Постановление Администрации ЗАТО поселок Видяево от 10.04.2015 N 188 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Видяево, реализующих образовательные программы дошкольного образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗАТО ВИДЯЕВО, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации ЗАТО поселок Видяево
от 26.10.2015 № 453)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" постановляю:
1. Утвердить Порядок комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Видяево, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
2. Настоящее постановление (без приложения) подлежит опубликованию в газете "Вестник Видяево" со ссылкой о размещении полного текста постановления на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника МКУ "Отдел ОКСМП администрации ЗАТО Видяево" Дубовую Л.Н.

Глава
администрации ЗАТО Видяево
В.А.ГРАДОВ





Утвержден
постановлением
администрации ЗАТО поселок Видяево
от 10 апреля 2015 г. № 188

ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАТО ВИДЯЕВО, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации ЗАТО поселок Видяево
от 26.10.2015 № 453)

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Видяево, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", письмом Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Поручением Правительства Российской Федерации от 16.07.2013, протокол 3 ОГ-П8-157пр.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает и регулирует правила комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Видяево, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - МБДОУ).
1.3. Настоящий Порядок разработан в целях:
1.3.1. обеспечения соблюдения равенства прав граждан при приеме детей в МБДОУ с учетом льгот, установленных законодательством для отдельных категорий лиц;
1.3.2. удовлетворения потребностей населения ЗАТО Видяево в получении услуг дошкольного образования;
1.3.3. разграничения компетенции в области порядка комплектования МБДОУ между Муниципальным казенным учреждением "Отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Видяево" (далее по тексту - Отдел ОКСМП), Муниципальным казенным учреждением образования "Центр методического и информационно-технического обслуживания" ЗАТО Видяево (далее - МКУ "Центр МИТО") и МБДОУ.
1.4. Основные понятия, используемые данным Положением.
1.4.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учет), - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ, в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" (далее по тексту - АИС "Электронный детский сад), фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в МБДОУ, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в МБДОУ и (или) иных формах.
1.4.2. Очередность в МБДОУ - список детей, поставленных на учет для предоставления места в МБДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
1.4.3. Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.
1.4.4. АИС "Электронный детский сад" - база учета детей, зарегистрированных в очереди для зачисления в МБДОУ с целью получения объективной информации о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
1.4.5. Порядок комплектования МБДОУ - последовательность действий при формировании контингента воспитанников МБДОУ.

2. Порядок комплектования МБДОУ

2.1. Комплектование МБДОУ осуществляется в АИС "Электронный детский сад", обеспечивающей автоматизированный порядок электронного распределения мест в МБДОУ, Отделом ОКСМП, МКУ "Центр МИТО", Комиссией по распределению мест в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения ЗАТО Видяево (далее - Комиссия).
2.2. Отдел ОКСМП в лице специалиста, курирующего дошкольное образование:
2.2.1. изучает потребность населения в предоставлении мест в МБДОУ;
2.2.2. проводит аналитическую работу по учету выполнения социального заказа граждан на места в детских садах в соответствии с АИС "Электронный детский сад" (запрашивает у МБДОУ информацию о свободных местах, отслеживает движение контингента детей и т.д.);
2.2.3. осуществляет контроль порядка комплектования групп детьми в МБДОУ в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.3. МКУ "Центр МИТО" в лице специалиста, ответственного за работу в АИС "Электронный детский сад" (далее - муниципальный оператор):
2.3.1. ведет автоматизированную базу данных;
2.3.2. ведет прием граждан по следующим вопросам:
2.3.2.1. постановки детей на учет в АИС "Электронный детский сад" в порядке очередности обращения родителей (законных представителей);
2.3.2.2. комплектования МБДОУ детьми дошкольного возраста;
2.3.2.3. предоставления информации родителям (законным представителям) о наличии мест в МБДОУ.
2.4. Комиссия не является юридическим лицом и действует на основании административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденного постановлением администрации ЗАТО Видяево от 05.09.2012 № 511 (с изменениями от 13.02.2013 № 101, от 27.08.2013 № 541, от 18.02.2015 № 72) (далее - Административный регламент). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации ЗАТО Видяево.
2.5. Руководители МБДОУ:
2.5.1. осуществляют ежегодное формирование групп вновь поступающими воспитанниками на основании списков детей и направлений, сформированных муниципальным оператором в системе АИС "Электронный детский сад";
2.5.2. при наличии неточных сведений в списках или направлений детей, которым предоставлены места, сообщают об этом муниципальному оператору, который вносит соответствующие коррективы в списки комплектования МБДОУ и направления;
2.5.3. ежемесячно предоставляют муниципальному оператору информацию о наличии свободных мест в МБДОУ, а также о движении контингента воспитанников;
2.5.4. ежемесячно на отчетную дату предоставляют в Отдел ОКСМП информацию о подтверждении согласия/несогласия родителями (законными представителями) решения о предоставленном месте для ребенка в МБДОУ;
2.5.5. оформляют зачисление и отчисление воспитанников приказом руководителя МБДОУ;
2.5.6. знакомят родителей (законных представителей) будущих воспитанников с уставом МБДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательной программой дошкольного образования, разработанной и утвержденной учреждением самостоятельно, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
2.5.7. заключают договор между МБДОУ и родителями (законными представителями) будущего воспитанника, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе оказания образовательных услуг в рамках реализации образовательной программы дошкольного образования, присмотра и ухода за воспитанником;
2.5.8. ведут учет движения контингента воспитанников;
2.5.9. ежегодно до 15 апреля представляют специалистам отдела ОКСМП образования информацию о количестве высвобождающихся мест на 1 сентября текущего года для вновь набираемых воспитанников по установленной форме.
2.6. Комиссия комплектует МБДОУ ежегодно в установленный период времени с 15 апреля по 30 апреля текущего календарного года, распределяя по МБДОУ детей, поставленных на учет для предоставления места в МБДОУ и включенных в список детей, которым место в МБДОУ необходимо с 1 сентября текущего года.
В остальное время производится доукомплектование МБДОУ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
2.7. Контингент воспитанников МБДОУ формируется в соответствии с их возрастом и потребностью в посещении группы определенной направленности. Количество и соотношение возрастных групп в МБДОУ определяется Учредителем.
2.8. Комплектование групп компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на основании заключений региональной психолого-медико-педагогической комиссии, выданных детям и приказа Учредителя.
2.9. Порядок комплектования предусматривает:
1 этап - учет и регистрацию детей в АИС "Электронный детский сад";
2 этап - распределение мест в МБДОУ;
3 этап - оповещение и согласование результатов комплектования с родителями (законными представителями) ребенка;
4 этап - зачисление ребенка в МБДОУ.
2.10. Учет и регистрация детей в АИС "Электронный детский сад" осуществляется в соответствии с Административным регламентом.
2.10.1. Учет осуществляется специалистом МКУ "Центр МИТО" в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в МБДОУ, избежания нарушений прав ребенка при приеме в МБДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
2.10.2. Учет включает:
2.10.2.1. Составление поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в МБДОУ во внеочередном/первоочередном порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком МБДОУ, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
2.10.2.2. Формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченные на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
Список детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется не позднее 30 апреля.
После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право внеочередного (первоочередного) приема в МБДОУ.
2.10.2.3. Формирование списка детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в МБДОУ или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности для своевременной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии.
2.11. Распределение мест в МБДОУ.
2.11.1. Распределение мест в МБДОУ, в том числе временных согласно п. 2.11.10 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией на основе единого банка данных АИС "Электронный детский сад" с учетом даты регистрации в АИС "Электронный детский сад", наличия у родителей (законных представителей) внеочередного или первоочередного права на получение места для ребенка в МБДОУ, возраста ребенка, направленности группы.
2.11.2. Правом внеочередного, первоочередного получения места в МБДОУ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пользуются дети граждан, указанных в приложении № 2 к Административному регламенту.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) очередность выстраивается по дате подачи заявления.
2.11.3. Комиссия имеет право принять решение об отказе в первоочередном и внеочередном предоставлении ребенку места в МБДОУ в случаях:
2.11.3.1. отсутствия у родителя (законного представителя) права на первоочередное и внеочередное предоставление его ребенку места;
2.11.3.2. отсутствия свободных мест для детей соответствующего возраста;
2.11.3.3. непредоставления документов, указанных приложении № 2 к Административному регламенту.
2.11.4. Комиссия может отказать родителям (законным представителям) в предоставлении места в МБДОУ при отсутствии свободных мест в группах для детей соответствующего возраста и направленности или при наличии отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможностью ребенка посещать МБДОУ по медицинским показателям.
При этом дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в МБДОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в МБДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
2.11.5. При комплектовании МБДОУ рекомендуется соблюдать следующую норму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.
2.11.6. При отсутствии свободных мест в выбранных МБДОУ родителям (законным представителям) могут быть предложены места в других МБДОУ. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 10 календарных дней выбрать МБДОУ из предложенных.
2.11.7. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенного) МБДОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
2.11.8. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в МБДОУ в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.
2.11.9. Перевод ребенка из одного МБДОУ в другую в связи со сменой адреса проживания родителей (законных представителей), необходимостью организации образовательного процесса в группах компенсирующей направленности осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) в АИС "Электронный детский сад".
2.11.10. В целях рационального использования площадей МБДОУ и максимального удовлетворения потребностей работающих родителей (законных представителей), а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Комиссия имеет право в течение учебного года предоставить ребенку место на условиях временного пребывания с выдачей направления на временное посещение МБДОУ в случаях отсутствия детей из основного списка по уважительным причинам (по причине отпуска, командировки родителей (законных представителей), болезни ребенка, домашнего режима после перенесенного заболевания, санаторно-курортного лечения и длительного медицинского обследования ребенка).
2.11.11. В случае несогласия родителей (законных представителей) с предоставлением ребенку места на условиях временного пребывания в МБДОУ данные о ребенке в АИС "Электронный детский сад" остаются с сохранением даты постановки на учет.
2.11.12. Руководитель МБДОУ самостоятельно регулирует возможность посещения МБДОУ воспитанниками, распределенными на условиях временного пребывания, не нарушая предельной численности контингента детей при одномоментном заполнении групп, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях СанПиН 2.4.1.3049-13.
2.11.13. Результаты комплектования мест формируются в виде списка детей, получивших места в МБДОУ в результате электронного распределения мест в АИС "Электронный детский сад" в период:
2.11.13.1. доукомплектования в течение трех рабочих дней;
2.11.13.2. в период основного комплектования в течение 7 рабочих дней.
2.12. Оповещение родителей (законных представителей) о предоставлении места в МБДОУ осуществляется муниципальным оператором в соответствии с Административным регламентом.
2.12.1. Путевка для зачисления детей в МБДОУ выдается муниципальным оператором родителям (законным представителям) в соответствии с Административным регламентом.
(подп. 2.12.1 в ред. постановления администрации ЗАТО поселок Видяево от 26.10.2015 № 453)
2.12.2. В случаях своего несогласия с предоставленным местом для ребенка в МБДОУ и пересмотра варианта предоставленного места заявитель обращается в Комиссию с заявлением о пересмотре варианта предоставленного места в МБДОУ в течение 10 рабочих дней с момента получения путевки о предоставленном месте для ребенка в дошкольной образовательной организации.
2.13. Зачисление ребенка в МБДОУ.
2.13.1. Родители (законные представители) в течение 15 дней после получения путевки обязаны предоставить ее в МБДОУ.
2.13.2. В случае непредоставления путевки в установленные сроки или получения родителями (законными представителями) ребенка отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности ребенком посещать МБДОУ по медицинским показаниям, выданная путевка возвращается в Комиссию и аннулируется. Данные о ребенке остаются в электронном реестре, и после повторного обращения родителей (законных представителей) или прохождения лечения родители (законные представители) ребенка могут получить другую путевку в установленные сроки комплектования и при наличии свободного места в МБДОУ.
2.13.3. На освободившееся место Комиссией рассматривается следующее заявление на основе АИС "Электронный детский сад" с учетом категории родителей (законных представителей), имеющих льготы на получение места в МБДОУ.
2.13.4. По состоянию на начало учебного года руководитель МБДОУ издает приказ о зачислении детей в группы и утверждает количественный состав сформированных групп.
2.13.5. Ребенок, родившийся в сентябре - декабре, может быть зачислен по желанию родителей (законных представителей) в группу по возрасту или в группу детей на один год старше при наличии в ней свободного места.
2.14. Исключение ребенка из АИС "Электронный детский сад".
2.14.1. Основаниями для исключения ребенка из АИС "Электронный детский сад" являются:
2.14.1.1. зачисление ребенка в МБДОУ;
2.14.1.2. зачисление ребенка в общеобразовательное учреждение в связи с поступлением в первый класс;
2.14.1.3. заявление родителей (законных представителей);
2.14.1.4. подтвержденные данные о выбытии семьи из ЗАТО Видяево.
2.13.2. При исключении ребенка из АИС "Электронный детский сад" по причине смены места жительства семьи специалист Отдела ОКСМП при обращении родителей (законных представителей) выдает справку, подтверждающую факт регистрации ребенка в АИС "Электронный детский сад" с указанием регистрационного номера и даты постановки ребенка на учет.


------------------------------------------------------------------