Решение Совета депутатов МО город Мончегорск от 23.09.2015 N 230 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска, утвержденное решением Совета города Мончегорска от 02.11.2011 N 95"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА ОТ 02.11.2011 № 95
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2015 № 101-ПП/3 "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 11.06.2015 № 242-ПП "О внесении изменений в порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области", в соответствии с Уставом города Мончегорска, Совет депутатов города Мончегорска решил:
1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска, утвержденное решением Совета города Мончегорска от 02.11.2011 № 95 (в редакции решения Совета города Мончегорска от 28.05.2015 № 191), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области предусмотрена административная и иная ответственность.".
1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории города Мончегорска, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.".
1.3. Пункт 2.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.".
1.4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Внеплановая проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства проводится в следующих случаях:
1) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.".
1.5. Раздел 2 дополнить пунктами 2.7, 2.8 следующего содержания:
"2.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 2.6 настоящего Положения, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.8. О проведении плановых и внеплановых проверок юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.".
1.6. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, используемого физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, проводятся не чаще одного раза в год. Порядок проведения плановых проверок граждан устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с требованиями настоящего пункта.
При организации и проведении проверок в отношении граждан применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части порядка организации и проведения проверок, периодичности проведения плановых проверок, за исключением положений о согласовании проведения плановых и внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.
Ежегодный план проверок разрабатывается органом муниципального земельного контроля с учетом анализа результатов предыдущих проверок и утверждается органом местного самоуправления.
Условием включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня возникновения прав у гражданина на проверяемый объект земельных отношений.
В случае если гражданин является правообладателем нескольких объектов земельных отношений, расположенных на территории одного муниципального образования, плановая проверка проводится в отношении тех объектов, сведения о которых указаны в плане проведения плановых проверок на соответствующий период.
Утвержденный ежегодный план проверок размещается в газете "Мончегорский рабочий" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
О проведении плановых и внеплановых проверок граждане уведомляются органом муниципального земельного контроля посредством направления копии распоряжения или приказа органа муниципального земельного контроля о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении) либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления или вызова и его вручение адресату.
При отсутствии достоверных сведений о гражданах, самовольно занимающих и использующих объекты земельных отношений без оформления правоустанавливающих документов, допускается уведомление указанных заинтересованных лиц путем публикации распоряжения или приказа органа муниципального земельного контроля о начале проведения проверки в газете "Мончегорский рабочий" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска с одновременным размещением информации о месте и времени проведения проверки в местах, доступных для ознакомления гражданами, пользующимися территорией, применительно к которой осуществляется проверка.".
1.7. Пункт 3.3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не требуется.".
1.8. Пункт 4.2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством Мурманской области, распространяются на должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Мончегорский рабочий".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
Глава
города Мончегорска
Д.Г.СТАРОВЕРОВ
------------------------------------------------------------------