Постановление Администрации ЗАТО город Заозерск от 04.09.2015 N 626 "Об утверждении Кодекса служебного поведения лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации ЗАТО город Заозерск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 626

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
(ЭТИКИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК

В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими администрации ЗАТО город Заозерск должностных обязанностей, исключения злоупотреблений имеющимися служебными полномочиями, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 25.08.2010 № 373-ПП "Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области", на основании статьи 44 Устава ЗАТО город Заозерск постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации ЗАТО г. Заозерск (далее - Кодекс).
2. Начальнику организационного отдела администрации ЗАТО город Заозерск Погребняку П.С. ознакомить с настоящим постановлением и утвержденным Кодексом муниципальных служащих администрации ЗАТО город Заозерск и ее структурных подразделений.
3. МКУ "Информационный центр" (Шарамко О.В.) организовать размещение настоящего постановления и утвержденного Кодекса в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.
4. МУ "Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати" (Гордова Е.Б.) опубликовать настоящее постановление и утвержденный Кодекс в газете "Западная Лица".
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
администрации ЗАТО город Заозерск
В.М.УРОШЛЕВ





Утвержден
постановлением
администрации ЗАТО город Заозерск
от 4 сентября 2015 г. № 626

КОДЕКС
СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ (ЭТИКИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК

1. Общие положения

1. Кодекс служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации ЗАТО город Заозерск (далее - Кодекс), устанавливает систему моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации ЗАТО город Заозерск (далее - муниципальные служащие).
Кодекс призван способствовать безупречному исполнению муниципальными служащими возложенных на них служебных обязанностей, содействовать повышению правовой и нравственной культуры муниципальных служащих, укреплению авторитета органов местного самоуправления.
2. Правовой основой Кодекса являются: Конституция РФ, Федеральные законы от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законы Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области", постановление Правительства Мурманской области от 25.08.2010 № 373-ПП "Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области".
3. Настоящий Кодекс распространяет свое действие на муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы во всех структурных подразделениях администрации ЗАТО город Заозерск, в том числе с правом юридического лица.
4. Гражданин, поступающий на муниципальную службу в администрацию ЗАТО город Заозерск, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе служебной деятельности.
Подписанный лист ознакомления хранится в личном деле муниципального служащего.
Соблюдение Кодекса является одним из условий трудового договора с муниципальным служащим. Муниципальный служащий должен понимать, что нарушение норм Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью в администрации ЗАТО город Заозерск.

2. Основные морально-этические принципы поведения
муниципального служащего

5. Основными морально-этическими принципами поведения муниципального служащего являются:
- законность;
- служение общественным интересам;
- служение интересам муниципального образования ЗАТО город Заозерск;
- приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- профессионализм и компетентность;
- лояльность;
- политическая нейтральность.
6. Законность деятельности муниципального служащего заключается в обязанности муниципального служащего соблюдать Конституцию РФ, законы и нормативные акты РФ, Мурманской области, органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.
Муниципальный служащий обязан сообщать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обо всех фактах незаконной деятельности, ставших ему известными.
Для муниципального служащего содействие любой незаконной деятельности является недопустимым.
7. Муниципальный служащий обязан действовать в общенациональных интересах, во благо всех народов, проживающих на территории муниципального образования ЗАТО город Заозерск.
Муниципальный служащий не должен оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, должен быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций.
Конфликт между интересами различных социальных групп муниципальный служащий должен рассматривать с точки зрения законных прав.
8. Моральный, гражданский и профессиональный долг муниципального служащего - действовать в интересах муниципального образования ЗАТО город Заозерск.
Интересы муниципального образования ЗАТО город Заозерск, а через них и общества в целом, являются высшим критерием и конечной целью профессиональной деятельности муниципального служащего.
Муниципальный служащий не имеет права подчинять интерес муниципального образования частным интересам индивидов или политических, общественных, экономических и любых других групп, действовать в пользу личных интересов, во вред муниципальному образованию ЗАТО город Заозерск.
9. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Муниципальный служащий должен уважать честь и достоинство гражданина, его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правового равенства.
Муниципальный служащий обязан признавать и защищать равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Муниципальный служащий обязан обеспечить конфиденциальность информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающей частную жизнь, честь и достоинство гражданина.
10. Муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, а также поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Муниципальный служащий должен стремиться к постоянному совершенствованию профессиональных навыков, повышению своей квалификации, получению новых знаний в целях обеспечения эффективности работы администрации ЗАТО г. Заозерск.
11. Муниципальный служащий обязан осознанно, добровольно соблюдать установленные в администрации ЗАТО город Заозерск правила внутреннего трудового распорядка, уважать и корректно относиться ко всем государственным и общественным институтам, поддерживать имидж властных структур, постоянно содействовать укреплению их авторитета.
Муниципальный служащий не должен выступать в средствах массовой информации, давать интервью и выражать любым другим способом свое мнение, отличное от политики государства и муниципального образования ЗАТО город Заозерск.
Нравственным долгом для муниципального служащего в случае его несогласия с политикой, проводимой органами местного самоуправления, где он служит, является увольнение с муниципальной службы.
12. Муниципальный служащий обязан соблюдать в своем поведении политическую нейтральность: не высказывать публично свои политические симпатии и антипатии, не участвовать в любых политических акциях.
13. Муниципальный служащий не должен допускать использование ресурсов администрации ЗАТО город Заозерск для достижения каких-либо политических целей, выполнения политических решений, задач.
Муниципальный служащий обязан исключить возможность какого-либо влияния политических партий или иных общественных организаций на исполнение им своих должностных обязанностей, на принимаемые им решения.

3. Правила служебного поведения муниципальных служащих
при исполнении должностных (служебных) обязанностей

14. К поведению муниципального служащего при исполнении им должностных (служебных) обязанностей предъявляются следующие требования:
- муниципальный служащий должен соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;
- муниципальный служащий должен посвящать все свое рабочее время исключительно выполнению служебных обязанностей, прилагать все усилия для эффективной и четкой работы;
- муниципальный служащий не должен перекладывать решение подведомственных ему вопросов на других;
- муниципальный служащий не имеет права использовать предоставленные ему служебные возможности (транспорт, средства связи, оргтехнику и пр.) для внеслужебных целей;
- муниципальный служащий не должен задерживать официальную информацию, которая должна быть предана гласности, распространять информацию, о которой ему известно или имеются основания полагать, что она неточна или ложна;
- муниципальный служащий должен обеспечивать доступность информации о деятельности администрации ЗАТО город Заозерск в пределах своей компетенции и в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.
15. В служебном поведении муниципальный служащий должен воздерживаться от:
- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
16. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
17. Муниципальный служащий должен воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории РФ товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами РФ, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ, обычаями делового оборота.
18. Муниципальному служащему запрещено влиять в своих интересах на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе и на других муниципальных служащих, пользуясь своим служебным положением.
Муниципальный служащий не должен позволять ставить себя в такое положение, которое может вынудить его оказать ответную услугу лицу или какой-либо организации. Публичное и частное поведение муниципального служащего не должны делать его уязвимым со стороны каких-либо лиц или организаций.
19. Муниципальный служащий должен быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Муниципальный служащий обязан осуществлять взаимодействие с гражданами и организациями в корректной форме, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.
20. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
21. В целях обеспечения конфиденциальности служебной информации муниципальный служащий не имеет права разглашать служебную информацию, полученную им во время выполнения должностных (служебных) обязанностей.
22. Обязанностью муниципального служащего является предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций, возникших в процессе служебного поведения муниципального служащего и содержащих признаки конфликта интересов.
Муниципальный служащий обязан незамедлительно сообщать представителю нанимателя и своему непосредственному начальнику обо всех фактах склонения его к коррупционным правонарушениям.
Муниципальный служащий не может принимать вознаграждения от лиц, стремящихся добиться официальных действий или установления деловых отношений с администрацией ЗАТО город Заозерск, а также от лиц, чьи интересы могут в значительной степени зависеть от муниципального служащего, получающего вознаграждение.
23. При назначении на должность муниципальной службы в администрацию ЗАТО город Заозерск и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

4. Заключительные положения

24. Соблюдение муниципальным служащим норм Кодекса является важным элементом всесторонней и объективной оценки его личностных, а также профессионально-деловых качеств, и учитывается при проведении аттестации, назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, подготовке характеристики, рекомендации.
25. Муниципальный служащий обязан информировать непосредственного руководителя о ставших известными ему нарушениях правил служебного поведения другими муниципальными служащими.
26. Соблюдение положений Кодекса является предметом внутреннего служебного контроля в администрации ЗАТО г. Заозерск. За нарушение норм Кодекса устанавливается ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
27. Рассмотрение вопросов соблюдения Кодекса возлагается на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в порядке, установленном законодательством.


------------------------------------------------------------------