Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 N 464-ПП "О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 464-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ"
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 350-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 310-ПП", в целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в государственную программу Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 574-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2015 № 282-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.М.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 15 октября 2015 г. № 464-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ"
Срок реализации 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
Паспорт
государственной программы Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Цели программы
Надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования
Задачи программы
1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
2. Развитие топливно-энергетического комплекса региона
Целевые показатели программы
Энергоемкость внутреннего регионального продукта
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
2. Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020
Финансовое обеспечение программы
Всего по государственной программе:
14258541,3
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
10721697,1
тыс. рублей, из них:
2014 год
3473709,8
тыс. рублей
2015 год
4240611,0
тыс. рублей
2016 год
1778046,0
тыс. рублей
2017 год
229280,5
тыс. рублей
2018 год
227666,1
тыс. рублей
2019 год
385449,5
тыс. рублей
2020 год
386934,5
тыс. рублей
ФБ:
209421,5
тыс. рублей, из них:
2014 год <*>
209421,5
тыс. рублей
2015 год
0,0
тыс. рублей
2016 год
0,0
тыс. рублей
2017 год
0,0
тыс. рублей
2018 год
0,0
тыс. рублей
2019 год
0,0
тыс. рублей
2020 год
0,0
тыс. рублей
МБ:
83664,3
тыс. рублей, из них:
2014 год
25390,0
тыс. рублей
2015 год
17710,9
тыс. рублей
2016 год
7719,9
тыс. рублей
2017 год
7809,9
тыс. рублей
2018 год
8254,1
тыс. рублей
2019 год
8389,8
тыс. рублей
2020 год
8389,8
тыс. рублей
ВБС:
3243758,4
тыс. рублей, из них:
2014 год
2111413,3
тыс. рублей
2015 год
290987,2
тыс. рублей
2016 год
641796,9
тыс. рублей
2017 год
199561,0
тыс. рублей
2018 год
0,0
тыс. рублей
2019 год
0,0
тыс. рублей
2020 год
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Сокращение в 2020 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 40 %
Ответственный исполнитель программы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Соисполнители программы
Министерство имущественных отношений Мурманской области
--------------------------------
<*> В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.
Паспорт подпрограммы № 1
"Стимулирование энергосбережения и повышения
энергоэффективности в Мурманской области" государственной
программы Мурманской области "Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Цель подпрограммы
Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задача подпрограммы
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
Целевые показатели подпрограммы
1. Суммарная экономия тепловой энергии
2. Суммарная экономия электрической энергии
3. Суммарная экономия воды
4. Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012
5. Количество разработанных и (или) утвержденных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
6. Доля своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
4650358,0
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
1411876,3
тыс. рублей, из них:
2014 год
166019,2
тыс. рублей
2015 год
193057,4
тыс. рублей
2016 год
145891,6
тыс. рублей
2017 год
149306,6
тыс. рублей
2018 год
147865,5
тыс. рублей
2019 год
304125,5
тыс. рублей
2020 год
305610,5
тыс. рублей
ФБ:
209421,5
тыс. рублей, из них:
2014 год <*>
209421,5
тыс. рублей
2015 год
0,0
тыс. рублей
2016 год
0,0
тыс. рублей
2017 год
0,0
тыс. рублей
2018 год
0,0
тыс. рублей
2019 год
0,0
тыс. рублей
2020 год
0,0
тыс. рублей
МБ:
47244,5
тыс. рублей, из них:
2014 год
0,0
тыс. рублей
2015 год
15958,7
тыс. рублей
2016 год
5967,6
тыс. рублей
2017 год
6057,6
тыс. рублей
2018 год
5985,6
тыс. рублей
2019 год
6637,5
тыс. рублей
2020 год
6637,5
тыс. рублей
ВБС:
2981815,7
тыс. рублей, из них:
2014 год
2111413,3
тыс. рублей
2015 год
290987,2
тыс. рублей
2016 год
454854,2
тыс. рублей
2017 год
124561,0
тыс. рублей
2018 год
0,0
тыс. рублей
2019 год
0,0
тыс. рублей
2020 год
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Достижение суммарной экономии в рамках реализации подпрограммы к 2020 году:
- электрической энергии - 177 тыс. МВт/ч;
- тепловой энергии - 329 тыс. Гкал;
- воды - 7320 тыс. м3.
Снижение протяженности ветхих инженерных сетей к 2020 году на 30 %
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
--------------------------------
<*> В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.
Паспорт подпрограммы № 2
"Развитие топливно-энергетического комплекса"
государственной программы Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Цель подпрограммы
Развитие топливно-энергетического комплекса региона
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для модернизации действующих и строительства новых объектов топливно-энергетического комплекса
2. Обеспечение функционирования топливно-энергетической инфраструктуры
Целевые показатели подпрограммы
1. Количество разработанных нормативных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса
2. Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса
3. Время работы в сутки дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
4. Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
9295744,2
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
8997381,6
тыс. рублей, из них:
2014 год
3263336,0
тыс. рублей
2015 год
4004486,6
тыс. рублей
2016 год
1587428,4
тыс. рублей
2017 год
35323,4
тыс. рублей
2018 год
35221,8
тыс. рублей
2019 год
35792,8
тыс. рублей
2020 год
35792,8
тыс. рублей
МБ:
36419,8
тыс. рублей, из них:
2014 год
25390,0
тыс. рублей
2015 год
1752,3
тыс. рублей
2016 год
1752,3
тыс. рублей
2017 год
1752,3
тыс. рублей
2018 год
2268,6
тыс. рублей
2019 год
1752,3
тыс. рублей
2020 год
1752,3
тыс. рублей
ВБС:
261942,7
тыс. рублей, из них:
2014 год
0,0
тыс. рублей
2015 год
0,0
тыс. рублей
2016 год
186942,7
тыс. рублей
2017 год
75000,0
тыс. рублей
2018 год
0,0
тыс. рублей
2019 год
0,0
тыс. рублей
2020 год
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
К 2020 году планируется разработать и утвердить нормативные документы, обеспечивающие строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса, в количестве 13 ед.
К 2020 году планируется строительство и реконструкция 5 объектов топливно-энергетического комплекса.
Бесперебойная работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов.
Ежегодная компенсация в полном объеме выпадающих (недополученных) доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
Министерство имущественных отношений Мурманской области
Паспорт подпрограммы № 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
государственной программы Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
312439,2
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
312439,2
тыс. рублей, из них:
2014 год
44354,6
тыс. рублей
2015 год
43067,0
тыс. рублей
2016 год
44726,0
тыс. рублей
2017 год
44650,5
тыс. рублей
2018 год
44578,7
тыс. рублей
2019 год
45531,2
тыс. рублей
2020 год
45531,2
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Раздел 1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы
Одним из механизмов преодоления влияния явлений мирового финансово-экономического кризиса, является превращение топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) в финансово устойчивый, экономически эффективный, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями комплекс - надежный и эффективный элемент инфраструктуры, обеспечивающий удовлетворение потребностей экономики Мурманской области.
В этом основная идея государственной программы.
Цели государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014 - 2020 годы - надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования.
Данные цели находятся в непосредственной компетенции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и соответствуют цели Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20) - обеспечение высокого качества жизни населения региона.
Достижение целей государственной программы обеспечивается за счет решения следующих задач, соответствующих сфере деятельности и функциям ответственного исполнителя программы.
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области.
Энерго- и ресурсосбережение является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность функционирования отраслей и экономики в целом. Оно достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению; своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управления; повышением качества продукции; использованием международного опыта и другими мерами.
Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости ТЭК и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей, а также способствует снятию барьеров для экономического развития за счет снижения технологических ограничений.
В целях содействия повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижению их потребления необходима информационно-аналитическая поддержка. Такую поддержку обеспечивает государственная информационная система "Энергоэффективность".
Помимо информационно-аналитической поддержки решения задач государственной программы государственная информационная система "Энергоэффективность" предназначена для информационного обеспечения реализации государственной энергетической политики и, в частности, для решения задач государственного управления функционированием и развитием энергосбережения и повышением энергетической эффективности.
Задача 2. Развитие топливно-энергетического комплекса региона.
Модернизация существующих объектов ТЭК и коммунальной инфраструктуры региона, обеспечение бесперебойного функционирования соответствующей инфраструктуры рассматривается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в качестве одной из основных задач.
Решение данной задачи позволит не только обеспечить предоставление населению коммунальных услуг надлежащего качества, но и сформировать оптимальный топливно-энергетический баланс.
Раздел 2. Перечень показателей государственной
программы Мурманской области "Энергоэффективность
и развитие энергетики"
№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Направленность
Значение показателя
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Государственная программа Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Энергоемкость внутреннего регионального продукта
кг у.т./тыс. руб.
\/
30,9
30,4
30,4
29,2
28,05
27,47
26,9
26,32
25,75
25,17
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1
Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
1.1
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
/\
200
185
186
173
174
35
44
21
12
22
22
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.2
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
/\
73
90
94,8
86
89,4
19
23
21
6
11
11
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.3
Суммарная экономия воды
тыс. м3
/\
3150
3300
3343
3250
4576
910
1150
550
320
570
570
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.4
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012
%
/\
6
10,4
16,8
18
20
22
24
26
28
28
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.5
Количество разработанных и (или) утвержденных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ед.
=
4
4
1
4
4
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.6
Доля своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания
%
=
100
100
100
100
100
100
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2
Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
2.1
Количество разработанных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса
ед.
=
1
4
3
4
1
3
1
1
2
1
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2
Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса
ед.
=
2
2
1
0
1
1
1
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.3
Время работы в сутки дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
ч
=
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.4
Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями
%
=
100
100
100
100
100
100
100
0
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Раздел 3. Перечень основных мероприятий и сведения об
объемах финансирования государственной программы Мурманской
области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
2014 - 2020
Всего
14258541,3
10721697,1
209421,5
83664,3
3243758,4
2014
5819934,6
3473709,8
209421,5
25390,0
2111413,3
2015
4549309,1
4240610,9
0,0
17710,9
290987,2
2016
2427562,7
1778046,0
0,0
7719,9
641796,9
2017
436651,3
229280,5
0,0
7809,9
199561,0
2018
235920,2
227666,1
0,0
8254,1
0,0
2019
393839,2
385449,5
0,0
8389,8
0,0
2020
395324,2
386934,5
0,0
8389,8
0,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2014 - 2020
Всего
13241507,8
9704663,6
209421,5
83664,3
3243758,4
2014
5819934,6
3473709,8
209421,5
25390,0
2111413,3
2015
3532275,6
3223577,4
0,0
17710,9
290987,2
2016
2427562,7
1778046,0
0,0
7719,9
641796,9
2017
436651,3
229280,5
0,0
7809,9
199561,0
2018
235920,2
227666,1
0,0
8254,1
0,0
2019
393839,2
385449,5
0,0
8389,8
0,0
2020
395324,2
386934,5
0,0
8389,8
0,0
Министерство имущественных отношений Мурманской области
2015
Всего
1017033,5
1017033,5
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
1017033,5
1017033,5
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Подпрограмма № 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
2014 - 2020
Всего
4650358,0
1411876,3
209421,5
47244,5
2981815,7
2014
2486854,0
166019,2
209421,5
0,0
2111413,3
2015
500003,3
193057,4
0,0
15958,7
290987,2
2016
606713,4
145891,6
0,0
5967,6
454854,2
2017
279925,2
149306,6
0,0
6057,6
124561,0
2018
153851,1
147865,5
0,0
5985,6
0,0
2019
310763,0
304125,5
0,0
6637,5
0,0
2020
312248,0
305610,5
0,0
6637,5
0,0
1.1
Задача. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
2014 - 2020
Всего
4650358,0
1411876,3
209421,5
47244,5
2981815,7
2014
2486854,0
166019,2
209421,5
0,0
2111413,3
2015
500003,3
193057,4
0,0
15958,7
290987,2
2016
606713,4
145891,6
0,0
5967,6
454854,2
2017
279925,2
149306,6
0,0
6057,6
124561,0
2018
153851,1
147865,5
0,0
5985,6
0,0
2019
310763,0
304125,5
0,0
6637,5
0,0
2020
312248,0
305610,5
0,0
6637,5
0,0
1.1.1
Основное мероприятие 1. Выделение грантов (субсидий) муниципальным образованиям, учреждениям областной собственности на реализацию энергоэффективных мероприятий (проектов)
2014 - 2020
Всего
1195095,7
1026559,1
121292,2
47244,5
0,0
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
2014
220887,0
99594,8
121292,2
0,0
0,0
2015
113460,2
97501,5
0,0
15958,7
0,0
2016
126158,9
120191,3
0,0
5967,6
0,0
2017
129663,9
123606,3
0,0
6057,6
0,0
2018
128150,8
122165,2
0,0
5985,6
0,0
2019
238387,5
231750,0
0,0
6637,5
0,0
2020
238387,5
231750,0
0,0
6637,5
0,0
1.1.2
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по энергосбережению и эффективности использования энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте (в т.ч. организация и проведение энергетических обследований)
2014 - 2020
Всего
3017596,7
35781,0
0,0
0,0
2981815,7
1. Суммарная экономия тепловой энергии.
2. Суммарная экономия электрической энергии.
3. Суммарная экономия воды
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО", ресурсоснабжающие организации, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности
2014
2111413,3
0,0
0,0
0,0
2111413,3
2015
290987,2
0,0
0,0
0,0
290987,2
2016
454854,2
0,0
0,0
0,0
454854,2
2017
124561,0
0,0
0,0
0,0
124561,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
17890,5
17890,5
0,0
0,0
0,0
2020
17890,5
17890,5
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Основное мероприятие 3. Развитие системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (далее - Система)
2014, 2019 - 2020
Всего
51790,0
51790,0
0,0
0,0
0,0
1. Суммарная экономия тепловой энергии.
2. Суммарная экономия электрической энергии.
3. Суммарная экономия воды
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
2014
37930,0
37930,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
6930,0
6930,0
0,0
0,0
0,0
2020
6930,0
6930,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4
Основное мероприятие 4. Планирование в области энергетики и повышения энергетической эффективности
2014 - 2015, 2019 - 2020
Всего
167129,4
94000,0
73129,4
0,0
0,0
Количество разработанных и (или) утвержденных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
2014
73473,8
344,4
73129,4
0,0
0,0
2015
69855,6
69855,6
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
11900,0
11900,0
0,0
0,0
0,0
2020
11900,0
11900,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5
Основное мероприятие 5. Оперативное управление государственной программой
2014 - 2020
Всего
218746,2
203746,2
15000,0
0,0
0,0
Доля своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания
ГБУ "АЭЭМО"
2014
43150,0
28150,0
15000,0
0,0
0,0
2015
25700,3
25700,3
0,0
0,0
0,0
2016
25700,3
25700,3
0,0
0,0
0,0
2017
25700,3
25700,3
0,0
0,0
0,0
2018
25700,3
25700,3
0,0
0,0
0,0
2019
35655,0
35655,0
0,0
0,0
0,0
2020
37140,0
37140,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма № 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
2014 - 2020
Всего
9295744,2
8997381,6
0,0
36419,8
261942,7
2014
3288726,0
3263336,0
0,0
25390,0
0,0
2015
4006238,8
4004486,6
0,0
1752,3
0,0
2016
1776123,3
1587428,4
0,0
1752,3
186942,7
2017
112075,6
35323,4
0,0
1752,3
75000,0
2018
37490,4
35221,8
0,0
2268,6
0,0
2019
37545,0
35792,8
0,0
1752,3
0,0
2020
37545,0
35792,8
0,0
1752,3
0,0
2.1
Задача. Создание условий для модернизации действующих и строительства новых объектов топливно-энергетического комплекса
2014 - 2020
Всего
320368,0
52409,7
0,0
6015,6
261942,7
2014
44899,3
39400,0
0,0
5499,3
0,0
2015
1800,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
2016
189192,7
2250,0
0,0
0,0
186942,7
2017
77030,6
2030,6
0,0
0,0
75000,0
2018
2445,4
1929,1
0,0
516,3
0,0
2019
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2020
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1
Основное мероприятие 1. Выполнение работ по разработке документов (ПКР СКИ МО, схем), обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса
2014 - 2020
Всего
14909,7
14909,7
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекс
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальные образования Мурманской области
2014
1900,0
1900,0
0,0
0,0
0,0
2015
1800,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
2016
2250,0
2250,0
0,0
0,0
0,0
2017
2030,6
2030,6
0,0
0,0
0,0
2018
1929,1
1929,1
0,0
0,0
0,0
2019
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2020
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2
Основное мероприятие 2. Модернизация объектов теплоснабжения, электроснабжения
2014, 2016 - 2018
Всего
305458,3
37500,0
0,0
6015,6
261942,7
Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальные образования Мурманской области, исполнитель по итогам проведения конкурсных процедур
2014
42999,3
37500,0
0,0
5499,3
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
186942,7
0,0
0,0
0,0
186942,7
2017
75000,0
0,0
0,0
0,0
75000,0
2018
516,3
0,0
0,0
516,3
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Задача. Обеспечение функционирования топливно-энергетической инфраструктуры
2014 - 2020
Всего
8975376,1
8944971,9
0,0
30404,2
0,0
2014
3243826,7
3223936,0
0,0
19890,7
0,0
2015
4004438,8
4002686,6
0,0
1752,3
0,0
2016
1586930,6
1585178,4
0,0
1752,3
0,0
2017
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2018
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2019
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2020
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2.2.1
Основное мероприятие 3. Создание условий для надежного функционирования топливно-энергетической инфраструктуры
2014 - 2020
Всего
8722060,3
8704321,9
0,0
17738,4
0,0
1. Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема, недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями.
2. Время работы в сутки дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальные образования Мурманской области, ресурсоснабжающие организации Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области
2014
2990510,9
2983286,0
0,0
7224,9
0,0
2015
4004438,8
4002686,6
0,0
1752,3
0,0
2016
1586930,6
1585178,4
0,0
1752,3
0,0
2017
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2018
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2019
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2020
35045,0
33292,8
0,0
1752,3
0,0
2.2.2
Основное мероприятие 4. Повышение эффективности передачи и распределения энергетических ресурсов
2014
Всего
253315,8
240650,0
0,0
12665,8
0,0
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальные образования Мурманской области
2014
253315,8
240650,0
0,0
12665,8
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
2014 - 2020
Всего
312439,2
312439,2
0,0
0,0
0,0
2014
44354,6
44354,6
0
0
0
2015
43067,0
43067
0
0
0
2016
44726,0
44726
0
0
0
2017
44650,5
44650,5
0
0
0
2018
44578,7
44578,7
0
0
0
2019
45531,2
45531,2
0
0
0
2020
45531,2
45531,2
0
0
0
3.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации функций в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства
2014 - 2020
Всего
312439,2
312439,2
0,0
0,0
0,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2014
44354,6
44354,6
0
0
0
2015
43067,0
43067
0
0
0
2016
44726,0
44726
0
0
0
2017
44650,5
44650,5
0
0
0
2018
44578,7
44578,7
0
0
0
2019
45531,2
45531,2
0
0
0
2020
45531,2
45531,2
0
0
0
Раздел 4. Перечень объектов капитального строительства
N
Подпрограмма, объект капитального строительства
Соисполнитель, заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства
Общая стоимость строительства, тыс. рублей
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Всего с 2014
276221,1
9720,8
0,0
4557,6
261942,7
2014
13762,1
9720,8
0,0
4041,3
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
186942,7
0,0
0,0
0,0
186942,7
2017
75000,0
0,0
0,0
0,0
75000,0
2018
516,3
0,0
0,0
516,3
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
Всего с 2014
276221,1
9720,8
0,0
4557,6
261942,7
2014
13762,1
9720,8
0,0
4041,3
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
186942,7
0,0
0,0
0,0
186942,7
2017
75000,0
0,0
0,0
0,0
75000,0
2018
516,3
0,0
0,0
516,3
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПД
Минэнерго и ЖКХ МО, м.о. г.п. Зеленоборский
2,35 Гкал/ч
2013 - 2015
60454,0
До 2014
Всего с 2014
11631,2
9720,8
0,0
1910,4
0,0
2014
11631,2
9720,8
0,0
1910,4
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПД
Минэнерго и ЖКХ МО, м.о. с.п. Зареченск
3,2 Гкал/ч
2018
стоимость будет определена после разработки ПД
До 2014
Всего с 2014
516,3
0,0
0,0
516,3
0,0
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
516,3
0,0
0,0
516,3
0,0
2019
0,0
2020
0,0
3
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПД
Минэнерго и ЖКХ МО, м.о. с.п. Пушной
0,43 Гкал/ч
2014
23544,97
До 2014
Всего с 2014
2130,9
0,0
0,0
2130,9
0,0
2014
2130,9
0,0
0,0
2130,9
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
4
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с.п. Тулома Кольского района <*>
Минэнерго и ЖКХ МО, м.о. с.п. Тулома
7,74 Гкал/ч
2016
186942,7
До 2014
Всего с 2014
186942,7
0,0
0,0
0,0
186942,7
2014
0,0
2015
0,0
2016
186942,7
186942,7
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
5
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения микрорайона Лесозавод г.п. Кандалакша <*>
Минэнерго и ЖКХ МО, м.о. г.п. Кандалакша
2,59 Гкал/ч
2017
75000,0
До 2014
Всего с 2014
75000,0
0,0
0,0
0,0
75000,0
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
75000,0
75000,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
--------------------------------
<*> Реализация проектов планируется посредством различных форм государственно-частного партнерства, в том числе концессии.
Раздел 5. Информация об участии территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих
субъектов, общественных, научных и иных организаций
Мурманской области, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации государственной программы
Участие юридических лиц предусматривается в рамках следующих подпрограмм:
1. "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области" - в части реализации основного мероприятия по осуществлению мероприятий программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ресурсоснабжающих и осуществляющих регулируемые виды деятельности организаций (предприятий).
2. "Развитие топливно-энергетического комплекса" - в части реализации основных мероприятий:
- "Выполнение работ по разработке документов (ПКР СКИ МО, схем), обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса" по ежегодной разработке схемы и программы развития электроэнергетики Мурманской области. Разработчик определяется по итогам проведения конкурсных процедур;
- "Модернизация объектов теплоснабжения, электроснабжения" по реконструкции системы централизованного теплоснабжения с.п. Тулома Кольского района и микрорайона Лесозавод г. п. Кандалакша. Участник определяется по итогам проведения конкурсных процедур.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет
средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных
и иных организаций, государственных внебюджетных фондов
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
1132345,1
290987,2
641796,9
199561,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
870402,4
290987,2
454854,2
124561,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Мурманэнергосбыт"
407265,5
151103,5
141451,0
114711,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Мурманская ТЭЦ"
271577,0
43537,0
228040,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ООО "Мурманский морской рыбный порт"
15772,0
5772,0
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
ГОУП "Мурманскводоканал"
47697,0
25331,0
22366,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МУП г. Полярные Зори "ТС-Африканда"
10520,5
2755,0
2915,5
4850,0
0,0
0,0
0,0
МУП ЖКХ "Доверие" п. Зеленоборский
170,3
20,3
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УМТЭП г. Полярный ЗАТО Александровск
16400,0
9400,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Апатитыводоканал"
21640,0
10020,0
11620,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Мурманоблгаз"
15000,0
5000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МУП "Североморскводоканал"
193,4
71,7
121,7
0,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Концерн Росэнергоатом"
52080,0
26040,0
26040,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ГОУП "Оленегорскводоканал"
800,0
650,0
150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ООО "Енский"
1483,0
1483,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МУП "Недвижимость Кандалакши"
9000,0
9000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "Апатит"
719,0
719,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОАО "МРСК Северо-Запада"
84,7
84,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
261942,7
186942,7
75000
0,0
0,0
0,0
Наименование участника <*>
186942,7
186942,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Наименование участника <*>
75000
0,0
75000
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Участник будет определен по итогам проведения конкурсных процедур.
Раздел 6. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации государственной программы
1. Подпрограмма "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области".
В рамках мероприятия по обеспечению бесперебойного функционирования и повышению энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований Мурманской области в целях снижения риска нарушения стабильного функционирования систем коммунальной инфраструктуры в отопительный период и для предупреждения аварийных ситуаций в регионе осуществляется софинансирование мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов ЖКХ.
2. Подпрограмма "Развитие топливно-энергетического комплекса".
В рамках мероприятия по обеспечению нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов осуществляется софинансирование за счет средств областного бюджета закупки и доставки дизельного топлива и дизельных масел для нужд удаленных населенных пунктов Ловозерского и Терского районов с целью бесперебойного электроснабжения населения.
Финансовое обеспечение государственной программы
за счет местных бюджетов
Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование
Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
Всего
2015
2016
2017
2018
Государственная программа Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
41494,9
17711,0
7719,9 <*>
7809,9 <*>
8254,2 <*>
г.п. Кандалакша
1965,2
1965,2
г.п. Зеленоборский
405,8
405,8
с.п. Зареченск
561,0
44,7
516,3
с.п. Ловозеро
1170,4
1170,4
г.п. Ревда
932,7
932,7
г.п. Никель
1777,7
1777,7
г.п. Заполярный
2064,0
2064,0
г.п. Печенга
3643,9
3643,9
с.п. Корзуново
94,4
94,4
г.п. Умба
456,1
456,1
с.п. Варзуга
574,0
574,0
г.п. Кола
437,8
437,8
г.п. Молочный
899,2
899,2
г.п. Мурмаши
852,6
852,6
г.п. Туманный
184,2
184,2
г.п. Верхнетуломский
230,2
230,2
г.п. Кильдинстрой
267,9
267,9
с.п. Междуречье
493,4
493,4
с.п. Ура-Губа
76,5
76,5
с.п. Пушной
337,9
337,9
с.п. Тулома
133,5
133,5
с.п. Териберка
498,8
498,8
Ловозерский район
170,4
170,4
Подпрограмма № 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
33969,5
15958,7
5967,6 <*>
6057,6 <*>
5985,6 <*>
г.п. Кандалакша
1965,2
1965,2
г.п. Зеленоборский
405,8
405,8
с.п. Зареченск
44,7
44,7
с.п. Ловозеро
38,0
38,0
г.п. Ревда
932,7
932,7
г.п. Никель
1777,7
1777,7
г.п. Заполярный
2064,0
2064,0
г.п. Печенга
3643,9
3643,9
с.п. Корзуново
94,4
94,4
г.п. Умба
456,1
456,1
с.п. Варзуга
124,5
124,5
г.п. Кола
437,8
437,8
г.п. Молочный
899,2
899,2
г.п. Мурмаши
852,6
852,6
г.п. Туманный
184,2
184,2
г.п. Верхнетуломский
230,2
230,2
г.п. Кильдинстрой
267,9
267,9
с.п. Междуречье
493,4
493,4
с.п. Ура-Губа
76,5
76,5
с.п. Пушной
337,9
337,9
с.п. Тулома
133,5
133,5
с.п. Териберка
498,8
498,8
Подпрограмма № 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
7525,4
1752,3
1752,3 <*>
1752,3 <*>
2268,6 <*>
с.п. Ловозеро
1132,4
1132,4
с.п. Варзуга
449,5
449,5
Ловозерский район
170,4
170,4
с.п. Зареченск
516,3
516,3
--------------------------------
<*> Средства на софинансирование мероприятий подпрограмм № 1 и № 2 за счет средств местных бюджетов будут распределены после утверждения соответствующего распределения средств областного бюджета.
Раздел 7. Описание мер государственного регулирования
В соответствии с положениями энергетической стратегии России на период до 2030 года главными механизмами осуществления государственного регулирования в энергетике являются:
- создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса;
- введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;
- стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах.
Реализация государственной программы предполагает меры государственного правового регулирования, в частности:
в рамках подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области" предполагается издание приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в целях реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень нормативных правовых актов и иных документов,
планируемых к разработке в рамках реализации мер
государственного регулирования
№ п/п
Вид документа
Основные положения документа
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма № 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
1.1
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.2
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.3
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.4
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.5
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
О проведении отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений областной собственности в целях предоставления субсидий
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.6
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении результатов отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений областной собственности
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.7
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
О проведении отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях предоставления грантов
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
1.8
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении результатов отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
по мере необходимости
Раздел 8. Описание механизмов управления рисками
В рамках реализации государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы.
1. Макроэкономические риски. Продолжительный спад мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов, может помешать развитию ТЭК.
В этих условиях возрастет роль государственного участия в развитии энергетического сектора, в том числе в обеспечении необходимыми ресурсами для строительства и модернизации энергетической инфраструктуры, предоставлении бизнесу государственных гарантий под реализацию приоритетных долгосрочных инвестиционных проектов, поддержке финансово-экономической устойчивости системообразующих компаний энергетического сектора.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются: создание необходимых условий и снятие основных барьеров; корректировка и синхронизация плана реализации государственной программы и подпрограмм со Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20.
2. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60 - 70 %, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера в целях его минимизации являются обновление основных фондов, переход к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента.
3. Недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение финансирования энергетики из бюджетов всех уровней по сравнению с установленными нормативными значениями - не редкость в настоящее время. Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения задач.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются развитие государственно-частного партнерства; стимулирование инвестиционной деятельности; расширение числа возможных источников финансирования, мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
4. Изменение законодательства на федеральном и региональном уровнях, регулирующего бюджетные отношения в сфере энергоэффективности и развития энергетики.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются своевременное принятие управленческих решений в части финансово-экономического планирования и выполнения программных мероприятий, своевременное и обоснованное планирование сроков реализации основных мероприятий. Своевременная подготовка и проведение конкурсных процедур, необходимых для реализации программных мероприятий.
Раздел 9. Сведения об источниках и методике расчета значений
показателей государственной программы Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм расчета (формула)
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, код формы отчетности
Периодичность и временная характеристика
Дата получения фактических значений показателей
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Энергоемкость внутреннего регионального продукта
кг у.т./тыс. руб.
статистическая отчетность
годовая, ежегодно
во второй половине года, следующего за отчетным
Мурманскстат
1
Подпрограмма № 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
1.1
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
Эсум.тэ - суммарная экономия тепловой энергии;
- суммарная экономия тепловой энергии на промышленных предприятиях (в т.ч. в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
- суммарная экономия тепловой энергии в исполнительных органах государственной власти (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия тепловой энергии в муниципальных образованиях (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия тепловой энергии в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области (федеральные органы государственной власти)
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.2
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
Эсум.ээ - суммарная экономия электрической энергии;
- суммарная экономия электрической энергии на промышленных предприятиях (в т.ч. в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
- суммарная экономия электрической энергии в исполнительных органах государственной власти (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия электрической энергии в муниципальных образованиях (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия электрической энергии в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области (федеральные органы государственной власти)
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.3
Суммарная экономия воды
тыс. м3
Эсум.вод. - суммарная экономия воды;
- суммарная экономия воды на промышленных предприятиях (в т.ч. в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности);
- суммарная экономия воды в исполнительных органах государственной власти (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия воды в муниципальных образованиях (в т.ч. в бюджетных учреждениях);
- суммарная экономия воды в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области (федеральные органы государственной власти)
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.4
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012
%
Рi = Lкап.рем. / Lветх.
Рi - доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012;
Lкап.рем. - общая протяженность инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований Мурманской области, отремонтированных в рамках целевых программ Мурманской области с 2012 года по отчетный год включительно (нарастающим итогом);
Lветх - протяженность ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований Мурманской области, определенная по состоянию на 01.07.2012, согласно данным формы статистической отчетности 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"
ведомственные данные
годовая, ежегодно
август очередного года
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.5
Количество разработанных и (или) утвержденных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ед.
Кдок - количество разработанных и (или) утвержденных документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ведомственные данные
годовая, ежегодно
месяц, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.6
Доля своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания
%
Д = Котч / Кплан * 100 %
Д - доля своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания; Котч - количество своевременно подготовленных отчетов об исполнении государственного задания; Кплан - запланированное количество отчетов об исполнении государственного задания
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2
Подпрограмма № 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
2.1
Количество разработанных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса
ед.
Р док - количество разработанных документов (ПКР СКИ МО, схемы, ПД), обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов ТЭК)
ведомственные данные
годовая, ежегодно
IV квартал
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2
Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса
ед.
Р объектов - количество построенных и реконструированных объектов ТЭК
ведомственные данные
годовая, ежегодно
IV квартал
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.3
Время работы в сутки дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
ч.
Tдиз - время работы в сутки дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.4
Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями
%
Dнд = Vнд / Zнд
Dнд - доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями;
Zнд - общий объем недополученных доходов в текущем году, определенный в соответствии с представленными в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области заявками на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов, за вычетом средств излишне полученной субсидии за предыдущие периоды предоставления субсидии;
Vнд - общий объем средств областного бюджета, перечисленный в адрес ресурсоснабжающих организаций в текущем году в целях компенсации недополученных доходов
ведомственные данные
годовая, ежегодно
квартал, следующий за отчетным годом
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Приложение № 1
к программе
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1
Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
кг у.т./тыс. руб.
35,5
32,0
31,5
30,9
30,4
29,2
28,05
27,47
26,90
26,32
25,75
25,17
A.2
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
87,2
99,25
99,72
99,75
99,78
99,81
99,84
99,87
99,9
99,93
99,96
100
A.3
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
14,4
18,49
26,66
46,3
80
83,3
86,7
90
93,3
96,6
99
100
A.4
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Мурманской области
%
23,1
43,6
44,63
48,2
83
85,8
88,6
91,4
94,2
97
99,8
100
A.5
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
A.6
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
0
743
751
7578
8808
13212
32038
42718
64077
74756
A.7
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Мурманской области
%
21
21
21
21,01
21,01
21,09
21,17
21,29
21,60
22,00
22,61
23,32
A.8
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы
%
0
0
79,3
70,3
38,6
60,9
53,1
60,4
60,4
60,4
60,4
60,4
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. МВт/ч
0
2
49
73
90
86
35
44
21
12
22
22
B.2
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал
0
5
70
200
185
173
19
23
21
6
11
11
B.3
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. м
0
100
3001
3150
3300
3250
910
1150
550
320
570
570
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
52
80
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.2
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
34
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.3
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
46
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.4
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
C.5
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
%
1,98
1,96
1,9
1,84
1,79
1,74
1,68
1,45
1,35
1,27
1,2
1,15
C.6
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
%
1,99
1,94
1,89
1,82
1,76
1,71
1,63
1,42
1,32
1,25
1,18
1,11
C.7
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
млн. руб.
43
39
35
27
25
22,8
19
17
15
11
9
5
C.8
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
млн. руб.
0
39
124,2
151,2
176,2
199
218
235
250
261
270
275
C.9
Доля расходов бюджета Мурманской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0,06
0,06
0,05
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
C.10
Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
20,7
20,1
19,5
18,8
18,2
17,6
16,9
16,3
15,9
15,4
15
14,7
C.11
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Мурманской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0
0
0
90
100
100
100
100
100
100
100
100
C.12
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
2
4
6
8
10
10
10
10
10
C.13
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
%
0
0
0
1
8
11
13
5
5
5
5
5
C.14
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
3
3
3
5
10
12
15
45
60
75
90
100
C.15
Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на одного человека
тыс. руб./чел.
0,58
0,563
0,545
0,527
0,51
0,493
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
D.2
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
49,51
57,28
87,6
90
93,5
94,4
95,3
96,2
97,1
98
98,9
100
D.3
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
98
98,1
98,2
98,3
98,4
98,5
99,6
99,7
99,8
99,9
100
100
D.4
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Мурманской области (за исключением многоквартирных домов)
%
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
D.5
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
17,5
46,79
48,8
50,9
90,2
93
95,6
96,2
97
98
99
100
D.6
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0
30
42
88
93
94
95
96
97
98
99
100
D.7
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
20,55
38,8
41,5
44,2
90,6
93
95
96
97
98
99
100
D.8
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
13
35
43,9
52,8
58,7
64,6
70,5
76,4
82,3
88,2
94,1
100
D.9
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.10
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.11
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)
шт.
0
0
477
810
1477
1977
2477
2977
3477
3977
4477
4977
D.12
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0
0
5,1
8,7
12,2
16,3
20,4
24,5
28,7
32,8
36,9
41
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./кВт.ч
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
E.2
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т. у.т./Гкал
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,0009
-0,0009
-0,0009
-0,0008
-0,0008
-0,0008
-0,0008
-0,0007
E.3
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
тыс. кВт/ч
-15000
-13500
-12000
-11000
-10200
-10000
-9500
-9000
-8700
-8500
-8300
-8000
E.4
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
-35000
-34000
-33000
-32000,0
-30000,0
-29000,0
-28000,0
-27500,0
-27000,0
-26500,0
-26000,0
-25500,0
E.5
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
м
-1200000
-1100000
-1000000
-1000000
-900000
-800000
-700000
-690000
-680000
-670000
-660000
-650000
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
F.2
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
--------------------------------
<*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.
<**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.
<***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.
Приложение № 2
к программе
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГРАНТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение грантов из областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных проектов в текущем году (далее - субсидия), а также правила предоставления и расходования указанных субсидий.
Настоящий Порядок не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности.
1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - организатор), которое осуществляет:
- утверждение состава конкурсной комиссии;
- утверждение формы заявок муниципальных образований;
- объявление дат проведения отбора;
- прием заявок с необходимыми документами;
- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;
- утверждение результатов отбора;
- утверждение форм отчетности.
1.3. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:
- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;
- использование альтернативных источников энергии;
- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения и внедрение эффективных систем освещения;
- модернизация систем отопления и горячего водоснабжения;
- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;
- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- утепление ограждающих конструкций;
- внедрение энергосберегающих технологий и оборудования;
- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
2. Порядок работы конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образование, участники).
2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области (далее - Министерство).
2.3. Конкурсная комиссия:
- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске участников к участию в конкурсе;
- утверждает результаты конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий.
2.4. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
2.5. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом.
2.6. Размер субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок
3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор путем направления уведомлений в муниципальные образования Мурманской области.
3.2. В установленный срок муниципальные образования предоставляют в Министерство конкурсные заявки, содержащие документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
3.3. Участник может предоставить для участия в конкурсном отборе несколько проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На каждый проект оформляется отдельная конкурсная заявка.
3.4. Конкурсные заявки участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка.
3.5. Заявка муниципального образования на предоставление субсидии из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение субсидии.
4. Основания отклонения конкурсных заявок
от участия в конкурсе
Основаниями отклонения конкурсных заявок от участия в конкурсе являются:
4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.
4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
4.3. Неисполнение муниципальным образованием требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
5. Условия предоставления субсидии
и состав конкурсной заявки
Условием предоставления субсидии является наличие полного комплекта документов, определенного составом конкурсной заявки.
Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки предоставляют следующие документы:
- паспорт проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источников финансирования (на бумажном носителе);
- копию программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации (в электронном виде);
- выписку из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы, или заверенных гарантий на выделение бюджетных средств на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в случае предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию проекта (на бумажном носителе);
- копии программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций с участием муниципального образования, заверенные в установленном порядке (в электронном виде);
- копии отчетов в ГИС "Энергоэффективность" с 2011 года (в электронном виде);
- копии отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" с 2011 года (в электронном виде);
- копию приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании (в электронном виде);
- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов (в электронном виде);
- копии выданных технических условий, сметы, проектной документации - если требуется (в электронном виде);
- электронную копию разработанной конкурсной документации - если требуется (в электронном виде).
Копии документов в электронном виде предоставляются на оптическом диске.
6. Критерии отбора проектов
6.1. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления субсидии являются:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости проекта;
- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта;
- социальная эффективность мероприятия;
- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;
- процент оснащенности МКД приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников.
6.2. Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (К1), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;
- срок окупаемости (К2) - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;
- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (К3), - наличие подтверждающих документов - присваивается балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1;
- социальная эффективность мероприятия (К4) - оценивается исходя из заключения комиссии о его соответствии социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;
- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта (К5) - наибольший балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;
- процент оснащенности МКД приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К6), - наивысший балл при наличии всех приборов учета равен количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета - 0 баллов. За каждый вид ресурса - 1/4 балла от общего количества проектов, допущенных к отбору. Вес критерия - 0,05;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников (К7). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05.
Общая сумма баллов (Б) каждого проекта считается по формуле:
Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7.
6.3. Проекты ранжируются в соответствии с количеством полученных баллов. Первое место получает проект, набравший наибольшее количество баллов, последнее место - проект, набравший наименьшее количество баллов.
6.4. В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов, им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию, равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.
7. Порядок предоставления субсидии
7.1. По результатам отбора проектов муниципальных образований заключается соглашение о предоставлении субсидии.
7.2. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
7.3. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.
7.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств из областного бюджета не может быть установлен выше 95 % и ниже 5 % процентов.
7.5. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются показатели экономии энергоресурсов в натуральном и денежном выражении, которые указываются в заявке муниципального образования.
7.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
7.7. В течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения о предоставления субсидии муниципальное образование обязано организовать процедуру закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
7.8. Муниципальное образование обязано предоставлять Министерству ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидии и достигнутых целевых показателях.
7.9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на цели субсидии.
7.10. Не использованный на 1 января следующего за отчетным года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
8. Основания приостановления, прекращения и сокращения
объема предоставления субсидии
8.1. Приостановление или прекращение предоставления субсидии (остатка субсидии) может осуществляться в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- несоблюдения условий софинансирования;
- несоблюдения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
- нарушения сроков организации процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных пунктом 7.7 настоящего Порядка;
- непредставления отчетности по утвержденным формам и в установленные сроки;
- выявления фактов недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с Порядком.
8.2. Сокращение объема предоставляемой субсидии может осуществляться в случаях:
- сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета;
- недостижения целевых показателей по итогам реализации проекта (в сопоставимых условиях) в части уменьшения объема средств из областного бюджета в очередном финансовом году на процент недостижения целевых показателей по предыдущим проектам;
- установления факта нецелевого использования субсидии - в объеме средств нецелевого использования субсидии в части областного бюджета;
- изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных отдельными актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Министерства энергетики Российской Федерации;
- уменьшения цены контракта, сложившейся по результатам процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части областного бюджета на сумму сэкономленных средств по итогам конкурсных процедур. Объем средств, предусмотренный соглашением в части обеспечения финансирования (софинансирования) расходных обязательств за счет средств муниципального образования, изменению не подлежит;
- возникновения у муниципального образования права на предъявление санкций (неустойки, пени, штрафа, возмещения ущерба) исполнителю контракта (договора), заключенного на выполнение мероприятия, предусмотренного проектом в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части уменьшения объема средств субсидии в очередном финансовом году на размер указанных санкций.
8.3. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии муниципальным образованиям, перераспределяются по решению Министерства путем организации нового отбора заявок муниципальных образований или между муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, но не признаны победителями, либо профинансированы не в полном объеме. Перераспределение субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
8.4. В случае если общий размер потребности в средствах, определенный на основании представленных муниципальными образованиями заявок, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется конкурсной комиссией.
8.5. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо в иных случаях возникновения экономии средств субсидии Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Распределение
грантов муниципальным образованиям на реализацию
проектов в области энергосбережения и повышения
энергоэффективности в 2014 году
№ п/п
Наименование муниципального образования
Размер гранта, тыс. руб.
Размер гранта за счет перераспределения грантов, предоставленных в 2013 году, тыс. руб.
1
г. Мурманск
13822,5
2
г. Оленегорск
40000,0
4863,55
3
г. Полярные Зори
5905,2
5000,0
4
г.п. Умба Терского района
35000,0
5
с.п. Варзуга Терского района
98606,1
6
с.п. Корзуново
3000,0
Всего
193333,8
12863,55
Приложение № 3
к программе
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора учреждений областной собственности (далее - Учреждения) на получение субсидий из областного бюджета (далее - Субсидии), выделяемых для софинансирования программ в области энергосбережения (далее - Программа) Учреждений.
1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Организатор), которое осуществляет:
- утверждение состава конкурсной комиссии;
- утверждение формы заявок Учреждений;
- объявление даты проведения отбора;
- определение дат приема конкурсных заявок с учетом требований пункта 2.4 настоящего Порядка;
- прием заявок с необходимыми документами;
- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;
- установление срока рассмотрения конкурсной комиссией заявок, допущенных к конкурсному отбору;
- утверждение результатов отбора;
- утверждение форм отчетности.
2. Порядок работы конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок Участников на получение Субсидий из областного бюджета.
2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области.
2.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет заместитель председателя.
2.4. Конкурсная комиссия:
- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске Участников к участию в конкурсе;
- утверждает результаты конкурсного отбора Учреждений на получение Субсидий из областного бюджета.
2.5. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
2.6. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения конкурсных заявок.
3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок
3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор в виде направления приглашений всем главным распорядителям бюджетных средств Мурманской области (далее - ГРБС).
3.2. В срок, установленный Организатором, ГРБС предоставляют в Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, содержащие документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
3.3. Участник может предоставить на участие в конкурсном отборе несколько конкурсных заявок по различным Учреждениям. На каждое Учреждение оформляется отдельная конкурсная заявка.
3.4. Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
4. Основания отклонения конкурсных заявок
от участия в конкурсе
4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.
4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
4.3. Наличие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, в рамках региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности за предыдущий год.
4.4. Неисполнение Учреждением требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей.
5. Состав конкурсной заявки
ГРБС в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:
- паспорта проектов Учреждений, в том числе с указанием цели, задачи, механизма реализации, источников финансирования данного мероприятия (на бумажном носителе);
- копию программы энергосбережения Учреждения, согласованную с Минэнерго и ЖКХ Мурманской области (электронная копия на оптическом диске);
- копию приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Учреждении (электронная копия на оптическом диске);
- выданные технические условия, сметы, проектную документацию (если требуется - электронные копии на оптическом диске);
- разработанную конкурсную документацию (если требуется - электронные копии на оптическом диске).
- копию энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (электронная копия на оптическом диске).
6. Критерии отбора проектов
Критериями отбора проектов Учреждений для предоставления Субсидий являются:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости;
- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);
- социальная эффективность мероприятия;
- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;
- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников.
Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (К1), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;
- срок окупаемости (К2) - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;
- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (К3) (с приложением подтверждающих документов) - наличие подтверждающих документов - присваивается балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1;
- социальная эффективность мероприятия (К4) - оценивается исходя из заключения комиссии о его соответствии социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;
- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта (К5) - наибольший балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;
- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К6), - наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, - наличие всех приборов учета, 0 баллов - отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета. За каждый вид ресурса 1/4 балла от общего количества проектов, допущенных к отбору. Вес критерия - 0,05;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников (К7). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;
Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:
Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7.
Проекты ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место получает проект, получивший наибольшее количество баллов, последнее место - проект, набравший наименьшее количество баллов.
В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов, им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию, равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.
7. Объявление результатов конкурса
7.1. Организатор информирует о результатах конкурса в виде уведомления всем ГРБС, чьи Учреждения признаны победителями.
7.2. Министерство обеспечивает в установленном бюджетным законодательством порядке передачу бюджетных ассигнований ГРБС, чьи подведомственные учреждения признаны победителями по результатам конкурсного отбора.
7.3. Распределение Субсидий Учреждениям утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
7.4. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается по результатам отбора проектов Учреждений.
7.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления Субсидии.
7.6. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован ГРБС в очередном финансовом году на цели Субсидии.
7.7. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидий Учреждениям, могут быть перераспределены по решению Министерства между другими Учреждениями, заявки которых профинансированы не в полном объеме, либо не признанными победителями.
7.8. В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных заявок ГРБС, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер Субсидии для каждого Учреждения определяется конкурсной комиссией.
7.9. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов Учреждений либо в иных случаях возникновения экономии средств Субсидии Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов Учреждений.
7.10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7.11. ГРБС несут ответственность за использование Субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование Субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Распределение
субсидий учреждениям областной собственности
на софинансирование программ в области
энергосбережения в 2014 году
№ п/п
Исполнительный орган государственной власти
Размер субсидии, тыс. руб.
1
Министерство здравоохранения Мурманской области
12189,6
ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина"
4000,0
ГОБУЗ "Оленегорская центральная городская больница"
8189,6
2
Аппарат Правительства Мурманской области
2500,0
ГОБУ "Автобаза ПМО"
2500,0
Всего
14689,6
Приложение № 4
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАПОЛНЕНИЮ
И РАСШИРЕНИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ
ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ И УЧЕТА ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ,
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, в том числе на установку коллективных приборов учета (далее - субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют организации с участием государства (юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Мурманской области составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Мурманская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные унитарные предприятия), осуществляющие регулируемые виды деятельности, для которых цены (тарифы) регулируются Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области, а также осуществляющие формирование автоматизированной системы сбора данных с общедомовых приборов учета на территории Мурманской области (далее - организации), при соблюдении следующих условий:
- организация осуществляет производство или передачу коммунальных ресурсов на территории Мурманской области;
- организация осуществляет установку общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) на территории Мурманской области;
- организация осуществляет учет используемых коммунальных ресурсов на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами на территории Мурманской области;
- в отношении организации не проводится процедура ликвидации юридического лица и отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
- организацией предоставлена заявка на получение субсидии.
3. Отбор организаций для предоставления субсидии осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на конкурсной основе. Сроки проведения отбора, состав и положение о конкурсной комиссии, формы заявок и отчетности, результаты отбора утверждаются приказами Министерства.
4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии являются:
- количество абонентов;
- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ;
- проведение текущих работ по установке ОДПУ;
- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год;
- совокупная оценка эффективности деятельности организации в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 307-ПП "Об утверждении положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности" (далее - постановление № 307-ПП);
- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;
- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;
- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;
- наличие программы энергосбережения;
- наличие энергетического паспорта.
Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:
- количество абонентов (К1) - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов (К1), наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;
- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ (К2), - наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;
- проведение текущих работ по установке ОДПУ (К3) (с приложением графиков установки ОДПУ, актов ввода в эксплуатацию) - заявке присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие работы - 0 баллов;
- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год (К4) - наличие подтверждающих документов, в том числе копий энергосервисных контрактов, - присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие энергосервисных контрактов - 0 баллов;
- количество баллов, присвоенных организации по результатам проведения совокупной оценки эффективности в соответствии с постановлением № 307-ПП (К5), - соответствует количеству указанных баллов;
- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К6) - наибольший балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, получает организация с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - организация с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов;
- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К7), - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим процентом оснащенности ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим процентом оснащенности ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;
- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К8). Наличие договора о создании системы - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
- наличие программы энергосбережения (К9). Наличие программы энергосбережения - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
- наличие энергетического паспорта (К10). Наличие энергетического паспорта - 1 балл, отсутствие - 0 баллов.
Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:
Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 + К9 + К10.
Организации ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место занимает организация, получившая наибольшее количество баллов, последнее место - организация, набравшая наименьшее количество баллов.
Субсидии предоставляются двум организациям, набравшим наибольшее количество баллов.
5. Размер субсидии организации определяется в соответствии с размером средств, указанным в предоставленной в Министерство заявке на получение субсидии.
В случае если общий объем указанных в заявках организаций средств превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, размер субсидии для каждой организации определяется по следующей формуле:
Сi = k x Зi, где:
Сi - объем субсидии i-й организации;
Зi - объем средств, указанный в заявке i-й организации на получение субсидии из областного бюджета;
k - коэффициент, рассчитанный по формуле:
k = C / (З1 + З2), где:
C - общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий;
З1 и З2 - объемы средств, указанные в заявках двух организаций, набравших наибольшее количество баллов.
6. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
7. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации.
9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.
В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением.
10. В случае наличия остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, организация вправе представить ходатайство с обоснованием потребности использования остатка субсидии в следующем финансовом году. Министерство принимает решение о подтверждении остатков субсидии или необходимости возврата субсидии на основании следующих критериев:
- соблюдение условий соглашения, в том числе порядка предоставления отчетности;
- наличие принятых обязательств, направленных на выполнение соглашения.
В случае принятия решения о необходимости возврата остатков субсидии Министерство направляет организации уведомление.
Организация в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата средств обеспечивает перечисление неиспользованных средств на лицевой счет Министерства.
11. При отказе организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 9 настоящих Правил, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
12. Ответственность за достоверность и полноту представленных в Министерство данных (сведения, показатели) несет организация в соответствии с действующим законодательством.
13. Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Приложение № 5
к программе
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ И МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОТРАСЛЕВЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Показатель в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Значение показателя
Соисполнители, участники
Показатель оценки эффективности реализации мероприятия (проекта)
Значение
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
1. Образование, 2015 год
Государственная программа Мурманской области "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП
1
Содержание имущества государственных областных профессиональных образовательных организаций
72845,9
72845,9
0
0
0
1. Удельный расход ТЭ в объектах образования (Гкал/м3)
0,055
профессиональные образовательные организации, Министерство образования и науки Мурманской области
степень достижения показателей, %
100
2. Удельный расход ЭЭ в объектах образования (кВт.ч/м3)
14,886
2
Содержание имущества государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Мурманский колледж искусств"
2455,1
2455,1
0
0
0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, МКИ
3
Содержание имущества государственных областных организаций дополнительного профессионального образования
437,3
437,3
0
0
0
Институт развития образования, Министерство образования и науки Мурманской области
4
Содержание имущества государственных областных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования
24575,8
24575,8
0
0
0
ГОБОУ Оленегорская СКОШИ, ГОБООУ ЗСШИ, ГОБОУ ДОД МОДЮСШ, ГАОУМО ДОД "МОЦДОД "Лапландия", ГОБОУ ДОД, МОЗСДООПЦ "Гандвиг", ГБОУ МО Региональный центр оценки качества образования, ГОБОУЦПМСС, ГАУ МО центр комплексного обслуживания учреждений образования, СКОШИ № 1 г. Мурманска, Кильдинская СКОШИ, Кандалакшская СКОШИ, Министерство образования и науки Мурманской области
ИТОГО
100314,1
100314,1
0
0
0
2. Здравоохранение, 2015 год
Подпрограмма 4 "Развитие инфраструктуры системы здравоохранения" государственной программы Мурманской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 551-ПП
1
Реконструкция основной части здания главного корпуса городской больницы в осях 11 - 22 в г. Кировске
18700
18700
0
0
0
1. Удельный расход тепловой энергии, потребляемой объектами здравоохранения в Мурманской области (Гкал/кв. м)
0,26
Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
степень достижения показателей, %
100
2
Комплекс работ по реконструкции стационара областного противотуберкулезного диспансера по адресу: г. Мурманск, ул. Лобова, д. 12
6000
6000
0
0
0
Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
2. Удельный расход электрической энергии, потребляемой объектами здравоохранения в Мурманской области (кВт.ч/кв. м)
61,9
3
Реконструкция пищеблока Мончегорской центральной районной больницы (ГОБУЗ "Мончегорская ЦРБ", г. Мончегорск, ул. Кирова, д. 6)
22100
22100
0
0
0
Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
4
Реконструкция здания в г. Заполярном под акушерско-гинекологический стационар Печенгской ЦРБ (разработка ПСД)
4500
4500
0
0
0
Минстрой МО, ГОКУ "УКС МО"
5
Капитальные и текущие ремонты объектов подведомственных учреждений
223717,0
223717,0
0
0
0
Минздрав МО, подведомственные учреждения, ГОКУ "УКС МО"
ИТОГО
275017,0
275017,0
0
0
0
3. Транспорт, 2015 год
Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП
1
Мероприятия в области перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
66158,2
66158,2
1. Энергоемкость перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (кг у.т./тыс. пасс-км)
28,55
степень достижения показателя, %
100
1.1
Замена люминесцентных ламп на светодиодную продукцию
60,0
60,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2
Замена ламп ДРЛ-250 на НАТ-150 (наружное освещение)
60,0
60,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.3
Замена чугунных труб и радиаторов системы отопления на металлопластиковые трубы и алюминиевые радиаторы
200,0
200,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.4
Установка цифровых тахографов, расходомеров топлива
520,0
520,0
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.5
Установка теплоотражающих экранов на отопительных приборах
106,4
106,4
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.6
Установка герметичных металлопластиковых окон и гаражных ворот
1545,1
1545,1
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.7
Установка датчиков движения на осветительные устройства
36,0
36,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.8
Приобретение автобусов МАЗ 103 экологического класса ЕВРО-5
62000,0
62000,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.9
Установка в производственных помещениях систем автономного отопления
150,0
150,0
ПАО "Мурманскавтотранс", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.10
Замена ПРА (пускорегулирующие аппараты) на ЭПРА (электронные пускорегулирующие аппараты)
87,3
87,3
МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.11
Установка блочного индивидуального теплового пункта с автоматическим погодным регулированием
507,2
507,2
ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.12
Установка системы ГЛОНАСС и расходомеров топлива на автотранспорт
886,2
886,2
МУАП "Снежногорское АТП", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2
Мероприятия в области перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом
4500,0
4500,0
2. Энергоемкость перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом (кВт.ч/тыс. пасс. км)
160,7
степень достижения показателя, %
100
2.1
Утепление тяговой подстанции
1300,0
1300,0
ОАО "Электротранспорт", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2
Замена подвижного состава на новый
3200,0
3200,0
ОАО "Электротранспорт", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
ИТОГО
70658,2
70658,2
4. Жилищно-коммунальное хозяйство, 2015 год
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП
1
Содействие внедрению новых современных технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве
2300
2300
0
0
0
1. Удельный расход воды в МКД (л/чел. в сутки)
260
Минстрой МО
степень достижения показателей, %
100
2. Удельный расход электрической энергии в МКД (тыс. кВт.ч в год/чел.)
1,08
3. Удельный расход тепловой энергии в МКД (Гкал/м2 в год)
0,256
2
Строительство 60-квартирного жилого дома в с. Ловозеро
67461,3
64088,2
0
3373,1
0
Минстрой МО, МО Ловозерский район
3
Обустройство водозаборных сооружений на подземном источнике в г. Ковдоре. Водовод сырой воды
22251,9
17990,6
0
4261,3
0
МО Ковдорский район
4
Строительство жилья для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
489939,5
213720,4
233441,8
42777,3
0
Минстрой МО, муниципальные образования МО
5
Государственная поддержка капитального ремонта
556035,0
0
27500,6
2120,0
526414,4
Минэнерго и ЖКХ МО
ИТОГО
1137987,7
298099,2
260942,4
52531,7
526414,4
5. Промышленность, 2015 год
Подпрограмма 3 "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности" государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП
1
Мероприятия с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности ОАО "Ковдорский ГОК"
73,91
73,9
1. Экономия электрической энергии, МВт/ч
36432,24
ОАО "Ковдорский ГОК", ЗАО "СЗФК", ОАО "Олкон", ОАО "КГМК", Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
степень достижения показателей, %
100
2. Экономия тепловой энергии, тыс. Гкал
26,85
3. Экономия воды, тыс. м3
9618,82
2
Мероприятия с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности ЗАО "СЗФК"
17940,00
17940,00
3
Мероприятия с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности ОАО "Олкон"
1300,00
1300,00
4
Мероприятия с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности ОАО "КГМК"
34880,00
34880,00
ИТОГО
54193,91
54193,9
6. Сельское хозяйство
Подпрограмма "Развитие агропромышленного комплекса" государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 563-ПП
1
Техническая и технологическая модернизация производства в агропромышленном комплексе
130280,0
19745,0
9120,0
0
101415,0
1. Энергоемкость животноводства и птицеводства (кг у.т./т.ж.в.)
589,4
Комитет по АПК и ПР МО
степень достижения показателя, %
100
2
Восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем
6015,0
3715,0
0
0
2300,0
2. Энергоемкость растениеводства (т у.т./Га)
104,1
Комитет по АПК и ПР МО
степень достижения показателя, %
100
ИТОГО
136295,0
23460,0
9120,0
0
103715,0
Всего по отраслям
1774465,9
696890,3
270062,4
52531,7
754981,5
Приложение № 6
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- объекты и системы жизнеобеспечения - коммунально-бытовые и производственные объекты, предназначенные для создания и поддержания условий по обеспечению потребителей жизненно необходимыми услугами (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации и очистки сточных вод);
- текущий год - год предоставления субсидий;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;
- очередной год - год, следующий за годом предоставления субсидий.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, входящие в состав муниципальных районов.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования в целях обеспечения их бесперебойного функционирования и (или) повышения их энергетической эффективности.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения (далее - Методика), и утверждается настоящим постановлением.
7. Включение в муниципальные программы мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета, согласовывается Комиссией по отбору мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования в целях обеспечения их бесперебойного функционирования и (или) повышения их энергетической эффективности (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
8. Комиссия по результатам рассмотрения заявок на получение субсидии принимает решение о согласовании включения мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета, в муниципальные программы. Решения Комиссии принимаются на основе целей предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил. Результаты решений Комиссии оформляются протоколом.
9. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- предоставление в Министерство в срок до 15 февраля текущего года заявки на получение субсидии с приложением оформленных в установленном порядке дефектных ведомостей, утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения и проекта муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил, для рассмотрения Комиссией;
- представление в Министерство в срок до 15 февраля текущего года правоустанавливающих документов (выписка из реестра муниципального имущества и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) на объекты и системы жизнеобеспечения муниципальной собственности;
- представление в Министерство в срок до 1 апреля текущего года утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий и перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и согласованной в соответствии с решением Комиссии. К муниципальным программам с планом мероприятий, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться копии участков схем теплоснабжения и (или) водоснабжения с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность). В случае если нормативным правовым актом муниципального образования схемы теплоснабжения и (или) водоснабжения не утверждены, а также в случае капитального ремонта и (или) ремонта объектов и сетей, обеспечивающих потребителей прочими коммунальными ресурсами, в Министерство предоставляются иные схемы с указанием многоквартирных домов, объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство в срок до 1 апреля текущего года выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на финансирование расходов на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;
- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, СНиП, техническими регламентами, а также с применением энергосберегающих технологий и материалов;
- работы, проводимые на денежные средства субсидии, не должны влиять на сроки начала отопительного периода, а также его бесперебойное прохождение.
10. Процент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более уровня, рассчитанного в соответствии с Методикой.
11. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования от общего объема объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования, подлежащих ремонту в текущем году.
12. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальных программ.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ.
14. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
15. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
16. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 9 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
17. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 1 апреля текущего года следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную в установленном порядке;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
18. Неполное представление документов, указанных в пунктах 9, 17 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам предоставления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
19. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется по факту выполнения работ по мероприятиям муниципальной программы на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
20. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии, и направляет заявку на финансирование.
В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата.
За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
21. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания Соглашения).
22. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить:
- по теплоснабжению - в срок до 1 сентября текущего года;
- по водоснабжению, водоотведению - в срок до 1 октября текущего года;
- по электроснабжению - в срок до 20 октября текущего года.
Расчеты с организациями по заключенным контрактам завершить в срок до 15 ноября текущего года.
23. В случае если в текущем году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии в сроки, установленные пунктом 22, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
24. Акт приема-передачи исполнительной документации (актов освидетельствования скрытых работ, исполнительных схем, сертификатов соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции) необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения работ по каждому мероприятию муниципальной программы.
25. Не использованный на 1 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
26. Нарушение настоящих Правил влечет бесспорное приостановление предоставления субсидии. Приостановление предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
27. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств органов государственной власти Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
28. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
29. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
30. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 7
к программе
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципальных районов, предоставляемых в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения.
2. В настоящей Методике используются термины и понятия:
- текущий год - год предоставления субсидии;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;
- муниципальные образования - городские и сельские поселения Мурманской области, входящие в состав муниципальных районов, являющиеся получателями субсидии в текущем году.
3. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию (Si) определяется по следующей формуле:
Si = 0,45 x S x Kti x Lti / SUM (Kti x Lti) + 0,1 x S x Kvi x Lvi / SUM (Kvi x Lvi) + 0,45 x S x Kfi x Fi / SUM (Kfi x Fi), где:
Si - объем средств субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемых в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения;
S - общий объем субсидии, предусмотренный муниципальным образованиям в текущем году в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения;
Lti - протяженность сетей теплоснабжения, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
Lvi - протяженность сетей водоснабжения, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
Fi - площадь жилищного фонда i-го муниципального образования по всем видам собственности в тыс. кв. м, определенная в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" по состоянию на 1 июля отчетного года;
Kti - коэффициент протяженности сетей теплоснабжения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
Kti = 5 при Lti < 1500 м;
Kti = 2 при 1500 <= Lti < 4400 м;
Kti = 1 при 4400 <= Lti < 10000 м;
Kti = 0,5 при Lti >= 10000 м;
Kvi - коэффициент протяженности сетей теплоснабжения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
Kvi = 5 при Lvi < 1500 м;
Kvi = 2 при 1500 <= Lvi < 4400 м;
Kvi = 1 при 4400 <= Lvi < 10000 м;
Kvi = 0,5 при Lvi >= 10000 м;
Kfi - коэффициент жилищного фонда i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
Kfi = 20 при Fi < 10 тыс. кв. м;
Kfi = 1,5 при 10 <= Fi < 100 тыс. кв. м;
Kfi = 1 при 100 <= Fi < 200 тыс. кв. м;
Kfi = 0,5 при Fi >= 200 тыс. кв. м.
Значения показателей Lvi и Lti определяются в соответствии со следующими подтверждающими документами, направляемыми муниципальными образованиями в срок до 10 ноября отчетного года в адрес Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области: копии свидетельств о регистрации права собственности и/или выписки из реестра муниципального имущества.
Уровень софинансирования из областного бюджета (Уi) расходного обязательства муниципального образования на обеспечение бесперебойного функционирования и повышение энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения определяется в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования на 1 июля отчетного года по следующей формуле:
Уi = 75 % при Di <= 30,0 %;
Уi = 85 % при 30,0 % < Di < 70,0 %;
Уi = 95 % при Di >= 70 %, где:
Di - доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования по состоянию на 1 июля отчетного года.
Di = (MBTi / DOHi) x 100, где:
MBTi - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования, утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года;
DOHi - объем доходов муниципального образования (за исключением субвенций), утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года.
В случае если при полученном значении Уi для i-го муниципального образования соблюдается неравенство (Si / Уi x (100 % - Уi) > 0,05 x Mi, где Mi - плановый объем налоговых и неналоговых поступлений муниципального образования по состоянию на 1 ноября отчетного года согласно данным бюджетной отчетности, Уi для такого муниципального образования рассчитывается с округлением до двух знаков после запятой по следующей формуле:
Уi = Si / (Si + 0,05 x Mi) x 100.
Приложение № 8
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
Наименование муниципального образования
Распределение в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях обеспечения бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения, тыс. рублей
г.п. Кандалакша
14249940,00
г.п. Зеленоборский
8428430,00
с.п. Зареченск
4655260,00
с.п. Ловозеро
5820140,00
г.п. Ревда
9139780,00
г.п. Никель
10274080,00
г.п. Заполярный
13362850,00
г.п. Печенга
4589970,00
с.п. Корзуново
4462940,00
г.п. Умба
3325430,00
с.п. Варзуга
2364810,00
г.п. Кола
6569270,00
г.п. Молочный
5727800,00
г.п. Мурмаши
4850900,00
г.п. Туманный
3662210,00
г.п. Верхнетуломский
4845850,00
г.п. Кильдинстрой
5348060,00
с.п. Междуречье
2369760,00
с.п. Ура-Губа
2626660,00
с.п. Пушной
6118880,00
с.п. Тулома
5769140,00
с.п. Териберка
4187840,00
Итого
132750000,00
Приложение № 9
к программе
УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
В 2015 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
Наименование муниципального образования
Уровень софинансирования в 2015 году из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения, %
г.п. Кандалакша
85
г.п. Зеленоборский
95
с.п. Зареченск
98,49
с.п. Ловозеро
95
г.п. Ревда
89,8
г.п. Никель
85
г.п. Заполярный
85
г.п. Печенга
75
с.п. Корзуново
95
г.п. Умба
95
с.п. Варзуга
95
г.п. Кола
75
г.п. Молочный
85
г.п. Мурмаши
85
г.п. Туманный
94,22
г.п. Верхнетуломский
95,45
г.п. Кильдинстрой
95
с.п. Междуречье
75
с.п. Ура-Губа
96,10
с.п. Пушной
96,85
с.п. Тулома
96,24
с.п. Териберка
86,98
Приложение № 10
к программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
ПРИСОЕДИНЕНИЮ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО
ХОЗЯЙСТВА К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение).
2. Правила технологического присоединения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- отсутствие централизованного электроснабжения потребителей электрической энергии населенного пункта муниципального образования;
- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение соответствующих расходных обязательств.
5. Субсидия не предоставляется в случаях невыполнения условий, указанных в пункте 4.
6. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является наличие акта о технологическом присоединении.
7. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в пределах сводных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Мурманской области осуществляется Министерством на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов муниципального образования по форме, установленной Министерством.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в Министерство ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии.
Перечень и формы предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть ниже 5 процентов.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием по форме, утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии;
- цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- порядок возврата субсидии в случае нарушений условий ее предоставления и расходования.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
14. Предоставление субсидии прекращается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств муниципального бюджета;
- непредставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
15. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Распределение субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Мурманской области на выполнение работ по технологическому
присоединению энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии и (или) объектов электросетевого
хозяйства к электрическим сетям в 2014 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
с.п. Варзуга Терского района
19000,0
ВСЕГО
19000,0
Приложение № 11
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- объекты и системы жизнеобеспечения - объекты и инженерно-технические системы, на которых сконцентрированы жизненно важные материальные, финансовые средства и услуги, сгруппированные по функциональному назначению и используемые для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения;
- текущий год - год предоставления субсидий;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;
- очередной год - год, следующий за годом предоставления субсидий.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, входящие в состав муниципальных районов.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных мероприятий в текущем году в объеме средств не более уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденного настоящим постановлением.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- представление в Министерство в срок до 15 июля текущего года утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил, в срок до 15 июля текущего года;
- представление в Министерство правоустанавливающих документов (выписка из реестра муниципального имущества и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) на объекты и системы жизнеобеспечения муниципальной собственности в срок до 15 июля текущего года;
- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке, в срок до 15 июля текущего года;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;
- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, принятыми правилами, а также с применением энергосберегающих технологий и материалов.
8. Муниципальные образования вправе вносить изменения в муниципальные программы в части замены объектов и (или) включения дополнительных объектов, подлежащих капитальному ремонту и (или) ремонту, в пределах средств, предусмотренных муниципальному образованию на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в бюджете Мурманской области на текущий год, с обязательным предоставлением в Министерство документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, на замененные и (или) включенные объекты не позднее 30 дней с момента внесения соответствующих изменений в муниципальную программу.
9. Процент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более уровня, рассчитанного в соответствии с Методикой.
10. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования от общего объема объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования, подлежащих ремонту в текущем году.
11. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ.
13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
14. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
15. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых является субсидия, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
16. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 15 июля текущего года следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
17. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 16 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам предоставления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
18. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
19. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
20. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания Соглашения).
21. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
22. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 5 декабря текущего года, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 5 декабря текущего года, по электроснабжению - в срок до 5 декабря текущего года, кроме случаев, указанных в пунктах 23, 24.
23. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 1 ноября текущего года. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20 декабря текущего года, кроме случаев, указанных в пунктах 24, 25.
24. Денежные средства областного бюджета, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение работ по мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения данного муниципального образования к работе в отопительный период по согласованию с Министерством в порядке, установленном настоящими Правилами.
Работы, проводимые за счет указанных средств, необходимо завершить в срок до 15 декабря текущего года, расчеты с организациями по заключенным контрактам - в срок до 20 декабря текущего года.
25. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, предоставившими документацию в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил в срок до 1 декабря текущего года.
В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных заявок муниципальными образованиями, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется в объеме удельного веса потребности для каждого муниципального образования от общего размера потребности муниципальных образований к объему высвобожденных денежных средств областного бюджета. Перераспределение субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
Работы, проводимые за счет указанных средств, необходимо завершить в срок до 15 декабря текущего года, расчеты с организациями по заключенным контрактам - в срок до 20 декабря текущего года.
26. В случаях, предусмотренных пунктами 24 - 25 настоящих Правил, муниципальное образование представляет в Министерство гарантийное письмо в произвольной форме о том, что работы, проводимые на денежные средства областного бюджета, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, не повлияют на сроки начала отопительного периода, а также его прохождение.
27. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.
28. Не использованный на 1 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
29. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
30. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
31. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
32. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
33. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 12
к программе
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципальных районов, на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период.
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий.
3. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию (Wi) определяется по следующей формуле:
Wi - объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период;
M - общий объем субсидии, предусмотренный муниципальным образованиям на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;
Qi - количество объектов жизнеобеспечения на 1 июля отчетного года, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (форма 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний условиях", утвержденная постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 (далее - форма 1-ЖКХ (зима) срочная));
Si - протяженность систем жизнеобеспечения на 1 июля отчетного года, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (форма 1-ЖКХ (зима) срочная);
ki - коэффициент численности населения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
ki = 1,5 при численности < 5000 чел.;
ki = 2 при численности < 17000 чел.;
ki = 3 при численности < 100000 чел.;
ki = 20 при численности >= 100000 чел.;
kqi - коэффициент количества объектов жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
kqi = 1,5 при количестве объектов жизнеобеспечения < 15 ед.;
kqi = 1 при количестве объектов жизнеобеспечения < 20 ед.;
kqi = 0,6 при количестве объектов жизнеобеспечения < 25 ед.;
kqi = 0,4 при количестве объектов жизнеобеспечения < 50 ед.;
kqi = 0,2 при количестве объектов жизнеобеспечения >= 50 ед.;
ksi - коэффициент протяженности систем жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
ksi = 5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 4 тыс. м;
ksi = 4 при протяженности систем жизнеобеспечения < 10 тыс. м;
ksi = 3 при протяженности систем жизнеобеспечения < 20 тыс. м;
ksi = 1 при протяженности систем жизнеобеспечения < 30 тыс. м;
ksi = 0,6 при протяженности систем жизнеобеспечения < 50 тыс. м;
ksi = 0,5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 100 тыс. м;
ksi = 0,1 при протяженности систем жизнеобеспечения >= 100 тыс. м.
Уровень софинансирования из областного бюджета (Уi) расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период определяется в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования на 1 июля отчетного года по следующей формуле:
Уi = 75 % при Di <= 30,0 %;
Уi = 85 % при 30,0 % < Di < 70,0 %;
Уi = 95 % при Di >= 70,0 %, где:
Di - доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования по состоянию на 1 июля отчетного года.
Di = (MBTi / DOHi) x 100, где:
MBTi - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования, утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года;
DOHi - объем доходов муниципального образования (за исключением субвенций), утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года.
Приложение № 13
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
тыс. рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии
Сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период, тыс. руб.
г.п. Кандалакша
16364,15
г.п. Зеленоборский
10659,28
с.п. Зареченск
9322,36
с.п. Ловозеро
7127,95
г.п. Ревда
9726,69
г.п. Никель
11600,99
г.п. Заполярный
13123,87
г.п. Печенга
7021,58
с.п. Корзуново
10730,07
г.п. Умба
7482,33
с.п. Варзуга
7927,73
г.п. Кола
5146,78
г.п. Молочный
5079,15
г.п. Мурмаши
8809,77
г.п. Туманный
6558,27
г.п. Верхнетуломский
8927,32
г.п. Кильдинстрой
8946,1
с.п. Междуречье
1366,27
с.п. Ура-Губа
3186,68
с.п. Пушной
7032,38
с.п. Тулома
7440,62
с.п. Териберка
3419,66
Итого
177000,0
Приложение № 14
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ПОГАШЕНИЕ
СУБСИДИАРНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРЕД
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- текущий год - год предоставления субсидий;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на частичное погашение задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности, перед ресурсоснабжающими организациями (далее - погашение задолженности в рамках субсидиарной ответственности перед организациями) и/или расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением деятельности органов местного самоуправления и/или муниципальных учреждений, в части оплаты коммунальных услуг.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
7. Субсидии предоставляются при наличии у муниципального образования задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности перед ресурсоснабжающими организациями, подтвержденной судебными решениями, вступившими в силу до 01.09.2012, и исполнительными листами, находящимися на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области или Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.
8. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 %.
9. Целевым показателем результативности использования субсидии является процент погашенной суммы задолженности в рамках субсидиарной ответственности перед организациями от общего размера указанной задолженности муниципального образования.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
11. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашениями, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
12. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
13. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии.
14. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 20 мая текущего года следующие документы:
- заверенные копии исполнительных листов и решений судов, подтверждающие наличие задолженности;
- оригинал справки Управления Федерального казначейства по Мурманской области или заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области о находящихся на исполнении исполнительных листах;
- заверенные копии актов сверок с организациями, подтверждающих остаток задолженности по исполнительным листам по состоянию на дату не ранее 1 января текущего года;
- подписанные трехсторонние Соглашения между муниципальным учреждением, по задолженности которого наступает субсидиарная ответственность, муниципальным образованием, отвечающим по этим обязательствам, и организацией-кредитором, устанавливающие условия реструктуризации задолженности и сроки ее погашения;
- нормативно-правовые акты муниципальных образований, устанавливающие расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- заверенные копии действующих в текущем году договоров и/или соглашений органов местного самоуправления и/или муниципальных учреждений с организациями на предоставление (поставку) коммунальных услуг.
15. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 14 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
16. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
17. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
18. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии предоставляется в Министерство единовременно в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии. Муниципальное образование в срок не позднее 20 декабря текущего года предоставляет в Министерство заверенные копии платежных документов в целях подтверждения объемов денежных средств местного бюджета, направленных в текущем году на финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
19. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
20. Не использованный на 1 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
22. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.
23. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 15
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ ЗАКУПКИ
И ДОСТАВКИ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА В РАЙОНЫ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии), в целях софинансирования расходов местных бюджетов на закупку и доставку нефтепродуктов для обеспечения теплоснабжения и электроснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании заявки по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:
- проект трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением (далее - Соглашение) (по форме, утвержденной приказом Министерства);
- выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов;
- расчет плановой потребности в нефтепродуктах на текущий год по форме, утвержденной Министерством;
- отчет о фактическом потреблении топлива за прошедший отчетный год по форме, утвержденной Министерством.
Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
3. Условием предоставления субсидий является отнесение муниципального образования к Перечню населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 № 125-ПП, а также наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов.
4. Несоответствие муниципального образования условиям, определенным в пункте 3 настоящих Правил, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 05.12.2011 № 606-ПП "О Правилах предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов".
6. В случае возникновения потребности в перераспределении объемов нефтепродуктов в текущем финансовом году между муниципальными районами и входящими в его состав городскими (сельскими) поселениями средства субсидии перераспределяются между указанными муниципальными образованиями.
Для подтверждения потребности в перераспределении средств субсидии между указанными муниципальными образованиями в адрес Министерства предоставляются:
- откорректированный расчет плановой потребности в нефтепродуктах на текущий год по форме, утвержденной Министерством;
- выписки из бюджета муниципальных образований, подтверждающие откорректированный объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов.
7. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 95 процентов.
8. Показателем результативности использования субсидий является обеспечение нефтепродуктами населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов в объемах, установленных в Соглашении на предоставление субсидии между Министерством и муниципальным образованием - получателем субсидии.
9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии согласно настоящим Правилам.
10. Отчеты об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании направляются муниципальными образованиями в адрес Министерства ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
11. Муниципальные образования Мурманской области - получатели субсидии как муниципальные заказчики заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области муниципальные контракты на закупку и доставку нефтепродуктов в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, с составлением графика поставки как неотъемлемой их части.
Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам.
12. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
13. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области - в размере нецелевого использования.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
Приложение № 16
к программе
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ ЗАКУПКИ
И ДОСТАВКИ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА В РАЙОНЫ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
1. Субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов, отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях софинансирования расходов местных бюджетов по обеспечению нефтепродуктами для теплоснабжения и электроснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
Szi = (Vi x (Tsi + (Tsi / 100 x (100 - (Tsi x 100 / Ts)))) x 95 %, где:
Szi - размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза на очередной финансовый год;
Vi - объем потребности в нефтепродуктах на очередной финансовый год, заявленный i-м муниципальным районом;
Tsi - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по i-му муниципальному району по состоянию на 1 января текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения № 1-СБ-Север (срочная));
Ts - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по Мурманской области по состоянию на 1 июля текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения № 1-СБ-Север (срочная)).
3. Размер субсидии (Szi) распределяется между бюджетом i-го муниципального района и бюджетами городских (сельских) поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в соответствии с долями, определенными в соответствии с потребностями в нефтепродуктах i-го муниципального района и городских (сельских) поселений, входящих в состав i-го муниципального района, заявленными на очередной финансовый год.
4. Размер субсидии i-му муниципальному району и (или) городскому (сельскому) поселению, входящему в состав i-го муниципального района, может быть увеличен в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом и (или) городским (сельским) поселением, входящим в состав i-го муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", влекущих за собой увеличение расхода нефтепродуктов для обеспечения теплоснабжением и (или) электроснабжением населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, и определяется по следующей формуле:
Sid = Vdi x Tsi, где:
Sid - размер дополнительных средств субсидии i-му муниципальному району и (или) городскому (сельскому) поселению, входящему в состав i-го муниципального района, в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом и (или) городским (сельским) поселением, входящим в состав i-го муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Vdi - объем потребности в нефтепродуктах, заявленный в текущем финансовом году i-м муниципальным районом или городским (сельским) поселением, входящим в состав i-го муниципального района, в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом или городским (сельским) поселением, входящим в состав i-го муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Tsi - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по Мурманской области по состоянию на 1 января текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения № 1-СБ-Север (срочная)).
Субсидия (Sid) передается муниципальному образованию, у которого возникла указанная необходимость исполнения судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. В случае если сумма размеров субсидий (Szi) по всем муниципальным районам превышает объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, данный объем распределяется пропорционально рассчитанным значениям Szi.
Приложение № 17
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФИНАНСОВУЮ
ПОДДЕРЖКУ ЗАКУПКИ И ДОСТАВКИ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА
В РАЙОНЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
тыс. рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
Ловозерский район
2949,81
с.п. Ловозеро
20461,38
с.п. Варзуга
13862,31
Итого
37273,5
Приложение № 18
к программе
УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
Муниципальное образование
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета, У, %
г.п. Кандалакша
85
г.п. Зеленоборский
95
с.п. Зареченск
95
с.п. Ловозеро
95
г.п. Ревда
85
г.п. Никель
75
г.п. Заполярный
85
г.п. Печенга
85
с.п. Корзуново
95
г.п. Умба
95
с.п. Варзуга
95
г.п. Кола
85
г.п. Молочный
85
г.п. Мурмаши
85
г.п. Туманный
85
г.п. Верхнетуломский
95
г.п. Кильдинстрой
95
с.п. Междуречье
85
с.п. Ура-Губа
95
с.п. Пушной
95
с.п. Тулома
95
с.п. Териберка
95
Приложение № 19
к программе
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ПОГАШЕНИЕ
СУБСИДИАРНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРЕД
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями, подтвержденной судебными решениями, вступившими в силу до 01.09.2012, и исполнительными листами, находящимися на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области или Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (деле - Задолженность).
2. В настоящей Методике используются следующие понятия:
- текущий год - год предоставления субсидии;
- РСО с низким уровнем Задолженности - ресурсоснабжающая организация, перед которой остаток Задолженности муниципальных образований Мурманской области на момент последней сверки в текущем году составляет менее 50 млн. рублей;
- РСО с высоким уровнем Задолженности - ресурсоснабжающая организация, перед которой остаток Задолженности муниципальных образований Мурманской области на момент последней сверки в текущем году составляет более 50 млн. рублей.
3. Общий размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на частичное погашение Задолженности (Si) определяется по следующей формуле:
Z1 - остаток Задолженности всех муниципальных образований Мурманской области перед всеми РСО с низким уровнем Задолженности;
Z1i - остаток Задолженности i-го муниципального образования перед всеми РСО с низким уровнем Задолженности;
Z2 - остаток Задолженности всех муниципальных образований Мурманской области перед всеми РСО с высоким уровнем Задолженности;
Z2i - остаток Задолженности i-го муниципального образования перед всеми РСО с высоким уровнем Задолженности;
X - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Мурманской области на текущий год на частичное погашение Задолженности;
B1 - если Z1 меньше общего объема субсидии, предусмотренного в бюджете Мурманской области на текущий год на частичное погашение Задолженности, то B1 = Z1, в ином случае B1 = X.
Приложение № 20
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ПОГАШЕНИЕ
СУБСИДИАРНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПЕРЕД РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Наименование муниципального образования
Сумма субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципального образования по обязательствам муниципального учреждения перед ресурсоснабжающими организациями, руб.
г.п. Зеленоборский
7103488,13
г.п. Мурмаши
38559112,61
г.п. Верхнетуломский
12868229,91
г.п. Кильдинстрой
14787429,53
с.п. Междуречье
1278536,56
с.п. Ура-Губа
4347332,02
с.п. Пушной
13231161,14
с.п. Тулома
7824710,10
Всего
100000000,00
Приложение № 21
к программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- объекты жилищно-коммунального хозяйства (далее - объекты ЖКХ) - объекты недвижимого имущества, имущественные комплексы, использующиеся для осуществления энергоснабжения (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение) потребителей, в т.ч. населения и социально значимых объектов.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение объектов ЖКХ в муниципальную собственность.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на цели, определенные пунктом 4 настоящих Правил.
6. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства и утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
7. Субсидии предоставляются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:
- приобретаемый объект ЖКХ является единственным объектом на территории муниципального образования, использующимся для осуществления энергоснабжения (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения) потребителей, в т.ч. населения и социально значимых объектов, не находящимся в муниципальной собственности;
- представление в Министерство заверенной в установленном порядке копии нормативного акта муниципального образования об утверждении расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил.
8. Приобретение объектов ЖКХ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
9. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в объеме не более 95 %.
10. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля выполненных программных мероприятий от общего объема программных мероприятий муниципальных программ по приобретению объектов ЖКХ.
11. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальных программ.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на приобретение объектов ЖКХ.
13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки, включающей перечень объектов ЖКХ, подлежащих приобретению. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются приказом Министерства.
14. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия и цели предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящих Правил.
15. Для заключения Соглашения муниципальное образование предоставляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
16. Невыполнение условий, указанных в пунктах 7, 15 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
17. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в объеме, рассчитанном в соответствии с Методикой распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства, но не более 95 % от суммы, установленной в договоре купли-продажи, в течение десяти рабочих дней с момента предоставления в Министерство договора купли-продажи объектов ЖКХ, заключенного в установленном законом порядке, с обязательным приложением следующих документов:
- документов, подтверждающих стоимость приобретаемых объектов ЖКХ (документ о рыночной стоимости объекта недвижимости, подтвержденный экспертным заключением);
- акта приема-передачи объектов ЖКХ по договору купли-продажи объектов ЖКХ;
- актуальной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей полномочия лица, подписавшего договор купли-продажи от лица продавца;
- актуальной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности продавца на объекты ЖКХ, а также отсутствие обременений, наложенных на имущество, приобретаемое муниципальным образованием;
- протокола (решения) учредителей (участников, акционеров) о согласовании совершения указанной сделки купли-продажи объектов ЖКХ в соответствии с действующим корпоративным законодательством.
Документы представляются в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке. В случае предоставления заверенных копий Министерство вправе затребовать оригиналы документов для проведения сверки.
18. В течение 5 рабочих дней с момента перечисления денежных средств собственнику объектов ЖКХ муниципальное образование направляет в адрес Министерства заверенные в установленном порядке копии платежных поручений.
19. В течение 5 рабочих дней с момента перехода права собственности на приобретенные объекты ЖКХ муниципальное образование направляет в адрес Министерства заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации.
20. Не использованный на 1 января 2015 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 22
к программе
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме 63650 тыс. рублей.
2. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства (Zi) определяется по следующей формуле:
Zi - объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году;
Pi - потребность i-го муниципального образования в денежных средствах на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году в соответствии с заявкой муниципального образования по форме, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
Z - общий объем субсидии в размере 63650 тыс. рублей, предусмотренный в бюджете Мурманской области на 2014 год на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение № 23
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства, тыс. руб.
с.п. Териберка
63650,00
Приложение № 24
к программе
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
тыс. рублей
Наименование муниципального образования
Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
Перераспределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
Размер субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
г.п. Кандалакша
16364,15
+550,98
16915,13
г.п. Зеленоборский
10659,28
10659,28
с.п. Зареченск
9322,36
9322,36
с.п. Ловозеро
7127,95
-659,98
6467,97
г.п. Ревда
9726,69
-1766,84
7959,85
г.п. Никель
11600,99
11600,99
г.п. Заполярный
13123,87
13123,87
г.п. Печенга
7021,58
7021,58
с.п. Корзуново
10730,07
+6257,67
16987,74
г.п. Умба
7482,33
-7482,33
0,00
с.п. Варзуга
7927,73
7927,73
г.п. Кола
5146,78
5146,78
г.п. Молочный
5079,15
5079,15
г.п. Мурмаши
8809,77
8809,77
г.п. Туманный
6558,27
-1111,74
5446,53
г.п. Верхнетуломский
8927,32
8927,32
г.п. Кильдинстрой
8946,1
+2549,58
11495,68
с.п. Междуречье
1366,27
+1662,66
3028,93
с.п. Ура-Губа
3186,68
3186,68
с.п. Пушной
7032,38
7032,38
с.п. Тулома
7440,62
7440,62
с.п. Териберка
3419,66
3419,66
Итого
177000,0
0,00
177000,0
Приложение № 25
к программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФИНАНСОВУЮ
ПОДДЕРЖКУ ЗАКУПКИ И ДОСТАВКИ НЕФТЕПРОДУКТОВ И ТОПЛИВА
В РАЙОНЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
Наименование муниципального образования - получателя субсидии
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
Ловозерский район
3366528,13
с.п. Ловозеро
22378865,22
с.п. Варзуга
7547362,65
Итого
33292756,00
Распределение
в 2016 году субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на государственную финансовую
поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива
в районы Мурманской области с ограниченными
сроками завоза грузов
Наименование муниципального образования - получателя субсидии
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
Ловозерский район
3946315,07
с.п. Ловозеро
20092531,37
с.п. Варзуга
9253909,56
Итого
33292756,00
Приложение № 26
к программе
ВТОРОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
тыс. рублей
Наименование муниципального образования
Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период с учетом перераспределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период, введенного постановлением Правительства Мурманской области от 29.09.2014 № 493-ПП
Перераспределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
Размер субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
г.п. Кандалакша
16915,13
16915,13
г.п. Зеленоборский
10659,28
10659,28
с.п. Зареченск
9322,36
-1397,56
7924,8
с.п. Ловозеро
6467,97
-1312,32
5155,65
г.п. Ревда
7959,85
7959,85
г.п. Никель
11600,99
11600,99
г.п. Заполярный
13123,87
13123,87
г.п. Печенга
7021,58
7021,58
с.п. Корзуново
16987,74
16987,74
г.п. Умба
0,00
0
с.п. Варзуга
7927,73
-1377,95
6549,78
г.п. Кола
5146,78
5146,78
г.п. Молочный
5079,15
-1175,00
3904,15
г.п. Мурмаши
8809,77
8809,77
г.п. Туманный
5446,53
5446,53
г.п. Верхнетуломский
8927,32
8927,32
г.п. Кильдинстрой
11495,68
11495,68
с.п. Междуречье
3028,93
3028,93
с.п. Ура-Губа
3186,68
3186,68
с.п. Пушной
7032,38
+5262,83
12295,21
с.п. Тулома
7440,62
7440,62
с.п. Териберка
3419,66
3419,66
Итого
177000,0
0,00
177000
------------------------------------------------------------------