Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 26.10.2015 N 1042 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 1042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 10.06.2013 № 578 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), по переданным полномочиям, осуществляемых по обращениям заявителей", администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Североморские вести" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Североморск
от 26 октября 2015 г. № 1042
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов" (далее - Регламент и Муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей.
Регламент устанавливает порядок предоставления Муниципальной услуги, состав, сроки и требования к порядку выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу и специалистов Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Комитет).
1.2. Получатели Муниципальной услуги
Получателями Муниципальной услуги являются физические лица (граждане, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), организации (юридические лица) либо их представители, действующие на основании документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей (далее - Заявители), имеющие намерение приобрести право на земельные участки (аренда, безвозмездное пользование, постоянное бессрочное пользование).
От имени заявителя могут выступать его представители, уполномоченные в установленном действующим законодательством порядке.
1.3. Информирование о порядке предоставления
Муниципальной услуги
1.3.1. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации ЗАТО г. Североморск - Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляет специалист Комитета, ответственный за информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги (далее - специалист Комитета).
Юридический адрес Комитета: 184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4.
Адрес электронной почты Комитета: kio@kio-sever.ru.
Официальный интернет-сайт Комитета, содержащий информацию о Муниципальной услуге: www.kio-sever.ru.
Телефоны для справок: (815-37) 4-77-40 (приемная).
График работы приемной (г. Североморск, ул. Сафонова, д. 18, кабинет 3):
- понедельник - четверг - с 8.30 до 13.00 и с 14.30 до 17.15;
- пятница - с 8.30 до 13.00 и с 14.30 до 17.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема Заявителей председателем Комитета: по понедельникам, с 15.00 до 17.00 (по предварительной записи, тел. (815-37) 4-77-40).
График приема Заявителей специалистом Комитета (184604, г. Североморск, ул. Сафонова, д. 18, кабинет № 3): понедельник - пятница, с 15.00 до 17.00.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск (далее МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск"), расположенный по адресу: 184606 г. Североморск, ул. Адмирала Сизова, д. 7а, тел./факс +7(81537) 4-91-31, E-mail:mfc81537@mail.ru.
1.3.3. Информация, представляемая заинтересованным лицам о Муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о Муниципальной услуге являются:
- достоверность и полнота информирования;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме - по письменным обращениям, поступившим в адрес Комитета посредством почтовых отправлений или электронных средств коммуникации.
1.3.5. Специалист Комитета при информировании по телефону о порядке предоставления Муниципальной услуги в части своих полномочий обязан:
- назвать наименование Комитета соответственно, а также свои должность, фамилию, имя и отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении заявителей специалист Комитета в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
- предложить заинтересованному лицу обратиться в Комитет за необходимой информацией в письменном виде;
- согласовать другое время для устного информирования.
1.3.7. Специалист Комитета, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10 минут. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании (при обращении заинтересованных лиц за информацией лично) не может превышать 15 минут.
1.3.9. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя.
1.3.10. Председатель Комитета или иные уполномоченные им лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает председатель Комитета или иные уполномоченные им лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Письменный ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способа получения, указанного в обращении Заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
1.3.12. Публичное информирование о Муниципальной услуге осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах, в том числе расположенных в помещениях Комитета, на официальном сайте Комитета (www.kio-sever.ru), на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск (далее - ОМСУ ЗАТО г. Североморск) (www.citysever.ru), на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.13. На информационных стендах может содержаться следующая информация:
- настоящий Регламент;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги;
- образцы заявлений;
- график работы.
1.3.14. Полный текст настоящего Регламента приводится на официальном сайте Комитета (www.kio-sever.ru) и на официальном сайте ОМСУ ЗАТО г. Североморск (www.citysever.ru).
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
Муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск.
2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги прием заявления и необходимых документов может осуществляться через МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск".
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
- органами местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации;
- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;
- Управление федеральной налоговой службы по Мурманской области.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги
Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
1) принятие решения в форме постановления администрации ЗАТО г. Североморск о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование, выдача или направление заявителю проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принятие решения в форме постановления администрации ЗАТО г. Североморск о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, выдача или направление решения заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
3) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письменного уведомления, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, выдача или направление решения об отказе заявителю.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления с документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению Муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления Заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.2. Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Срок регистрации документов в Комитете осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов в Комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления
Муниципальной услуги
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст опубликован 30.10.2001 в издании "Российская газета" № 211-212);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован 30.10.2001 в издании "Российская газета" № 211-212);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в изданиях "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70-71, "Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 № 19 ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 29.07.2006 № 165, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006 № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета" от 03.08.2006 № 126-127);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30.07.2010 № 168, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31 ст. 4179);
- Закон от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изменениями и дополнениями);
- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (первоначальный текст опубликован 21.11.2002 в издании "Российская газета" № 221);
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (первоначальный текст опубликован 20.02.2006 в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" № 8 ст. 920);
- постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов";
- приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка";
- приказ Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату";
- решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 11.06.2013 № 417 "Об утверждении генерального плана ЗАТО г. Североморск" (опубликовано в издании "Североморские вести" от 14.06.2013 № 24);
- решение Совета депутатов МО ЗАТО город Североморск от 22.12.2009 № 570 "Об утверждении "Положения "О Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Североморские вести", от 25.12.2009 № 52) (с последующими изменениями и дополнениями);
- решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 26.11.2013 № 476 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования ЗАТО г. Североморск" (опубликовано в издании "Североморские вести", от 29.11.2013 № 48).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов установленного образца (приложение № 1 настоящего Регламента для физического лица и приложение № 2 для юридического лица);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя являющегося физическим лицом либо личность представителя физического или юридического лица и его копия;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя и его копия;
4) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы, Комитетом запрашиваются следующие документы:
- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
5) в случае обращения юридического лица с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации, распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
- указ или распоряжение Президента Российской Федерации;
- распоряжение Правительства Российской Федерации;
- распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
6) в случае обращения юридического лица с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения:
- справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения;
7) в случае обращения арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которого образован испрашиваемый земельный участок с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности:
- решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 года;
- договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
8) в случае обращения арендатора земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка:
- договор о комплексном освоении территории.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
9) в случае обращения члена некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства с заявлением о предоставлении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства:
- договор о комплексном освоении территории;
- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
- решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
10) в случае обращения некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства с заявлением о предоставлении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства:
- договор о комплексном освоении территории;
- решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
11) в случае обращения члена некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства с заявлением о предоставлении земельного участка, предназначенного для садоводства или огородничества, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства:
- решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП;
- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
- решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект межевания территории;
- проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
12) в случае обращения некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства с заявлением о предоставлении ограниченного в обороте земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
- решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка;
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект межевания территории;
- проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
13) в случае обращения собственника здания, сооружения, помещений в них и (или) лица, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных законодательством, на праве оперативного управления с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
14) в случае обращения собственника объекта незавершенного строительства с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
15) в случае обращения юридического лица, использующего земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, принадлежащего юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
16) в случае обращения лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии:
- договор о развитии застроенной территории.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
17) в случае обращения юридического лица, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса:
- договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
18) в случае обращения юридического лица, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса с заявлением о предоставлении в аренду земельного участок, предназначенного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса:
- договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
19) в случае обращения гражданина, имеющего право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в случаях, установленных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации:
- выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
20) в случае обращения гражданина, подавшего заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом;
21) в случае обращения гражданина или юридического лица, у которого изъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предоставляемого взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд:
- соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
22) в случае обращения казачьего общества с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ:
- свидетельство о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
23) в случае обращения лица, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, ограниченного в обороте:
- документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов;
24) в случае обращения недропользователя с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами:
- выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну);
25) в случае обращения резидента особой экономической зоны с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории:
- свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны;
26) в случае обращения управляющей компании, привлеченной для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории:
- соглашение об управлении особой экономической зоной;
27) в случае обращения лица, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, предназначенный для строительства объектов инфраструктуры этой зоны:
- соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
28) в случае обращения лица, с которым заключено концессионное соглашение, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением:
- концессионное соглашение;
29) в случае обращения лица, заключившего договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования:
- договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
30) в случае обращения юридического лица, заключившего договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования:
- договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
31) в случае обращения лица, с которым заключено охотхозяйственное соглашение, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:
- охотхозяйственное соглашение;
32) в случае обращения резидента зоны территориального развития, включенного в реестр резидентов зоны территориального развития, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в границах зоны территориального развития:
- инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект;
33) в случае обращения с заявлением лица, обладающего правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами;
34) в случае обращения с заявлением юридического лица, осуществляющего размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;
35) в случае обращения гражданина или юридического лица, являющегося арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и используемого на основании договора аренды:
- документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
36) в случае обращения арендатора земельного участка, имеющего право на заключение нового договора аренды земельного участка с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, используемого на основании договора аренды:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
37) в случае обращения органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного), казенного предприятия, центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий с заявлением о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, необходимого для осуществления их деятельности:
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка;
38) в случае обращения работника организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предоставляемого в виде служебного надела:
- приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт);
39) в случае обращения религиозной организации с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;
40) в случае обращения религиозной организации, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования:
- договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
41) в случае обращения лица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для строительства или реконструкции объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета:
- гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;
42) в случае обращения гражданина, испрашивающего земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами;
43) в случае обращения гражданина, работающего по основному месту работы в муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации:
- приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт);
44) в случае обращения гражданина, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, на котором находится служебное жилое помещение в виде жилого дома:
- договор найма служебного жилого помещения;
45) в случае обращения гражданина или юридического лица, испрашивающего земельный участок для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, включенного в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд - в рамках межведомственного взаимодействия должны быть запрошены следующие документы:
- утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;
46) в случае обращения некоммерческой организации, созданной гражданами в целях жилищного строительства с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства:
- документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, на основании которого установлены случаи и срок предоставления земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданам в целях жилищного строительства;
47) в случае обращения лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, и их общин с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, расположенного в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и предназначенного для размещения здания, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера:
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
- документ, подтверждающий принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера (при обращении гражданина);
48) в случае обращения лица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, необходимого для выполнения работ или оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
- государственный контракт;
49) в случае обращения некоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства:
- решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации;
50) в случае обращения лица, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предоставляемого взамен земельного участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд:
- соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд.
2.6.3. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.6.4. Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
2.6.5. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на Заявителя.
2.6.6. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения государственной услуги.
2.6.7. В случае, если для предоставления Муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие подпункта 2.6.8 настоящего административного регламента не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.8. Документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть представлены в Комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления государственных услуг в электронном виде), а также могут быть направлены через МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск".
2.6.9. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, для приостановления и (или) отказа
в предоставлении Муниципальной услуги
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- непредставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, и (или) несоответствие данных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.1;
- представления Заявителем документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
- если с Заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.7.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.7.4. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги должен быть мотивирован. Письменное уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется Комитетом Заявителю почтовым отправлением либо выдается Заявителю при личном обращении в Комитет (в зависимости от способа обращения Заявителя или способа получения, указанного в письменном обращении Заявителя).
2.7.5. Предоставление Муниципальной услуги прекращается в связи с поступлением Заявления Заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
Муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.9. Требования к местам предоставления
Муниципальной услуги
2.9.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления Муниципальной услуги помещениях.
2.9.2. Здание, в котором специалисты Комитета осуществляют прием Заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ.
2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. Прием Заявителей осуществляется в соответствии с графиком приема (п. 1.3.2 Регламента).
2.9.5. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и оснащены системой противопожарной безопасности.
2.9.7. Присутственные места предоставления Муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.
2.9.8. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления обращения Заявителя.
2.9.9. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления Муниципальной услуги, размещаются в местах ожидания.
2.9.10. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование Заявителей, обработку документов, связанных с предоставлением Муниципальной услуги.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.11. Места ожидания в очереди на предоставление обращений Заявителей должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста Комитета, ведущих прием документов.
2.9.12. Места для подготовки обращений Заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются ручками для письма.
2.9.13. Кабинеты, в которых специалистом Комитета осуществляется прием Заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества, должности специалиста Комитета, осуществляющего прием.
2.9.14. Специалист Комитета, осуществляющий прием, обеспечиваются личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
Кабинет приема Заявителей обеспечивается необходимым для предоставления Муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о предоставлении Муниципальной услуги, стульями и столами.
2.9.15. Место для приема Заявителей должно быть снабжено стульями, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
Муниципальной услуги
2.10.1. Уровень удовлетворенности Заявителей качеством предоставления Муниципальной услуги определяется отсутствием обоснованных жалоб Заявителей. Нормативные значения показателей доступности и качества приведены в приложении № 4 к Регламенту.
2.10.2. Состав показателей доступности и качества предоставления Муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.3. В группу количественных показателей доступности предоставляемой Муниципальной услуги входят:
- время ожидания предоставления Муниципальной услуги;
- график работы организаций, предоставляющих Муниципальную услугу;
- место расположения организаций, предоставляющих Муниципальную услугу;
- количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении Муниципальной услуги.
2.10.4. В группу качественных показателей доступности предоставляемой Муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой Муниципальной услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой Муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.6. В группу качественных показателей оценки качества предоставляемой Муниципальной услуги входят:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.11. Прочие требования к предоставлению
Муниципальной услуги
Бланк Заявления, а также перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, Заявитель может получить в электронном виде на интернет-сайте Комитета (www.kio-sever.ru) и на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" <1>.
--------------------------------
<1> В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
При обращении заявителя за получением Муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
3. Административный процедуры
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает
в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) проверка документов, предоставленных заявителем;
3) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача результата предоставления Муниципальной услуги, письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, о приостановлении рассмотрения заявления.
3.1.1. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Комитет с заявлением и представление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в том числе направление документов по почте или в форме электронного документа, либо полученных Комитетом от МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск".
Днем обращения считается дата получения документов Комитетом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на Заявителе.
3.2.2. Специалист Комитета:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя (при личном обращении), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
а) наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
6) правильность заполнения заявления;
в) полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
д) документы исполнены не карандашом.
3.2.3. Специалист Комитета при личном обращении заявителя сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами.
3.2.4. При направлении копий документов по почте, представляемые документы заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.5. При обращении в электронной форме заявление и каждый прилагаемый документ подписывается тем видом электронной подписи, который установлен действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Принятые специалистом Комитета заявления передаются в МКУ "Муниципальное имущество" для регистрации входящей корреспонденции. Заведующий канцелярией МКУ "Муниципальное имущество" (далее - заведующий канцелярией) перед регистрацией документа и присвоением номера дела проводит сверку с базой данных Комитета о ранее поступивших обращениях заявителя.
Заведующий канцелярией регистрирует заявление в день его поступления в компьютерной программе "Электронный документооборот" и присваивает ему номер дела в соответствии с текущей регистрацией.
В случае наличия в базе данных Комитета информации о предыдущих обращениях заявителя, исполнителе, местоположении земельного участка и иных реквизитах, указанных в заявлении, данные сведения указываются на регистрируемом заявлении.
Заведующий канцелярией направляет зарегистрированное заявление председателю Комитета для проставления резолюции с указанием исполнителя, ответственного за подготовку проекта постановления администрации, с последующей передачей заявления и документов к нему указанному в резолюции исполнителю (далее - исполнитель).
Срок исполнения административной процедуры составляет два дня со дня поступления заявления в Комитет.
3.2.7. Результат административной процедуры: специалист Комитета передает заявителю расписку-уведомление о приеме документов либо сообщает о получении документов с использованием средств почтовой, телефонной связи или электронной почты.
3.2.8. В случае поступления заявления в МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск" - МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск" передает в Комитет заявление и документы, полученные от заявителя в течение одного рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
В день поступления заявления и документов из МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск" лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в базе данных входящей корреспонденции и передает председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.3. Проверка документов, представленных заявителем
3.3.1. Основанием для начала действия является регистрация документов, представленных Заявителем.
3.3.2. Специалист Комитета в течение 3 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложения о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
3.3.3. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист Комитета должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист Комитета готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 14 дней.
3.3.5. В течение 10 дней со дня поступления заявления Комитет возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям подпункта 2.6.1 настоящего Регламента или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента. При этом Заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является обращение Заявителя в Комитет с заявкой и документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Регламента;
3.4.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется Комитетом с:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в части получения кадастрового паспорта земельного участка;
2) ИФНС в части получения сведений о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (далее уполномоченные органы).
3.4.3. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом Комитета запросов в уполномоченные органы и получение от указанных органов документов, необходимых для предоставления заявителю Муниципальной услуги.
3.4.4. Последовательность административных действий по межведомственному взаимодействию отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 8 к настоящему Регламенту.
3.4.5. Межведомственное взаимодействие осуществляется с использованием средств почтовой (курьерской доставкой), факсимильной связи, электронной почты, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме, с курьерской доставкой либо почтовым отправлением. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в адрес уполномоченных органов в автоматизированном режиме.
3.4.6. Запросы по межведомственному взаимодействию формируются и отправляются специалистом Комитета в течение одного рабочего дня с даты получения заявления заявителя.
3.4.7. Уполномоченные органы представляют запрашиваемые документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса.
3.4.8. Результатом административной процедуры является получение Комитетом документов, необходимых для предоставления заявителю Муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги
3.5.1. Основание для начала административной процедуры - поступление к специалисту Комитета для исполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.5.2. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист Комитета.
В рамках административной процедуры специалист Комитета:
1) рассматривает документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, а также на предмет наличия (отсутствия) противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, выявленных в ходе рассмотрения документов, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает проект постановления администрации ЗАТО г. Североморск о предоставлении в аренду или в безвозмездное пользование земельного участка, поставленного на кадастровый учет, или проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, выявленных в ходе рассмотрения документов специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, специалист Комитета подготавливает проект письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
4) в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист Комитета должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист Комитета готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Проект постановления о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование земельного участка, поставленного на кадастровый учет, или проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов, согласовывается в установленном порядке со структурными подразделениями администрации ЗАТО г. Североморск и передается на подпись Главе администрации ЗАТО г. Североморск.
3.5.4. В случае выявления замечаний к проекту постановления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, документы направляются для исправлений специалисту, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
В случае возможности устранения выявленных замечаний проект постановления направляется на повторное согласование.
3.5.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после издания постановления администрации осуществляет подготовку проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка в трех экземплярах.
3.5.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, возврата документов, установленных в ходе согласования проектов, специалистом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, подготавливается письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Проект письма об отказе в предоставления земельного участка без проведения торгов, передается на подпись в установленном порядке председателю Комитета.
Подписанное председателем Комитета письмо об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов передается специалисту Комитета и регистрируется в установленном порядке. Срок исполнения административного действия - 1 календарный день.
Письменное уведомление об отказе или приостановлении предоставления Муниципальной услуги должно содержать основания отказа или приостановления с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.5.10. Результатом административной процедуры являются изданное постановление и подготовленный для направления заявителю договор аренды, безвозмездного пользования земельного участка, или изданное постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо зарегистрированное письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.5.11. Срок выполнения административной процедуры - не более 30 календарных дней.
3.6. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги,
письма об отказе в предоставлении Муниципальной услуги,
о приостановлении рассмотрения заявления
3.6.1. Специалист в день поступления к нему документов оповещает заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности документов и возможности личного их получения в приемные часы работы администрации ЗАТО г. Североморск.
3.6.2. Перед выдачей документов заявителю (представителю заявителя) уполномоченный специалист Комитета проверяет наличие и содержание документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя), и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на получение документов.
3.6.3. В получении письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении рассмотрения заявления заявитель (представитель заявителя) расписывается на втором экземпляре соответствующего письма, помещаемого в дело.
3.6.4. В случае указания в заявлении о необходимости получения результата муниципальной услуги по почте, на следующий день после регистрации результат предоставления муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется почтовой связью.
3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю подписанного проекта договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, письменного уведомления о приостановлении оказания муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 Административного регламента с указанием причин отказа и возможностей их устранения за подписью председателя Комитета.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Регламентом.
4.1.2. Текущий контроль осуществляет председатель Комитета (лицо, его замещающее).
Периодичность осуществления текущего контроля - ежедневно.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений Регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги.
4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов Комитета.
При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
4.2.3. В случае проведения внеплановой проверки для проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги председатель (лицо, его замещающее) Комитета создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
4.2.4. Результаты проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги оформляются в виде протокола.
4.3. Ответственность лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги.
4.3.1. Лица, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление Муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение лицами требований Регламента закреплена в должностных инструкциях, утверждаемых председателем Комитета.
4.3.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Система контроля за предоставлением Муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за сроками предоставления Муниципальной услуги;
- проверку хода и качества предоставления Муниципальной услуги.
4.4.2. Контроль за сроками, ходом и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных лиц.
4.4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок председателем Комитета (лицом, его замещающим) соблюдения и исполнения лицом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
4.4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав Заявителей, председатель Комитета (лицо, его замещающее) осуществляет привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.5. Граждане (их объединения и организации) могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, путем направления письменного обращения, а также путем направления обращения по электронной почте.
4.4.6. Граждане вправе направить письменное обращение в Комитет с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в Комитет обращения, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации, муниципальных служащих, предоставляющего
муниципальные услуги
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, специалистов Комитета при предоставлении Муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействия) и решения, принятые специалистами Комитета при предоставлении Муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Комитета или специалиста Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к жалобам.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 4 к Регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу или специалиста Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета или специалиста Комитета;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета или специалиста Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в администрацию ЗАТО г. Североморск, в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляется:
Адрес администрации ЗАТО г. Североморск: 184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, дом 4.
Адрес электронной почты администрации ЗАТО г. Североморск: mail@citysever.ru.
Официальный интернет-сайт ОМСУ ЗАТО г. Североморск: www.citysever.ru.
Телефоны для справок: (815-37) 4-95-32 (приемная).
Адрес Комитета: 184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, дом 4.
Адрес электронной почты Комитета: kio@kio-sever.ru.
Официальный интернет-сайт Комитета: www.kio-sever.ru.
Телефоны для справок: (815-37) 4-77-40 (приемная).
График приема граждан председателем Комитета: по понедельникам, с 15.00 до 17.00 (по предварительной записи, тел. (815-37) 4-77-40).
При поступлении жалобы на Комитет или специалиста Комитета, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета или специалиста Комитета является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.6.1. Председатель Комитета (лицо, его замещающее) проводит личный прием Заявителей по предварительной записи в соответствии с графиком, указанным в п. 5.5 настоящего Регламента.
5.6.2. Запись Заявителей проводится специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство Комитета, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство Комитета и осуществляющий запись Заявителя на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста Комитета, осуществляющих личный прием.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа специалист Комитета, ответственный за делопроизводство Комитета и осуществляющий запись Заявителя на личный прием, оформляет карточку личного приема Заявителя (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.6.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.6.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета или специалиста Комитета, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или, в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.8. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Комитета, уполномоченные на рассмотрение жалобы лица Комитета, соответственно в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивают направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информируют Заявителя о перенаправлении жалобы.
5.9. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- при получении жалобы, в тексте которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответственного лица, а также членов его семьи, организация, уполномоченная на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, специалистов Комитета при предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в администрацию ЗАТО г. Североморск, рассматриваются ею в порядке аналогичном порядку рассмотрения жалобы Комитетом в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Председателю Комитета имущественных
отношений администрации ЗАТО г. Североморск
от ________________________________________
(фамилия)
___________________________________________
(имя)
___________________________________________
(отчество)
Место жительства __________________________
___________________________________________
___________________________________________
Паспорт ___________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной
почты _____________________________________
___________________________________________
Телефон ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
Прошу предоставить в __________________________________________________
(указать вид права: собственность, аренда)
земельный участок с кадастровым номером ___________________________________
площадью ___________ кв. м по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель использования земельного участка: ________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или
муниципальных нужд ________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого
для государственных или муниципальных нужд)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка ________________________________________________________
(в случае если земельный участок образовывался или его
границы уточнялись на основании решения о предварительном
согласовании)
"__" _________ 20_ г. ______________________
(подпись)
Опись представленных документов:
Наименование документа
Кол-во
Приложение № 2
к Административному регламенту
Председателю Комитета имущественных
отношений администрации ЗАТО г. Североморск
______________________________________________
от ___________________________________________
(наименование и местонахождение юридического
лица)
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
(государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации юридического
лица в едином государственном реестре
юридических лиц, идентификационный номер
налогоплательщика)
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты
______________________________________________
______________________________________________
Телефон ______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
Прошу предоставить в __________________________________________________
(указать вид права: собственность, аренда)
земельный участок с кадастровым номером ___________________________________
площадью __________ кв. м по адресу: ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель использования земельного участка: ________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или
муниципальных нужд ________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка ________________________________________________________
(в случае, если земельный участок образовывался или его
границы уточнялись на основании решения о предварительном
согласовании)
Опись представленных документов:
Наименование документа
Кол-во
Приложение № 3
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ)
г. Североморск "__" __________ 20_
Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________ серия ____________ № ______________
(вид документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(кем и когда)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим даю свое согласие на обработку Комитету имущественных отношений
администрации ЗАТО г. Североморск моих персональных данных и подтверждаю,
что давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей ________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации, паспортные
данные.
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для
достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение, а также
осуществление любых иных действий с моими персональными данными с учетом
федерального законодательства.
В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных
данных согласие отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с "__" _____________ 20_ г. по окончании оказания
муниципальной услуги.
________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, давшего согласие)
Приложение № 4
к Административному регламенту
ФОРМА
ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ) НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
КОМИТЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В администрацию ЗАТО г. Североморск
184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4
В Комитет имущественных отношений
администрации ЗАТО г. Североморск
184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4
(или)
От _________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица, ИП либо
наименование, сведения о месте нахождения
Заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен
ответ Заявителю
ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)
___________________________________________________________________________
(указывается наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу,
специалиста органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются)
___________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает
___________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо
муниципального служащего)
На основании изложенного прошу
___________________________________________________________________________
(указывается суть жалобы)
___________________________________________________________________________
_____________ ______________________ ______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Административному регламенту
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________
____________________________
(адрес проживания заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____
Уважаемый(ая) ___________________________!
(имя, отчество заявителя)
В соответствии с административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, без проведения торгов" Комитетом
имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск принято решение
об отказе в приеме заявления/рассмотрении заявления
(ненужное зачеркнуть)
от _________________________, _______________________, в связи ____________
(дата поступления заявления) (регистрационный номер) (причина отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________ __________________________
(подпись председателя Комитета) (расшифровка подписи)
"_" ______________ 20_ г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ" И НОРМАТИВНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления Муниципальной услуги
1
% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета (за отчетный период)
90
2
% Заявителей, удовлетворенных местом расположения Комитета (за отчетный период)
90
3
% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут (за отчетный период)
100
4
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100
5
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период)
5
Показатели качества предоставления Муниципальной услуги
6
Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов, за отчетный период)
100
7
Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)
0
8
% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) сотрудников (за отчетный период)
95
9
% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала (за отчетный период)
100
Приложение № 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
\/
Прием заявления и необходимых документов, их
регистрация
\/
Передача документов в Комитет
\/
Нет Все документы в наличии и соответствуют Да
требованиям
\/ \/
Специалист комитета готовит уведомление с Осуществление
обоснованием о невозможности предоставления административных процедур
муниципальной услуги и направляет его в соответствии с
заинтересованному лицу административным
регламентом
\/
Нет При осуществлении административных процедур Да
установлено, что заинтересованному лицу может
быть предоставлена муниципальная услуга
\/ \/
Заинтересованному лицу направляется Принятие решения о
письмо с мотивированным отказом в предоставлении
предоставлении муниципальной услуги заинтересованному лицу
муниципальной услуги
\/
Выдача заинтересованному лицу проекта договора
аренды или договора безвозмездного пользования
земельным участком
Приложение № 8
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
Поступление заявления заинтересованного лица в комитет по
управлению муниципальным имуществом о предоставлении
муниципальной услуги
\/
Формирование и направление запроса комитетом в
уполномоченные органы о представлении документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги:
\/ \/
Управление Федеральной службы Управление Федеральной налоговой
государственной регистрации, службы по Мурманской области
кадастра и картографии по
Мурманской области
\/ \/
Получение, обработка запроса уполномоченными
органами
\/
Наличие в уполномоченных органах запрашиваемых
документов
\/ \/
Направление запрашиваемых Направление ответа об отсутствии
документов в комитет запрашиваемых документов
------------------------------------------------------------------