственной услуги" (срок выполнения - 5 рабочих
дней со дня изготовления уведомления)


4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1 Порядок осуществления текущего контроля

51. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками (должностными лицами) отдела опеки и попечительства положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также полнотой и качеством представленной заявителю информации, осуществляет начальник отдела опеки и попечительства администрации города и заместитель Главы администрации города, курирующий отдел опеки и попечительства.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками (должностными лицами) отдела опеки и попечительства положений Регламента и иных законодательных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок

53. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) работников (должностных лиц) отдела опеки и попечительства.
54. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

4.3. Ответственность муниципальных служащих
и должностных лиц муниципального учреждения

55. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, принимаются меры к устранению выявленных нарушений, решается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


4.3. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги

56. Проверки проводятся комиссией, созданной распоряжением Главы города Оленегорска с подведомственной территорией. Сроки и порядок проверки указываются в распоряжении. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их рассмотрению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

57. Предметом досудебного обжалования являются решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) работниками (должностными лицами) Отдела в ходе предоставления государственной услуги.
58. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие), (принимаемые) осуществляемые работниками (должностными лицами) Отдела в ходе предоставления государственной услуги, обратившись с жалобой к Главе города Оленегорска с подведомственной территорией.
59. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе, (в том числе в электронной форме) в администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией на имя Главы города Оленегорска с подведомственной территорией, на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
60. Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество работника (должностного лица) Отдела предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) работников (должностных лиц) Отдела, предоставляющих государственную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего государственную услугу, работника (должностного лица) Отдела, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Примерная форма жалобы представлена в приложении № 2.
61. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба может быть направлена по почте (в том числе по электронной почте: administracia@monch.mels.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, виртуальной приемной на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62. Информация о месте и графике приема населения, осуществляемого Главой города Оленегорска с подведомственной территорией размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией по адресу, указанному в пункте 61 настоящего Регламента, а также предоставляется заявителям в устной форме в приемной Главы города Оленегорска с подведомственной территорией или по телефону (81552) 58-076.
63. Результатом досудебного обжалования является:
д) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
е) отказ в удовлетворении жалобы.
64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 63 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы

5.2. Судебное обжалование

65. Заинтересованные лица могут обжаловать в суде действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Регламенту

В орган опеки и попечительства
от ______________________________
_________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
Паспортные данные: ______________
Выдан ___________________________
Кем _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить ежемесячную жилищно-коммунальную выплату мне (моему
подопечному) ______________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя (подопечного), число, месяц, год рождения)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ежемесячную жилищно-коммунальную выплату прошу перечислять:
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты банка и № лицевого счета; наименование организации)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Обязуюсь ежемесячно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги
в соответствии с жилищным законодательством.

Дата: _____________ Подпись: _______________





Приложение № 2
к Регламенту

ЖАЛОБА

от _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью (для юридического лица - наименование)
___________________________________________________________________________
проживающего по адресу (для юридического - сведения о месте нахождения)
Контактная информация:
___________________________________________________________________________
(телефон/факс, адрес электронной почты)
на ________________________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего государственную услугу, работника
(должностного лица) отдела опеки и попечительства, решение, действие
(бездействие) которого обжалуется)
Суть жалобы: ______________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия) с указанием
оснований, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с принятым
решением, действием, бездействием)
Перечень прилагаемых документов (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

Дата подпись __________________________
(расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Регламенту

ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ (ЕЖКВ)"

№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2
% заявителей, удовлетворенных графиком работы органа, предоставляющего государственную услугу
100
3
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100
Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
100
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
9
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100





Приложение № 4
к Регламенту

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОЛЕНЕГОРСКА, ОТДЕЛА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА, МФЦ

№ п/п
Наименование
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1
Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией
184530, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 52,
телефон: (815 52) 58-076, факс (815 52) 58-012,
адрес электронной почты: administracia@monch.mels.ru.
График работы:
понедельник - четверг - с 8.45 до 17.15,
перерыв с 12.45 до 14.00,
пятница - с 8.45 до 17.00, перерыв с 12.45 до 14.00
2
Отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска
184536, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38,
телефоны: (815 52) 51-000, 57-000, факс (815 52) 51-000,
адрес электронной почты: opeka-olen@mail.ru.
График работы Отдела:
понедельник - четверг - с 8.45 до 17.15,
перерыв с 12.45 до 14.00,
пятница - с 8.45 до 17.00, перерыв с 12.45 до 14.00
3
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
184530, г. Оленегорск, Ленинградский пр., д. 5,
н.п. Высокий, ул. Сыромятникова, д. 13.
Телефоны: (815 52) 53-516, 54-660; (921) 510-20-05.
График работы МФЦ:
Ленинградский проспект, д. 5.
Понедельник - с 10.00 до 15.00.
Вторник - с 10.00 до 20.00.
Среда, четверг - с 8.00 до 16.00.
Пятница - с 11.00 до 20.00.
Суббота - с 10.00 до 15.00.
Без перерывов на обед.
Воскресенье - выходной.
н.п. Высокий, ул. Сыромятникова, д. 13.
Среда, четверг - с 9.30 до 17.00 без перерыва на обед


------------------------------------------------------------------