Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 N 452-ПП "О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 452-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.08.2015 № 344-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.М.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 15 октября 2015 г. № 452-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Срок реализации 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области.
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Охрана
окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
(далее - Программа)
Цели Программы
Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природной среды
Задачи Программы
1. Предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду
2. Восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности
3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов
4. Сохранение и восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод
5. Обеспечение сохранения и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов
Целевые показатели Программы
1. Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на единицу валового регионального продукта (далее - ВРП)
2. Объем направленных на захоронение отходов на единицу ВРП
3. Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями
4. Лесистость территории
5. Численность основных видов охотничьих ресурсов (лось)
6. Численность основных видов охотничьих ресурсов (дикий северный олень)
7. Численность основных видов охотничьих ресурсов (бурый медведь)
8. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился
9. Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
2. Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
3. Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
5. Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
6. Подпрограмма 6 "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства"
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение Программы
Всего по программе:
4133403,9
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
967465,8
тыс. рублей, из них:
2014 год:
148409,1
тыс. рублей,
2015 год:
119190,5
тыс. рублей,
2016 год:
111947,7
тыс. рублей,
2017 год:
111857,1
тыс. рублей,
2018 год:
110687,2
тыс. рублей,
2019 год:
180973,9
тыс. рублей,
2020 год:
184400,2
тыс. рублей.
ФБ:
1493291,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
224413,8
тыс. рублей,
2015 год:
191082,9
тыс. рублей,
2016 год:
203095,1
тыс. рублей,
2017 год:
217524,4
тыс. рублей,
2018 год:
217524,4
тыс. рублей,
2019 год:
218427,7
тыс. рублей,
2020 год:
221223,0
тыс. рублей.
МБ:
127250,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
16199,9
тыс. рублей,
2015 год:
10218,6
тыс. рублей,
2016 год:
3700,0
тыс. рублей,
2017 год:
4027,9
тыс. рублей,
2018 год:
2422,2
тыс. рублей,
2019 год:
43727,7
тыс. рублей,
2020 год:
46954,0
тыс. рублей.
ВБС:
1545396,5
тыс. рублей, из них:
2014 год:
27525,7
тыс. рублей,
2015 год:
160994,4
тыс. рублей,
2016 год:
638884,4
тыс. рублей,
2017 год:
150248,0
тыс. рублей,
2018 год:
273748,0
тыс. рублей,
2019 год:
175748,0
тыс. рублей,
2020 год:
118248,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на единицу ВРП до 0,56 тонн/млн. рублей
Увеличение объема использованных, обезвреженных отходов на единицу ВРП до 347,7 тонн/млн. рублей
Увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, до 15,32 %
Сохранение лесистости территории Мурманской области на уровне 37,3 процента
Сохранение численности основных видов охотничьих ресурсов не ниже среднего уровня (лось - 4,8 тыс. особей, дикий северный олень - 7,5 тыс. особей, бурый медведь - 0,7 тыс. особей)
Увеличение водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков на уровне 11,53 процента
Снижение доли земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба, на 1,15 процента
Ответственный исполнитель Программы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Соисполнители Программы
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
Паспорт подпрограммы 1
"Обеспечение экологической безопасности" государственной
программы Мурманской области "Охрана окружающей среды
и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду
Задачи подпрограммы
1. Улучшение качества атмосферного воздуха
2. Создание условий для сохранения биологического разнообразия
3. Развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры
4. Оптимизация системы обращения с отходами
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
2. Доля объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях
3. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
4. Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом атмосферного воздуха
5. Уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
6. Количество контролируемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
7. Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения
8. Количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
9. Доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
10. Уровень технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области
11. Количество строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
1043624,0
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
159184,4
тыс. рублей, из них:
2014 год:
27211,1
тыс. рублей,
2015 год:
13343,6
тыс. рублей,
2016 год:
10273,8
тыс. рублей,
2017 год:
12253,8
тыс. рублей,
2018 год:
10423,8
тыс. рублей,
2019 год:
42376,0
тыс. рублей,
2020 год:
43302,3
тыс. рублей.
ФБ:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
МБ:
76353,4
тыс. рублей, из них:
2014 год:
13840,7
тыс. рублей,
2015 год:
5831,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
27727,7
тыс. рублей,
2020 год:
28954,0
тыс. рублей.
ВБС:
808086,2
тыс. рублей, из них:
2014 год:
15267,4
тыс. рублей,
2015 год:
100000,0
тыс. рублей,
2016 год:
582818,8
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
110000,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
Увеличение доли видов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального значения
Увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Соисполнители подпрограммы
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
Паспорт подпрограммы 2
"Охрана, защита и воспроизводство лесов" государственной
программы Мурманской области "Охрана окружающей среды
и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов
Задачи подпрограммы
1. Охрана и защита лесов
2. Воспроизводство лесов
3. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов
1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
2. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
3. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
4. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
5. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
6. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
651471,1
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
187217,1
тыс. рублей, из них:
2014 год:
31679,8
тыс. рублей,
2015 год:
26010,6
тыс. рублей,
2016 год:
25809,3
тыс. рублей,
2017 год:
23331,1
тыс. рублей,
2018 год:
23331,1
тыс. рублей,
2019 год:
28527,6
тыс. рублей,
2020 год:
28527,6
тыс. рублей.
ФБ:
395943,7
тыс. рублей, из них:
2014 год:
65741,6
тыс. рублей,
2015 год:
43634,0
тыс. рублей,
2016 год:
55342,8
тыс. рублей,
2017 год:
54819,2
тыс. рублей,
2018 год:
52608,4
тыс. рублей,
2019 год:
60501,2
тыс. рублей,
2020 год:
63296,5
тыс. рублей.
МБ:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
ВБС:
68310,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
12258,3
тыс. рублей,
2015 год:
10994,4
тыс. рублей,
2016 год:
12065,6
тыс. рублей,
2017 год:
8248,0
тыс. рублей,
2018 год:
8248,0
тыс. рублей,
2019 год:
8248,0
тыс. рублей,
2020 год:
8248,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение функционирования региональной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров
Организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением
Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах
Осуществление авиационного (9,5 млн. га ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий
Сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления до 35 процентов
Сохранение сети объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Паспорт подпрограммы 3
"Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
государственной программы Мурманской области "Охрана
окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Сохранение и восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы
1. Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов
2. Предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод
3. Осуществление государственного мониторинга водных объектов
4. Организация водопользования
Целевые показатели подпрограммы
1. Размер вреда, предотвращенного в результате реализации мероприятий по охране участков водных объектов
2. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
3. Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
4. Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
5. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
153795,8
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
11846,2
тыс. рублей, из них:
2014 год:
6203,3
тыс. рублей,
2015 год:
739,9
тыс. рублей,
2016 год:
1098,7
тыс. рублей,
2017 год:
841,1
тыс. рублей,
2018 год:
799,1
тыс. рублей,
2019 год:
1082,0
тыс. рублей,
2020 год:
1082,0
тыс. рублей.
ФБ:
141702,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
21034,2
тыс. рублей,
2015 год:
18351,4
тыс. рублей,
2016 год:
17253,1
тыс. рублей,
2017 год:
20390,5
тыс. рублей,
2018 год:
20390,5
тыс. рублей,
2019 год:
22141,3
тыс. рублей,
2020 год:
22141,3
тыс. рублей.
МБ:
247,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
247,3
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
ВБС:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Предотвращение истощения, загрязнения и засорения водных объектов, расположенных на территории Мурманской области
Закрепление на местности границы водоохранных зон водных объектов специальными информационными знаками до 5 % их протяженности
Инвентаризация гидротехнических сооружений (далее - ГТС), выявление бесхозяйных ГТС
Повышение безопасности ГТС путем проведения их капитальных ремонтов, реконструкций
Мониторинг поверхностных водных объектов (морфометрическое состояние дна и берегов), подверженных к разрушениям
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение реализации государственной программы"
государственной программы Мурманской области "Охрана
окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
1473093,7
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
525242,4
тыс. рублей, из них:
2014 год:
80748,3
тыс. рублей,
2015 год:
73912,4
тыс. рублей,
2016 год:
68810,9
тыс. рублей,
2017 год:
69148,2
тыс. рублей,
2018 год:
69456,0
тыс. рублей,
2019 год:
81583,3
тыс. рублей,
2020 год:
81583,3
тыс. рублей.
ФБ:
947851,3
тыс. рублей, из них:
2014 год:
137638,0
тыс. рублей,
2015 год:
129097,5
тыс. рублей,
2016 год:
128998,4
тыс. рублей,
2017 год:
140741,4
тыс. рублей,
2018 год:
142952,2
тыс. рублей,
2019 год:
134211,9
тыс. рублей,
2020 год:
134211,9
тыс. рублей.
МБ:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
ВБС:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения задач государственной программы
Содействие повышению качества управления процессами охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Паспорт подпрограммы 5
"Ликвидация накопленного экологического ущерба"
государственной программы Мурманской области "Охрана
окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности
Задачи подпрограммы
1. Определение накопленного экологического ущерба
2. Экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности
3. Вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов
Целевые показатели подпрограммы
1. Доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области
2. Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом накопленного экологического ущерба
3. Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами
4. Доля ликвидированных несанкционированных свалок
5. Доля ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
794850,3
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
75200,7
тыс. рублей, из них:
2014 год:
2566,6
тыс. рублей,
2015 год:
5184,0
тыс. рублей,
2016 год:
4200,0
тыс. рублей,
2017 год:
4527,9
тыс. рублей,
2018 год:
4922,2
тыс. рублей,
2019 год:
25650,0
тыс. рублей,
2020 год:
28150,0
тыс. рублей.
ФБ:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
МБ:
50649,6
тыс. рублей, из них:
2014 год:
2111,9
тыс. рублей,
2015 год:
4387,6
тыс. рублей,
2016 год:
3700,0
тыс. рублей,
2017 год:
4027,9
тыс. рублей,
2018 год:
2422,2
тыс. рублей,
2019 год:
16000,0
тыс. рублей,
2020 год:
18000,0
тыс. рублей.
ВБС:
669000,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
50000,0
тыс. рублей,
2016 год:
44000,0
тыс. рублей,
2017 год:
142000,0
тыс. рублей,
2018 год:
265500,0
тыс. рублей,
2019 год:
167500,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами
Снижение количества несанкционированных свалок
Увеличение доли ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Паспорт подпрограммы 6
"Охрана и рациональное использование животного мира
и развитие охотничьего хозяйства" государственной
программы Мурманской области "Охрана окружающей
среды и воспроизводство природных ресурсов"
Цели подпрограммы
Обеспечение сохранения и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов
Задачи подпрограммы
Обеспечение устойчивого существования и сохранения численности основных видов охотничьих ресурсов
Целевые показатели подпрограммы
1. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Мурманской области
2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юридической ответственности, к общему количеству выявленных нарушений
3. Индекс численности лося в охотничьих хозяйствах (отношение численности лося по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
4. Индекс численности дикого северного оленя в охотничьих хозяйствах (отношение численности дикого северного оленя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
5. Индекс численности бурого медведя в охотничьих хозяйствах (отношение численности бурого медведя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
6. Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи
7. Отношение фактической добычи дикого северного оленя к установленным лимитам добычи
8. Отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи
9. Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Мурманской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме:
16569,0
тыс. рублей, в том числе:
ОБ:
8775,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
1755,0
тыс. рублей,
2017 год:
1755,0
тыс. рублей,
2018 год:
1755,0
тыс. рублей,
2019 год:
1755,0
тыс. рублей,
2020 год:
1755,0
тыс. рублей.
ФБ:
7794,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
1500,8
тыс. рублей,
2017 год:
1573,3
тыс. рублей,
2018 год:
1573,3
тыс. рублей,
2019 год:
1573,3
тыс. рублей,
2020 год:
1573,3
тыс. рублей.
МБ:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей.
ВБС:
0,0
тыс. рублей, из них:
2014 год:
0,0
тыс. рублей,
2015 год:
0,0
тыс. рублей,
2016 год:
0,0
тыс. рублей,
2017 год:
0,0
тыс. рублей,
2018 год:
0,0
тыс. рублей,
2019 год:
0,0
тыс. рублей,
2020 год:
0,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов
Рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел с сохранением и воспроизводством охотничьих ресурсов и среды их обитания
Обеспечение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
1. Приоритеты государственной политики в сфере охраны
окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов
Выбор приоритетов Программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-Р, Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 18.09.2008 № Пр-1969, проектом Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.11.2011 № 2074-Р, Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20, международными обязательствами по сохранению и восстановлению биоразнообразия на территории России, направленными на обеспечение сохранности всех типов ландшафтов, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира, обитающих на территории региона и занесенных в Красные книги Мурманской области, Российской Федерации, а также в Красный список Всемирного союза охраны природы (IUCN).
В Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу определена главная цель государственной политики в сфере экологической безопасности - сохранение и обеспечение защиты природной среды Арктики, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.
При выработке и реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования в условиях освоения арктической зоны необходимо учитывать ее особенности как области, требующей незамедлительных действий на пути обеспечения экологической безопасности.
Целью Программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природной среды.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду;
- восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- сохранение и восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод;
- обеспечение сохранения и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов.
Практическая их реализация позволит обеспечить снижение техногенной нагрузки, улучшить состояние окружающей среды, обеспечить сохранение и воспроизводство природных ресурсов российской части Арктики.
Леса Мурманской области выполняют водоохранную, водорегулирующую, почвозащитную и иную средообразующую роль, являются источником обеспечения потребностей отраслей экономики и лесного рынка в древесине и недревесной продукции леса, обеспечивают санитарно-гигиенические, рекреационные, оздоровительные и другие полезные свойства в интересах охраны здоровья человека. Основная ценность лесов Заполярья в их экологических, защитных и средо- и климатообразующих функциях.
В связи с этим государственная политика Мурманской области в сфере лесного хозяйства должна быть направлена на комплексное решение задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения, в том числе:
- повышение уровня охраны лесов от пожаров, нарушений лесного законодательства;
- создание эффективной системы воспроизводства лесов;
- улучшение породного состава лесных насаждений;
- стимулирование экономического использования лесов.
Современное охотничье хозяйство играет исключительную роль в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия. Важнейшим условием развития охотничьего хозяйства является сохранение ресурсного потенциала и генофонда обитающих на территории области видов охотничьих птиц и охотничьих млекопитающих, каждый из которых в определенной мере требует специфических подходов и методов управления их популяциями, сохранения мест их обитания.
В связи с этим государственная политика Мурманской области в сфере охотничьего хозяйства должна быть направлена на:
- обеспечение и защиту прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на охоту и доступ к охотничьим ресурсам, учет интересов местного населения при осуществлении пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
- обеспечение эффективной системы охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории охотничьих угодий;
- совершенствование механизма устойчивого существования охотничьих ресурсов и существующей системы мероприятий, направленных на рациональное ведение охотничьего хозяйства.
Программа разработана также на основании приоритетов государственной политики в сфере водных отношений, которые отражены в Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Водная стратегия), и плана мероприятий по ее реализации, а также федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 - 2020 годы".
В соответствии с положениями Водной стратегии основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса, являются:
- повышение рациональности использования водных ресурсов за счет сокращения потерь воды в системах жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса, снижение удельного объема водопотребления в технологических процессах промышленных предприятий и внедрение водосберегающих технологий, в том числе посредством применения прогрессивной шкалы платы за сверхнормативное изъятие водных ресурсов и полного обеспечения указанных систем приборами инструментального учета воды;
- ликвидация локальных вододефицитов в ряде регионов за счет строительства и реконструкции гидроузлов водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения их водоотдачи, а также за счет увеличения объемов использования водных ресурсов из подземных источников;
- сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них (в том числе путем строительства и модернизации очистных сооружений, применения прогрессивной шкалы платы за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ), а также за счет экологической реабилитации водных объектов;
- предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, а также путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений;
- совершенствование системы государственного управления на основе реализации бассейнового принципа управления в сфере водных отношений (бассейновых советов) и закрепления за органами местного самоуправления полномочий по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности (преимущественно малые реки) и расположенных на территориях муниципальных образований;
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования, автоматизации процессов сбора, обработки и передачи информации;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполнение экспериментальных проектов, обеспечивающих отработку современных методик, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса;
- кадровое обеспечение водохозяйственного комплекса на основе совершенствования системы управления подготовкой кадров, переоснащения учебно-лабораторной базы образовательных учреждений, формирования новых направлений и специальностей, разработки и внедрения новых образовательных стандартов и программ обучения, соответствующих потребностям развития водного хозяйства, а также на основе создания системы стимулов для привлечения и закрепления в отрасли специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
- просвещение и воспитание населения по проблемам использования и охраны водных объектов посредством реализации комплекса информационно-коммуникационных мероприятий и пропаганды с использованием доступных и распространенных технологий по связям с общественностью и развития многостороннего диалога всех заинтересованных участников.
Решение указанных задач позволит гарантировать водоресурсное обеспечение высоких темпов социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Целью подпрограммы "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства" является сохранение животного мира Мурманской области и среды его обитания в рамках устойчивого развития региона, развитие охотничьего хозяйства.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- сохранение разнообразия объектов животного мира Мурманской области;
- поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных;
- сохранение и восстановление местообитаний животных, в особенности, критических местообитаний;
- увеличение численности основных охотничьих ресурсов и сохранение среды их обитания (лось, дикий северный олень, бурый медведь):
- снижение численности плотоядных животных;
- увеличение доли площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Мурманской области;
- осуществление эффективного федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Несмотря на долгосрочный характер выполнения указанной цели, подпрограммой предусмотрено достижение результатов уже в период ее реализации. Для каждого мероприятия предусмотрены измеряемые количественные и качественные показатели.
2. Перечень показателей государственной программы
№ п/п
Государственная программа, подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Направленность <*>
Значение показателя <**>
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
0.1
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на единицу ВРП
тонн/млн. руб.
\/
1,09
1,18
1,09
1,09
1,05
1
0,9
0,79
0,74
0,64
0,55
МПР Мурманской области
0.2
Объем направленных на захоронение отходов на единицу ВРП
тонн/млн. руб.
\/
835,4
728,1
647
671,3
476
447
406,4
357,8
333,1
289,9
250
МПР Мурманской области
0.3
Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями
%
/\
8,89
11,24
10,99
12,24
12,55
12,48
12,85
12,85
14,23
14,98
15,32
МПР Мурманской области
0.4
Лесистость территории
%
/\
37,3
37,3
37,3
37,3
37,3
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
37,4
МПР Мурманской области
0.5
Численность основных видов охотничьих ресурсов (лось)
особей
/\
5141
-
5194
-
5250
5255
5260
5265
5270
5275
5280
МПР Мурманской области
0.6
Численность основных видов охотничьих ресурсов (дикий северный олень)
особей
=
7824
-
7897
-
7869
7800
7800
7800
7800
7800
7800
МПР Мурманской области
0.7
Численность основных видов охотничьих ресурсов (бурый медведь)
особей
/\
763
-
771
-
784
843
893
943
993
1043
1093
МПР Мурманской области
0.8
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился
%
/\
9,84
11,45
36,07
11,46
37,7
37,7
37,8
37,9
38
38,1
38,2
МПР Мурманской области
0.9
Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
%
/\
0,27
-
0,32
-
0,39
0,44
0,55
0,63
0,76
1,02
1,19
МПР Мурманской области
1
Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
1.1
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
тыс. тонн
\/
258,9
255,0
269,8
253,0
276,4
276,0
275,5
275,0
274,5
274,0
273,5
МПР Мурманской области
1.2
Доля объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях
%
/\
82,0
82,0
82,0
82,0
82,0
83,2
84,4
85,5
87,0
88,4
90,3
МПР Мурманской области
1.3
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
%
/\
11,1
12
17,5
12,5
21,2
21,2
21,2
21,2
21,2
21,2
21,2
МПР Мурманской области
1.4
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом атмосферного воздуха
%
/\
7,21
7,24
7,24
7,25
7,25
7,25
8,32
11,96
13,20
13,78
13,92
МПР Мурманской области
1.5
Уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
%
/\
52,9
55,0
55,0
65,0
65,0
67,5
77,5
90,0
95,0
97,5
100,0
МПР Мурманской области
1.6
Количество контролируемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
ед.
/\
8
9
9
9
9
11
11
11
11
11
11
МПР Мурманской области
1.7
Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения
%
/\
4,00
6,34
6,10
7,71
7,66
8,00
8,00
8,00
9,30
10,10
10,40
МПР Мурманской области
1.8
Количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
%
/\
-
-
-
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
МПР Мурманской области
1.9
Доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
%
/\
3,55
4,92
2,03
2,92
3,01
3,32
3,34
3,36
3,51
3,66
3,81
МПР Мурманской области
1.10
Уровень технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области
%
/\
84,6
85,6
85,6
86,0
87,5
87,8
87,8
87,8
87,8
89,0
89,4
МПР Мурманской области
1.11
Количество строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
ед.
/\
-
-
-
2
2
3
6
1
2
2
2
МПР Мурманской области
2
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
2.1
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
\/
0,03
0,03
0,004
0,02
0,004
0,027
0,027
0,027
0,027
0,027
0,027
МПР Мурманской области
2.2
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
\/
0,03
0,03
0,02
0,027
0,027
0,027
0,027
0,027
0,027
МПР Мурманской области
2.3
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
/\
72,5
72,5
72,54
72,5
72,55
72,58
72,6
72,61
72,61
72,61
72,61
МПР Мурманской области
2.4
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
%
/\
34,1
34,2
35,9
34,3
34,9
34,4
34,5
34,6
34,7
35,7
35,8
МПР Мурманской области
2.5
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
%
/\
41,2
43,7
41,5
43,7
30,9
44,8
47
47,7
48,6
49,5
50,4
МПР Мурманской области
2.6
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
/\
38,1
31,2
36
31
33,2
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
31,5
МПР Мурманской области
3
Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
3.1
Размер вреда, предотвращенного в результате реализации мероприятий по охране участков водных объектов
млн. руб.
/\
34,42
73,6
11,04
82,4
93,11
90
100
110
120
150
200
МПР Мурманской области
3.2
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
/\
77,14
79,67
80,44
79,83
80,45
80,45
80,45
80,45
80,45
80,45
85,24
МПР Мурманской области
3.3
Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
ед.
/\
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
МПР Мурманской области
3.4
Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
км
/\
3,81
3,14
0
3,14
3,14
3,81
3,81
3,81
3,81
3,81
3,81
МПР Мурманской области
3.5
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
%
/\
54,35
100,00
63,44
100,00
68,48
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
МПР Мурманской области
4
Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
4.1
Доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области
%
/\
-
-
-
-
-
0,07
2,1
2,8
12,4
17,9
25,5
МПР Мурманской области
4.2
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом накопленного экологического ущерба
%
/\
-
-
-
-
-
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
МПР Мурманской области
4.3
Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами
%
/\
-
-
-
-
-
0,02
0,03
2,23
7,17
18,81
26,35
МПР Мурманской области
4.4
Доля ликвидированных несанкционированных свалок
%
/\
39
52,2
52,3
67,6
74,2
82,4
84,1
85,5
86,7
87,7
88,6
МПР Мурманской области
4.5
Доля ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба
%
/\
-
-
-
-
-
-
-
14,3
14,3
28,6
57,1
57,1
МПР Мурманской области
5
Подпрограмма 6 "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства"
5.1
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Мурманской области
%
/\
-
-
-
-
-
20,3
20,3
21
21,5
22
22,5
23
МПР Мурманской области
5.2
Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений
%
/\
-
-
-
-
-
80
80
80
81,5
83
84,5
86
МПР Мурманской области
5.3
Индекс численности лося в охотничьих хозяйствах (отношение численности лося по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
/\
-
-
-
-
-
100
100,01
100,02
100,03
100,04
100,05
МПР Мурманской области
5.4
Индекс численности дикого северного оленя в охотничьих хозяйствах (отношение численности дикого северного оленя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
=
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
МПР Мурманской области
5.5
Индекс численности бурого медведя в охотничьих хозяйствах (отношение численности бурого медведя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
/\
-
-
-
-
-
100
105
110
115
120
125
МПР Мурманской области
5.6
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи
%
/\
-
-
-
-
-
74
74
75
75
75
75
МПР Мурманской области
5.7
Отношение фактической добычи дикого северного оленя к установленным лимитам добычи
%
/\
-
-
-
-
-
80
80
81
82
83
84
МПР Мурманской области
5.8
Отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи
%
/\
-
-
-
-
-
63
63
64
65
66
67
МПР Мурманской области
5.9
Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Мурманской области
%
=
-
-
-
-
-
7,6
8
9
10
11
12
МПР Мурманской области
--------------------------------
<*> Направленность (ориентация) показателя отражает такую тенденцию изменения значений показателей, которая свидетельствует о положительных изменениях в соответствующей сфере:
/\ - направленность на рост (чем выше значение показателя, тем лучше,
например: обеспеченность оборудованием, количество участников
мероприятий, объем производства продукции);
- направленность на снижение (чем ниже значение показателя, тем лучше,
\/ например: смертность, количество нарушений, число зданий в аварийном
состоянии);
= - направленность на достижение конкретного значения (чем выше значение
показателя, тем лучше, но с ограничением до установленного планового
значения, отклонение в большую сторону свидетельствует не о положительной
динамике, а об изменении состояния характеризуемого явления, например:
численность детей-сирот, обеспеченных жильем, количество
отремонтированных зданий).
<**> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в государственную программу после получения фактических данных по итогам года.
2.1. Сведения об источниках и методике расчета значений
показателей государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм расчета (формула) <**>
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, код формы отчетности <***>
Периодичность и временная характеристика <*>
Дата получения фактических значений показателей
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
0.1
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на единицу ВРП
тонн/млн. руб.
Vвыбр : ВРП
Vвыбр - объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и автотранспорта, тонн/год
Код работы Мурманскстата 041041131
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Мурманскстат
Ведомственные данные
МПР Мурманской области
ВРП - валовый региональный продукт, млн. рублей в ценах соответствующих лет
Код работы 020111006, прогноз социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период
Министерство экономического развития Мурманской области
0.2
Объем направленных на захоронение отходов на единицу ВРП
тонн/млн. руб.
Vзах - объем направленных на захоронение отходов, тонн/год
Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утв. приказом Росстата от 28.01.2011 № 17
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Росприроднадзор
ВРП - валовый региональный продукт, млн. рублей в ценах соответствующих лет
Код работы 020111006, прогноз социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период
Министерство экономического развития Мурманской области
0.3
Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями
%
A / B * 100
A - площадь ООПТ федерального и регионального значений,
B - площадь Мурманской области
Ведомственные данные
Ежегодно
первый квартал следующего за отчетным периодом года
МПР Мурманской области
0.4
Лесистость территории
%
S пок. / S суб. * 100
S пок. - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации;
S суб. - площадь субъекта Российской Федерации
Ведомственные данные
Ежегодно
1 марта года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
0.5
Численность основных видов охотничьих ресурсов (лось)
особей
-
-
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
0.6
Численность основных видов охотничьих ресурсов (дикий северный олень)
особей
-
-
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
0.7
Численность основных видов охотничьих ресурсов (бурый медведь)
особей
-
-
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
0.8
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился
%
П / Н * 100
П - количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился (по индексу загрязнения), ед.,
Н - количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качества водных ресурсов, ед.
Данные ФГБУ "Мурманское УГМС"
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
ФГБУ "Мурманское УГМС"
0.9
Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
%
Sликв : SНЭУ x 100
Sликв - площадь территории Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, га
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
SНЭУ - площадь территории Мурманской области, подверженной негативному воздействию накопленного экологического ущерба, га
1
Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
1.1
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
тыс. тонн
-
-
Код работы Мурманскстата 061041015
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Мурманскстат
1.2
Доля объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях
%
A / B * 100
A - количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на ООПТ,
B - общее количество видов, занесенных в Красную книгу Мурманской области
Ведомственные данные
А - ежегодно, В - 1 раз в 10 лет
первый квартал
МПР Мурманской области
1.3
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
%
Vисп : Vобр x 100
Vотх - объем использованных, обезвреженных отходов, кг/год
Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утв. приказом Росстата от 28.01.2011 № 17
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Росприроднадзор
Vотх - объем образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, кг/год
1.4
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом атмосферного воздуха
%
Н н.п. : Н МО x 100
Н н.п. - сумма площадей муниципальных образований Мурманской области, где осуществляется государственный мониторинг атмосферного воздуха, км2
Код работы Мурманскстата 032311021, ведомственные данные МПР МО
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Мурманскстат, МПР Мурманской области
Н МО - общая площадь Мурманской области, км2
1.5
Уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
%
М уст : М сист x 100
М уст - количество газоанализаторов, установленных в зоне влияния промышленных предприятий, ед.
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 февраля
МПР Мурманской области
М сист - количество газоанализаторов, достаточных для мониторинга атмосферного воздуха Мурманской области, ед. (с учетом специфики выбросов промышленных предприятий региона)
1.6
Количество контролируемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
ед.
n - вредное (загрязняющее) вещество, контролируемое в рамках Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 февраля
МПР Мурманской области
1.7
Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения
%
A / B * 100
A - площадь ООПТ регионального значений,
B - площадь Мурманской области
Ведомственные данные
Ежегодно
первый квартал
МПР Мурманской области
1.8
Количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
ед.
-
-
Ведомственные данные (результаты проведенного мониторинга объектов растительного и животного мира)
Ежегодно
первый квартал
МПР Мурманской области
1.9
Доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
%
Н ЭМ : Н МО x 100
НЭМ - численность населения, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, чел.
Код работы Мурманскстата 032311021, ведомственные данные МПР МО
Ежегодно
Не ранее 1 мая
Мурманскстат, МПР Мурманской области
К МО - общая численность населения Мурманской области, чел.
1.10
Уровень технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области
%
О уст : О сист x 100
О уст - количество приобретенного и установленного/используемого оборудования для сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов, ед.
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 мая
МПР Мурманской области
О сист - количество оборудования, необходимого для технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов в соответствии с потребностью муниципальных образований, ед.
1.11
Количество строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
ед.
-
-
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 февраля
МПР Мурманской области
2
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
2.1
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
S выб. / S пок. * 100
S выб. - площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров;
S пок. - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
Данные государственного лесного реестра (далее - ГЛР)
Ежегодно
25 января года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
2.2
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
S выб. / S пок. * 100
S выб. - площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов;
S пок. - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
Данные ГЛР
Ежегодно
25 января года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
2.3
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
S цен. / S пок. * 100
S цен. - площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда субъекта Российской Федерации;
S пок. - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации
Данные ГЛР
Ежегодно
1 марта года, следующего за отчетным годов
МПР Мурманской области
2.4
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
%
S л.к. / Sлесовосст. * 100
S л.к. - площадь лесных культур;
S лесовосст. - площадь лесовосстановления
Данные ГЛР
Ежегодно
1 марта года, следующего за отчетным годов
МПР Мурманской области
2.5
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
%
S аренд. / S л.ф. * 100
S аренд. - площадь земель лесного фонда предоставленных в аренду;
S л.ф. - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
Данные ГЛР
Ежегодно
1 марта года, следующего за отчетным годов
МПР Мурманской области
2.6
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
V выб. / V спл. * 100
V выб. - площадь выборочных рубок;
V спл. - площадь сплошных рубок
Данные ГЛР
Ежегодно
1 марта года, следующего за отчетным годов
МПР Мурманской области
3
Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
3.1
Размер вреда, предотвращенного в результате реализации мероприятий по охране участков водных объектов
%
Квг * Кв * Кин * Нвзв
Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года;
Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы;
Кин - коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития;
Нвзв - такса для исчисления размера вреда. (приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства")
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
3.2
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
П / Н * 100
П - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос, км;
Н - общая протяженность установленных водоохранных зон, км
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
3.3
Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
ед.
Ведомственные данные
Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
3.4
Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
км
Ведомственные данные
Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
3.5
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
%
П / Н * 100
П - количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, ед.;
Н - общее количество пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, ед.
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
4
Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
4.1
Доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области
%
КликвНЭУ : КНЭУ x 100
Кликв - количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, ед.
Ведомственные данные
годовая, нарастающим итогом
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
КНЭУ - количество объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, ед.
4.2
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом накопленного экологического ущерба
%
SМНЭУ : SМО x 100
SМНЭУ - площадь территории Мурманской области, охваченная государственным мониторингом накопленного экологического ущерба, га
Ведомственные данные
Ежегодно
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
SМО - общая площадь территории Мурманской области, га
4.3
Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами
%
SликвНЭУ1 : SНЭУ1 x 100
SликвНЭУ1 - площадь территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, га
Ведомственные данные
годовая, нарастающим итогом
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
SНЭУ1 - общая площадь территории Мурманской области, занятая объектами накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, га
4.4
Доля ликвидированных несанкционированных свалок
%
SликвСв : SвыявлСв x 100
SликвСв - площадь ликвидированных несанкционированных свалок, га
Ведомственные данные
годовая, нарастающим итогом
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
SвыявлСв - площадь выявленных несанкционированных свалок, га
4.5
Доля ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба
%
КликвНЭУ2 : КНЭУ2 x 100
КликвНЭУ2 - количество ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов, ед.
Ведомственные данные
годовая, нарастающим итогом
Не ранее 1 апреля
МПР Мурманской области
КНЭУ2 - количество ядерно и радиационно опасных объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба, ед.
5
Подпрограмма 6 "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства"
5.1
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Мурманской области
%
П / Н * 100
П - количество видов охотничьих ресурсов, по которым осуществляется учет;
Н - общее количество видов, обитающих на территории области
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал
МПР Мурманской области
5.2
Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений
%
П / Н * 100
П - количество нарушений, по результатам которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности;
Н - количеству выявленных нарушений
Ведомственные данные
Ежеквартально
10 число месяца, следующего за отчетным кварталом
МПР Мурманской области
5.3
Индекс численности лося в охотничьих хозяйствах (отношение численности лося по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
П / Н * 100
П - численность лося на начало охотничьего сезона;
Н - численность лося по окончании охотничьего сезона
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.4
Индекс численности дикого северного оленя в охотничьих хозяйствах (отношение численности дикого северного оленя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
П / Н * 100
П - численность дикого северного оленя на начало охотничьего сезона;
Н - численность дикого северного оленя по окончании охотничьего сезона
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.5
Индекс численности бурого медведя в охотничьих хозяйствах (отношение численности бурого медведя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
%
П / Н * 100
П - численность бурого медведя на начало охотничьего сезона;
Н - численность бурого медведя по окончании охотничьего сезона
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.6
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи
%
П / Н * 100
П - фактическая добыча лося;
Н - установленные лимиты на лося
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.7
Отношение фактической добычи дикого северного оленя к установленным лимитам добычи
%
П / Н * 100
П - фактическая добыча дикого северного оленя;
Н - установленные лимиты на дикого северного оленя
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.8
Отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи
%
П / Н * 100
П - фактическая добыча бурого медведя;
Н - установленные лимиты на бурого медведя
Ведомственные данные
Ежегодно
1 квартал года, следующего за отчетным годом
МПР Мурманской области
5.9
Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Мурманской области
%
П / Н * 100
П - доля площади закрепленных охотничьих угодий;
Н - доля общей площади охотничьих угодий Мурманской области
Ведомственные данные
Ежеквартально
10 число месяца, следующего за отчетным кварталом
МПР Мурманской области
--------------------------------
<*> Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом).
<**> При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели).
<***> Указываются методы: статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах
финансирования государственной программы
№ п/п
Подпрограмма, задача, основное мероприятие, ведомственная целевая программа
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
2014 - 2020 годы
Всего
4133403,9
967465,8
1493291,3
127250,3
1545396,5
МПР Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
2014
416548,5
148409,1
224413,8
16199,9
27525,7
2015
481486,4
119190,5
191082,9
10218,6
160994,4
2016
957627,2
111947,7
203095,1
3700,0
638884,4
2017
483657,4
111857,1
217524,4
4027,9
150248,0
2018
604381,8
110687,2
217524,4
2422,2
273748,0
2019
618877,3
180973,9
218427,7
43727,7
175748,0
2020
570825,2
184400,2
221223,0
46954,0
118248,0
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
4130757,5
964819,4
1493291,3
127250,3
1545396,5
2014
415948,5
147809,1
224413,8
16199,9
27525,7
2015
481081,4
118785,5
191082,9
10218,6
160994,4
2016
957413,4
111733,9
203095,1
3700,0
638884,4
2017
483443,6
111643,3
217524,4
4027,9
150248,0
2018
604168,0
110473,4
217524,4
2422,2
273748,0
2019
618377,3
180473,9
218427,7
43727,7
175748,0
2020
570325,2
183900,2
221223,0
46954,0
118248,0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
880,0
880,0
0,0
0,0
0,0
2014
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
2015
180,0
180,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
2020
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
Министерство образования и науки Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
1766,4
1766,4
0,0
0,0
0,0
2014
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
2015
225,0
225,0
0,0
0,0
0,0
2016
213,8
213,8
0,0
0,0
0,0
2017
213,8
213,8
0,0
0,0
0,0
2018
213,8
213,8
0,0
0,0
0,0
2019
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
2020
300,0
300,0
0,0
0,0
0,0
1
Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
2014 - 2020 годы
Всего
1043624,0
159184,4
0,0
76353,4
808086,2
МПР Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
2014
56319,2
27211,1
0,0
13840,7
15267,4
2015
119174,6
13343,6
0,0
5831,0
100000,0
2016
593092,6
10273,8
0,0
0,0
582818,8
2017
12253,8
12253,8
0,0
0,0
0,0
2018
10423,8
10423,8
0,0
0,0
0,0
2019
70103,7
42376,0
0,0
27727,7
0,0
2020
182256,3
43302,3
0,0
28954,0
110000,0
1.1
Задача 1. Улучшение качества атмосферного воздуха
2014 - 2020 годы
Всего
41822,6
41822,6
0,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
7300,0
7300,0
0,0
0,0
0,0
2015
5322,6
5322,6
0,0
0,0
0,0
2016
5040,0
5040,0
0,0
0,0
0,0
2017
6540,0
6540,0
0,0
0,0
0,0
2018
4940,0
4940,0
0,0
0,0
0,0
2019
6590,0
6590,0
0,0
0,0
0,0
2020
6090,0
6090,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1
Основное мероприятие 1. Мониторинг атмосферного воздуха
2014 - 2020 годы
Всего
41822,6
41822,6
0,0
0,0
0,0
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
МПР Мурманской области
2014
7300,0
7300,0
0,0
0,0
0,0
2015
5322,6
5322,6
0,0
0,0
0,0
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом атмосферного воздуха
2016
5040,0
5040,0
0,0
0,0
0,0
2017
6540,0
6540,0
0,0
0,0
0,0
Уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
2018
4940,0
4940,0
0,0
0,0
0,0
2019
6590,0
6590,0
0,0
0,0
0,0
Количество контролируемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
2020
6090,0
6090,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Задача 2. Создание условий для сохранения биологического разнообразия
2014 - 2020 годы
Всего
29800,8
29500,8
0,0
0,0
300,0
МПР Мурманской области
2014
5220,8
4920,8
0,0
0,0
300,0
2015
1650,0
1650,0
0,0
0,0
0,0
2016
3050,0
3050,0
0,0
0,0
0,0
2017
4330,0
4330,0
0,0
0,0
0,0
2018
4350,0
4350,0
0,0
0,0
0,0
2019
5500,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
2020
5700,0
5700,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1
Основное мероприятие 2. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
21330,0
21330,0
0,0
0,0
0,0
Доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения
МПР Мурманской области
2014
1880,0
1880,0
0,0
0,0
0,0
2015
1400,0
1400,0
0,0
0,0
0,0
2016
2500,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
2017
3500,0
3500,0
0,0
0,0
0,0
2018
3500,0
3500,0
0,0
0,0
0,0
2019
4200,0
4200,0
0,0
0,0
0,0
2020
4350,0
4350,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2
Основное мероприятие 3. Ведение Красной книги Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
8470,8
8170,8
0,0
0,0
300,0
Количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
МПР Мурманской области
2014
3340,8
3040,8
0,0
0,0
300,0
2015
250,0
250,0
0,0
0,0
0,0
2016
550,0
550,0
0,0
0,0
0,0
2017
830,0
830,0
0,0
0,0
0,0
2018
850,0
850,0
0,0
0,0
0,0
2019
1300,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
2020
1350,0
1350,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Задача 3. Развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры
2014 - 2020 годы
Всего
11658,4
10988,4
0,0
0,0
670,0
МПР Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
2014
1516,0
1516,0
0,0
0,0
0,0
2015
2271,0
2271,0
0,0
0,0
0,0
2016
2853,8
2183,8
0,0
0,0
670,0
2017
1383,8
1383,8
0,0
0,0
0,0
2018
1133,8
1133,8
0,0
0,0
0,0
2019
1250,0
1250,0
0,0
0,0
0,0
2020
1250,0
1250,0
0,0
0,0
0,0
1.3.1
Основное мероприятие 4. Экологическое образование, воспитание, просвещение населения Мурманской области
2014 - 2020 годы
Всего
11658,4
10988,4
0,0
0,0
670,0
Доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
МПР Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области
2014
1516,0
1516,0
0,0
0,0
0,0
2015
2271,0
2271,0
0,0
0,0
0,0
2016
2853,8
2183,8
0,0
0,0
670,0
2017
1383,8
1383,8
0,0
0,0
0,0
2018
1133,8
1133,8
0,0
0,0
0,0
2019
1250,0
1250,0
0,0
0,0
0,0
2020
1250,0
1250,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Задача 4. Оптимизация системы обращения с отходами
2014 - 2020 годы
Всего
960342,2
76872,6
0,0
76353,4
807116,2
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
42282,4
13474,3
0,0
13840,7
14967,4
2015
109931,0
4100,0
0,0
5831,0
100000,0
2016
582148,8
0,0
0,0
0,0
582148,8
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
56763,7
29036,0
0,0
27727,7
0,0
2020
169216,3
30262,3
0,0
28954,0
110000,0
1.4.1
Основное мероприятие 5. Организация сбора, вывоза твердых коммунальных отходов
2014 - 2020 годы
Всего
32747,7
16318,3
0,0
16429,4
0,0
Уровень технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
3411,1
1650,0
0,0
1761,1
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
13442,0
6721,0
0,0
6721,0
0,0
2020
15894,6
7947,3
0,0
7947,3
0,0
1.4.2
Основное мероприятие 6. Создание производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов
2014 - 2020 годы
Всего
927594,5
60554,3
0,0
59924,0
807116,2
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
МПР Мурманской области, администрации Кандалакшского района, г. Мончегорска, ЗАО "Управление отходами"
2014
38871,3
11824,3
0,0
12079,6
14967,4
2015
109931,0
4100,0
0,0
5831,0
100000,0
2016
582148,8
0,0
0,0
0,0
582148,8
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
43321,7
22315,0
0,0
21006,7
0,0
2020
153321,7
22315,0
0,0
21006,7
110000,0
2
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
2014 - 2020 годы
Всего
651471,1
187217,1
395943,7
0,0
68310,3
МПР Мурманской области
2014
109679,7
31679,8
65741,6
0,0
12258,3
2015
80639,0
26010,6
43634,0
0,0
10994,4
2016
93217,7
25809,3
55342,8
0,0
12065,6
2017
86398,3
23331,1
54819,2
0,0
8248,0
2018
84187,5
23331,1
52608,4
0,0
8248,0
2019
97276,8
28527,6
60501,2
0,0
8248,0
2020
100072,1
28527,6
63296,5
0,0
8248,0
2.1
Задача 1. Охрана и защита лесов
2014 - 2020 годы
Всего
504962,8
182121,1
275202,9
0,0
47638,8
МПР Мурманской области
2014
86836,9
30616,1
48623,0
0,0
7597,8
2015
57830,1
23797,6
28086,5
0,0
5946,0
2016
76568,6
25512,0
43238,4
0,0
7818,2
2017
68024,1
23033,8
38421,1
0,0
6569,2
2018
65813,3
23033,8
36210,3
0,0
6569,2
2019
73848,8
28063,9
39215,7
0,0
6569,2
2020
76041,0
28063,9
41407,9
0,0
6569,2
2.1.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение охраны лесов от пожаров
2014 - 2020 годы
Всего
455136,3
182121,1
268788,3
0,0
4226,9
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
МПР Мурманской области, лесопользователи
2014
79321,6
30616,1
47388,9
0,0
1316,6
2015
51438,8
23797,6
26317,9
0,0
1323,3
2016
69664,4
25512,0
42835,8
0,0
1316,6
2017
60917,7
23033,8
37816,3
0,0
67,6
2018
58706,9
23033,8
35605,5
0,0
67,6
2019
66474,9
28063,9
38343,4
0,0
67,6
2020
68612,0
28063,9
40480,5
0,0
67,6
2.1.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса
2014 - 2020 годы
Всего
49826,5
0,0
6414,6
0,0
43411,9
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
МПР Мурманской области
2014
7515,3
0,0
1234,1
0,0
6281,2
2015
6391,3
0,0
1768,6
0,0
4622,7
2016
6904,2
0,0
402,6
0,0
6501,6
2017
7106,4
0,0
604,8
0,0
6501,6
2018
7106,4
0,0
604,8
0,0
6501,6
2019
7373,9
0,0
872,3
0,0
6501,6
2020
7429,0
0,0
927,4
0,0
6501,6
2.2
Задача 2.2. Воспроизводство лесов
2014 - 2020 годы
Всего
136589,9
3896,0
112826,0
0,0
19867,9
МПР Мурманской области
2014
21019,4
463,7
15959,7
0,0
4596,0
2015
20768,9
1613,0
14416,6
0,0
4739,3
2016
15651,7
297,3
11193,0
0,0
4161,4
2017
17109,8
297,3
15219,7
0,0
1592,8
2018
17109,8
297,3
15219,7
0,0
1592,8
2019
22163,6
463,7
20107,1
0,0
1592,8
2020
22766,7
463,7
20710,2
0,0
1592,8
2.2.1
Основное мероприятие 3. Обеспечение воспроизводства лесов
2014 - 2020 годы
Всего
136589,9
3896,0
112826,0
0,0
19867,9
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
МПР Мурманской области, ГОБУ "Кольский лесхоз", лесопользователи
2014
21019,4
463,7
15959,7
0,0
4596,0
2015
20768,9
1613,0
14416,6
0,0
4739,3
2016
15651,7
297,3
11193,0
0,0
4161,4
2017
17109,8
297,3
15219,7
0,0
1592,8
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
2018
17109,8
297,3
15219,7
0,0
1592,8
2019
22163,6
463,7
20107,1
0,0
1592,8
2020
22766,7
463,7
20710,2
0,0
1592,8
2.3
Задача 2.3. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов
2014 - 2020 годы
Всего
9918,4
1200,0
7914,8
0,0
803,6
МПР Мурманской области, ГОБУ "Кольский лесхоз", лесопользователи, исполнитель по контракту (договору)
2014
1823,4
600,0
1158,9
0,0
64,5
2015
2040,0
600,0
1130,9
0,0
309,1
2016
997,4
0,0
911,4
0,0
86,0
2017
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2018
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2019
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2020
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2.3.1
Основное мероприятие 4. Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование
2014 - 2020 годы
Всего
9918,4
1200,0
7914,8
0,0
803,6
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
МПР Мурманской области, ГОБУ "Кольский лесхоз", лесопользователи, исполнитель по контракту (договору)
2014
1823,4
600,0
1158,9
0,0
64,5
2015
2040,0
600,0
1130,9
0,0
309,1
2016
997,4
0,0
911,4
0,0
86,0
2017
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
2018
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2019
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
2020
1264,4
0,0
1178,4
0,0
86,0
3
Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
2014 - 2020 годы
Всего
153795,8
11846,2
141702,3
247,3
0,0
МПР Мурманской области
2014
27484,8
6203,3
21034,2
247,3
0,0
2015
19091,3
739,9
18351,4
0,0
0,0
2016
18351,8
1098,7
17253,1
0,0
0,0
2017
21231,6
841,1
20390,5
0,0
0,0
2018
21189,6
799,1
20390,5
0,0
0,0
2019
23223,3
1082,0
22141,3
0,0
0,0
2020
23223,3
1082,0
22141,3
0,0
0,0
3.1
Задача 3.1. Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов
2014 - 2020 годы
Всего
141702,3
0,0
141702,3
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
21034,2
0,0
21034,2
0,0
0,0
2015
18351,4
0,0
18351,4
0,0
0,0
2016
17253,1
0,0
17253,1
0,0
0,0
2017
20390,5
0,0
20390,5
0,0
0,0
2018
20390,5
0,0
20390,5
0,0
0,0
2019
22141,3
0,0
22141,3
0,0
0,0
2020
22141,3
0,0
22141,3
0,0
0,0
3.1.1
Основное мероприятие 1. Экологическая реабилитация водных объектов
2014 - 2020 годы
Всего
136052,3
0,0
136052,3
0,0
0,0
Размер вреда, предотвращенного в результате реализации мероприятий по охране участков водных объектов
МПР Мурманской области
2014
21034,2
0,0
21034,2
0,0
0,0
2015
18351,4
0,0
18351,4
0,0
0,0
2016
17253,1
0,0
17253,1
0,0
0,0
2017
18390,5
0,0
18390,5
0,0
0,0
2018
20390,5
0,0
20390,5
0,0
0,0
2019
19141,3
0,0
19141,3
0,0
0,0
2020
21491,3
0,0
21491,3
0,0
0,0
3.1.2
Основное мероприятие 2. Предупреждение загрязнения и засорения водных объектов
2014 - 2020 годы
Всего
5650,0
0,0
5650,0
0,0
0,0
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
2000,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
2020
650,0
0,0
650,0
0,0
0,0
3.2
Задача 3.2. Предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод
2014 - 2020 годы
Всего
5794,8
5547,5
0,0
247,3
0,0
МПР Мурманской области
2014
5403,6
5156,3
0,0
247,3
0,0
2015
224,5
224,5
0,0
0,0
0,0
2016
166,7
166,7
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1
Основное мероприятие 3. Выполнение работ по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений
2014 - 2020 годы
Всего
5794,8
5547,5
0,0
247,3
0,0
Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
МПР Мурманской области
2014
5403,6
5156,3
0,0
247,3
0,0
2015
224,5
224,5
0,0
0,0
0,0
2016
166,7
166,7
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Задача 3.3. Осуществление государственного мониторинга водных объектов
2014 - 2020 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
1047,0
1047,0
0,0
0,0
0,0
2015
515,4
515,4
0,0
0,0
0,0
2016
932,0
932,0
0,0
0,0
0,0
2017
841,1
841,1
0,0
0,0
0,0
2018
799,1
799,1
0,0
0,0
0,0
2019
1082,0
1082,0
0,0
0,0
0,0
2020
1082,0
1082,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2
Основное мероприятие 4. Участие в системе наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов
2014 - 2020 годы
Всего
6298,7
6298,7
0,0
0,0
0,0
Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
МПР Мурманской области
2014
1047,0
1047,0
0,0
0,0
0,0
2015
515,4
515,4
0,0
0,0
0,0
2016
932,0
932,0
0,0
0,0
0,0
2017
841,1
841,1
0,0
0,0
0,0
2018
799,1
799,1
0,0
0,0
0,0
2019
1082,0
1082,0
0,0
0,0
0,0
2020
1082,0
1082,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Задача 3.4. Организация водопользования
2014 - 2020 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.1
Основное мероприятие 5. Предоставление в пользование водных объектов на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
2014 - 2020 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
2014 - 2020 годы
Всего
1473093,7
525242,4
947851,3
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
218386,3
80748,3
137638,0
0,0
0,0
2015
203009,9
73912,4
129097,5
0,0
0,0
2016
197809,3
68810,9
128998,4
0,0
0,0
2017
209889,6
69148,2
140741,4
0,0
0,0
2018
212408,2
69456,0
142952,2
0,0
0,0
2019
215795,2
81583,3
134211,9
0,0
0,0
2020
215795,2
81583,3
134211,9
0,0
0,0
4.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
2014 - 2020 годы
Всего
1473093,7
525242,4
947851,3
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
218386,3
80748,3
137638,0
0,0
0,0
2015
203009,9
73912,4
129097,5
0,0
0,0
2016
197809,3
68810,9
128998,4
0,0
0,0
2017
209889,6
69148,2
140741,4
0,0
0,0
2018
212408,2
69456,0
142952,2
0,0
0,0
2019
215795,2
81583,3
134211,9
0,0
0,0
2020
215795,2
81583,3
134211,9
0,0
0,0
5
Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
2014 - 2020 годы
Всего
794850,3
75200,7
0,0
50649,6
669000,0
МПР Мурманской области
2014
4678,5
2566,6
0,0
2111,9
0,0
2015
59571,6
5184,0
0,0
4387,6
50000,0
2016
51900,0
4200,0
0,0
3700,0
44000,0
2017
150555,8
4527,9
0,0
4027,9
142000,0
2018
272844,4
4922,2
0,0
2422,2
265500,0
2019
209150,0
25650,0
0,0
16000,0
167500,0
2020
46150,0
28150,0
0,0
18000,0
0,0
5.1
Задача 5.1. Определение накопленного экологического ущерба
2014 - 2020 годы
Всего
3796,4
3796,4
0,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2015
796,4
796,4
0,0
0,0
0,0
2016
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2017
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2018
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2019
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2020
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1
Основное мероприятие 1. Инвентаризация накопленного экологического ущерба
2014 - 2020 годы
Всего
3796,4
3796,4
0,0
0,0
0,0
Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом накопленного экологического ущерба
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2015
796,4
796,4
0,0
0,0
0,0
2016
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2017
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2018
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2019
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2020
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
5.2
Задача 5.2. Экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности
2014 - 2020 годы
Всего
122053,9
71404,3
0,0
50649,6
0,0
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
4178,5
2066,6
0,0
2111,9
0,0
2015
8775,2
4387,6
0,0
4387,6
0,0
2016
7400,0
3700,0
0,0
3700,0
0,0
2017
8055,8
4027,9
0,0
4027,9
0,0
2018
6844,4
4422,2
0,0
2422,2
0,0
2019
41150,0
25150,0
0,0
16000,0
0,0
2020
45650,0
27650,0
0,0
18000,0
0,0
5.2.1
Основное мероприятие 2. Ликвидация накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности
2014 - 2020 годы
Всего
122053,9
71404,3
0,0
50649,6
0,0
Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами
МПР Мурманской области, администрации муниципальных образований
2014
4178,5
2066,6
0,0
2111,9
0,0
2015
8775,2
4387,6
0,0
4387,6
0,0
2016
7400,0
3700,0
0,0
3700,0
0,0
2017
8055,8
4027,9
0,0
4027,9
0,0
Доля ликвидированных несанкционированных свалок
2018
6844,4
4422,2
0,0
2422,2
0,0
2019
41150,0
25150,0
0,0
16000,0
0,0
2020
45650,0
27650,0
0,0
18000,0
0,0
5.3
Задача 5.3. Вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов и экологическая реабилитация территорий <*>
2014 - 2020 годы
Всего
669000,0
0,0
0,0
0,0
669000,0
ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО"
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
50000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
2016
44000,0
0,0
0,0
0,0
44000,0
2017
142000,0
0,0
0,0
0,0
142000,0
2018
265500,0
0,0
0,0
0,0
265500,0
2019
167500,0
0,0
0,0
0,0
167500,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.3.1
Основное мероприятие 3. Ликвидация ядерно и радиационно опасных объектов
Всего
669000,0
0,0
0,0
0,0
669000,0
Доля ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба
ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО"
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
50000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
2016
44000,0
0,0
0,0
0,0
44000,0
2017
142000,0
0,0
0,0
0,0
142000,0
2018
265500,0
0,0
0,0
0,0
265500,0
2019
167500,0
0,0
0,0
0,0
167500,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Подпрограмма 6 "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства"
2016 - 2020 годы
Всего
16569,0
8775,0
7794,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
3255,8
1755,0
1500,8
0,0
0,0
2017
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2018
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2019
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2020
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
6.1
Задача 6.1. Обеспечение устойчивого существования и сохранения численности основных видов охотничьих ресурсов
2016 - 2020 годы
Всего
16569,0
8775,0
7794,0
0,0
0,0
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
3255,8
1755,0
1500,8
0,0
0,0
2017
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2018
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2019
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
2020
3328,3
1755,0
1573,3
0,0
0,0
6.1.1
Основное мероприятие 1. Организация рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов
2016 - 2020 годы
Всего
16569,0
8775,0
7794,0
0,0
0,0
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Мурманской области
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Индекс численности лося в охотничьих хозяйствах (отношение численности лося по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
2016
3255,8
1605,0
1350,8
0,0
0,0
Индекс численности дикого северного оленя в охотничьих хозяйствах (отношение численности дикого северного оленя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
2017
3328,3
1605,0
1373,3
0,0
0,0
Индекс численности бурого медведя в охотничьих хозяйствах (отношение численности бурого медведя по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона в предыдущем году)
2018
3328,3
1605,0
1373,3
0,0
0,0
2019
3328,3
1605,0
1373,3
0,0
0,0
2020
3328,3
1605,0
1373,3
0,0
0,0
6.1.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение соблюдения установленных требований законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
2016 - 2020 годы
Всего
14869,0
8025,0
6844,0
0,0
0,0
Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений
МПР Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Мурманской области
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи
2016
2955,8
150,0
150,0
0,0
0,0
2017
2978,3
150,0
200,0
0,0
0,0
Отношение фактической добычи дикого северного оленя к установленным лимитам добычи
2018
2978,3
150,0
200,0
0,0
0,0
2019
2978,3
150,0
200,0
0,0
0,0
Отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи
2020
2978,3
150,0
200,0
0,0
0,0
4. Перечень объектов капитального строительства
N
Подпрограмма, объект капитального строительства
Соисполнитель, заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства
Общая стоимость строительства, тыс. рублей <*>
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей <**>
Источник
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
Всего с 2014
932243,5
58550,6
0,0
60171,3
813521,6
2014
47620,3
13920,6
0,0
12326,9
21372,8
2015
105831,0
0,0
0,0
5831,0
100000,0
2016
582148,8
0,0
0,0
0,0
582148,8
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
43321,7
22315,0
0,0
21006,7
0,0
2020
153321,7
22315,0
0,0
21006,7
110000,0
Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
Всего с 2014
927299,9
53854,3
0,0
59924,0
813521,6
2014
42676,7
9224,3
0,0
12079,6
21372,8
2015
105831,0
0,0
0,0
5831,0
100000,0
2016
582148,8
0,0
0,0
0,0
582148,8
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
43321,7
22315,0
0,0
21006,7
0,0
2020
153321,7
22315,0
0,0
21006,7
110000,0
1
Строительство полигона ТБО в г. Мончегорске
МПР Мурманской области, администрация г. Мончегорска
120 тыс. м3/год
2019 - 2026 годы
278358,8
Всего с 2014
86643,4
44630,0
0,00
42013,40
0,00
2014
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2015
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2016
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2017
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2018
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2019
43321,7
22315,0
0,00
21006,70
0,00
2020
43321,7
22315,0
0,00
21006,70
0,00
2
Строительство компакторной площадки для перегрузки твердых бытовых отходов, расположенной по адресу: Мурманская область, Кандалакшский район, с.п. Алакуртти, пер. Лесной
МПР Мурманской области, администрация Кандалакшского района
8 тыс. м3/год
2014 - 2015 годы
28094,3
Всего с 2014
28094,3
9224,3
0,00
17910,60
959,40
2014
22263,3
9224,3
0,00
12079,60
959,40
2015
5831,0
0,0
0,00
5831,00
0,00
2016
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2017
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2018
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Создание системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Мурманской области на основе концессионного соглашения для нужд муниципальных образований г. Мурманск, ЗАТО г. Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск и Кольский район
МПР Мурманской области, ЗАО "Управление отходами"
250 тыс. м3/год
2013 - 2020 годы
1250000,0
До 2014
3843,2
0,0
0,0
0,0
3843,2
Всего с 2014
812562,2
0,0
0,0
0,0
812562,2
2014
20413,4
0,0
0,0
0,0
20413,4
2015
100000,0
0,0
0,0
0,0
100000,0
2016
582148,8
0,0
0,0
0,0
582148,8
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
110000,0
0,0
0,0
0,0
110000,0
Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
Всего с 2014
4943,6
4696,3
0,0
247,3
0,0
2014
4943,6
4696,3
0,0
247,3
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Реконструкция водоподпорной плотины на р. Воронья н.п. Пушной Кольского района Мурманской области
МПР Мурманской области, администрация муниципального образования п. Пушной
обеспечение населения в количестве 1032 человек питьевой водой
2014 год (разработка проектно-сметной документации)
4943,6
До 2014
Всего с 2014
4943,6
4696,3
0,0
247,3
0,0
2014
4943,6
4696,3
0,0
247,3
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Указывается полная стоимость с начала строительства, включая затраты на проектирование, в ценах соответствующих лет.
<**> Объемы финансирования объектов капитального строительства ежегодно уточняются в соответствии с фактическими объемами выполненных работ, произведенных в прошедшем финансовом году.
5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих
субъектов, общественных, научных и иных организаций
Мурманской области, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации государственной программы
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" в практических мероприятиях, направленных на оптимизацию системы обращения с отходами, в части финансирования реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства предусматривается участие ЗАО "Управление отходами".
В рамках подпрограммы "Охрана, защита и воспроизводство лесов" в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации в реализации мероприятий предусматривается участие лиц, использующих леса на основании проекта освоения лесов.
В рамках подпрограммы "Охрана и рациональное использование водных ресурсов" предусматривается участие территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти:
- ЦЛАТИ по Мурманской области - в мероприятиях, направленных на аналитическое обеспечение проведения мероприятий по региональному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
- Росгидромет по Мурманской области - в мероприятиях, направленных на мониторинг поверхностных водных объектов в части информационного обеспечения сведениями о качестве вод.
5. Финансовое обеспечение государственной программы за счет
средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и
иных организаций, государственных внебюджетных фондов
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
1545396,5
27525,7
160994,4
638884,4
150248,0
273748,0
175748,0
118248,0
Подпрограмма № 1 "Обеспечение экологической безопасности"
808086,2
15267,4
100000,0
582818,8
110000,0
АНО "Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"
959,4
959,4
ЗАО "Управление отходами"
806826,8
14008,0
100000,0
582818,8
110000,0
ООО "Газпромнефть-Сахалин"
300,0
300,0
Подпрограмма № 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
68310,3
12258,3
10994,4
12065,6
8248,0
8248,0
8248,0
8248,0
ООО "Природа ДОЗ"
3092,6
441,8
441,8
441,8
441,8
441,8
441,8
441,8
ООО "Огни Кайрал"
1743,7
249,1
249,1
249,1
249,1
249,1
249,1
249,1
ООО "Арктик Вуд"
416,5
59,5
59,5
59,5
59,5
59,5
59,5
59,5
Организации конкурсного отбора
63057,5
11507,9
10244,0
11315,2
7497,6
7497,6
7497,6
7497,6
Подпрограмма № 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
669000,0
50000,0
44000,0
142000,0
265500,0
167500,0
ФГБУ "ВНИИ Экология"
50000,0
50000,0
ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО"
619000,0
44000,0
142000,0
265500,0
167500,0
6. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации государственной программы
Реализация полномочий муниципальных образований Мурманской области вносит значительный вклад в достижение цели Программы по повышению уровня экологической безопасности и сохранению природной среды.
Данный вклад обусловлен реализацией мероприятий по созданию производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов.
Реализация мероприятий муниципальными образованиями Мурманской области внесет вклад в достижение целевого значения показателя Программы "Объем направленных на захоронение отходов на единицу ВРП". Прогнозные значения данного целевого показателя в разрезе муниципальных образований привести не представляется возможным, т.к. сбор и учет данных, используемых для расчета показателя, не осуществляется в разрезе муниципальных образований.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований составляет 127250,3 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на:
- ликвидацию накопленного экологического ущерба, организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов (правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий представлены в приложениях № 1, 2 к Программе);
- создание производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов (правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства утверждаются постановлением Правительства Мурманской области).
Содержание и объемы финансирования мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов, за счет средств областного и бюджетов муниципальных образований будут уточняться ежегодно после распределения субсидий.
В рамках подпрограммы "Охрана и рациональное использование водных ресурсов" предусматривается разработка проектно-сметной документации "Реконструкция водоподпорной плотины на реке Воронья н.п. Пушной Кольского района Мурманской области" и ее реализация. Выполнение данного мероприятия позволит бесперебойно обеспечивать население н.п. Пушной хозяйственно-питьевой водой.
Финансовое обеспечение государственной программы
за счет местных бюджетов
Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование
Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
127250,3
16199,9
10218,6
3700,0
4027,9
2422,2
43727,7
46954,0
Муниципальное образование Кандалакшский район
18295,3
12464,3
5831,0
Муниципальное образование Кольский район
1569,6
1569,6
Муниципальное образование г. Мончегорск с подведомственной территорией
44292,8
1179,4
1100,0
21006,7
21006,7
Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск
3555,4
3555,4
Муниципальное образование городское поселение Ревда Ловозерского района
192,5
192,5
Муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией
447,4
447,4
Муниципальное образование городское поселение Умба Терского района
701,7
701,7
Муниципальное образование городское поселение Печенга Печенгского района
120,0
120,0
Муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района
258,0
258,0
Муниципальное образование г. Заполярный Печенгского района
339,3
339,3
Муниципальное образование городское поселение Мурмаши Кольского района
250,0
250,0
Муниципальное образование сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района
839,3
839,3
Муниципальное образование н.п. Пушной
247,3
247,3
Муниципальные образования (по результатам отбора)
17090,5
2422,2
6721,0
7947,3
Подпрограмма № 1 "Обеспечение экологической безопасности"
78775,6
13840,7
5831,0
2422,2
27727,7
28954,0
Муниципальное образование Кандалакшский район
18295,3
12464,3
5831,0
Муниципальное образование г. Мончегорск с подведомственной территорией
42120,7
107,3
21006,7
21006,7
Муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией
447,4
447,4
Муниципальное образование городское поселение Умба Терского района
701,7
701,7
Муниципальное образование городское поселение Печенга Печенгского района
120,0
120,0
Муниципальные образования (по результатам отбора)
17090,5
2422,2
6721,0
7947,3
Подпрограмма № 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов"
247,3
247,3
Муниципальное образование н.п. Пушной
247,3
247,3
Подпрограмма № 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
48227,4
2111,9
4387,6
3700,0
4027,9
16000,0
18000,0
Муниципальное образование г. Мончегорск с подведомственной территорией
2172,1
1072,1
1100,0
Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск
1718,0
1718,0
Муниципальное образование Кольский район
1569,6
1569,6
Муниципальное образование городское поселение Мурмаши Кольского района
250,0
250,0
Муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района
258,0
258,0
Муниципальное образование городское поселение Ревда Ловозерского района
192,5
192,5
Муниципальное образование г. Заполярный Печенгского района
339,3
339,3
Муниципальные образования (по результатам отбора)
41727,9
3700,0
4027,9
16000,0
18000,0
7. Описание мер государственного регулирования
В рамках Программы планируется:
- внесение изменений в нормативный правовой акт, утверждающий перечень объектов накопленного экологического ущерба;
- утверждение единой схемы межмуниципального размещения объектов обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Мурманской области;
- совершенствование правового регулирования использования объектов растительного и животного мира, а также осуществления деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Перечень нормативных правовых актов и иных документов,
планируемых к разработке в рамках реализации мер
государственного регулирования:
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения документа
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
1.1
Постановление Правительства Мурманской области
О внесении изменений в Перечень объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 139-ПП/5
МПР Мурманской области
ежегодно в течение 2014 - 2020 годов
1.2
Постановление Правительства Мурманской области
Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами
МПР Мурманской области
2016 год
1.3
Постановление Правительства Мурманской области
О внесении изменений в Концепцию функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2011 № 128-ПП
МПР Мурманской области
2015 год
1.4
Постановление Правительства Мурманской области
О создании государственного памятника природы регионального значения "Болота у озера Алла-Аккаярви"
МПР Мурманской области
2015 год
1.5
Постановление Правительства Мурманской области
О создании государственного памятника природы регионального значения "Губа Воронья"
МПР Мурманской области
2015 год
1.6
Постановление Правительства Мурманской области
О создании государственного памятника природы регионального значения "Редкие печеночники и лишайники в верховьях реки Цага"
МПР Мурманской области
2016 год
1.7
Постановление Правительства Мурманской области
О создании государственного памятника природы регионального значения "Печеночники на ручье Сухой"
МПР Мурманской области
2017 год
1.8
Постановление Правительства Мурманской области
О создании государственного памятника природы регионального значения "Леса в истоках реки Малая Печенга"
МПР Мурманской области
2018 год
1.9
Постановление Правительства Мурманской области
Об организации государственного природного заказника регионального значения "Ельники Алла-Аккаярви"
МПР Мурманской области
2019 год
1.10
Постановление Правительства Мурманской области
Об организации государственного природного заказника регионального значения "Старовозрастные леса у госграницы"
МПР Мурманской области
2020 год
--------------------------------
<*> В случае если нормативный правовой акт или документ обеспечивает реализацию мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы в целом, то он отражается в подпрограмме, направленной на реализацию государственной программы (управление государственной программой).
8. Описание механизмов управления рисками
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1. Изменение федерального законодательства.
1. Оперативное реагирование на изменения в федеральном законодательстве в части своевременного принятия областных нормативных правовых актов.
1. Несоблюдение сроков реализации мероприятий
1.1. Разработка системы контроля, основанная на локальных правовых актах с санкциями за выявленные нарушения.
1.2. Определение оптимальной системы управления программой: должностные инструкции сотрудников отдела составлены исходя из взаимозаменяемости функций и возможности мониторинга проекта, курируемого другим сотрудником.
2. Проведение систематического контроля за ходом выполнения работ со стороны Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области
2. Изменение объемов софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований.
2. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения софинансирования или уменьшения доли областного бюджета.
2. Выполнение отдельных видов работ с нарушением предъявляемых требований
3. Невыполнение исполнителями взятых на себя обязательств при заключении государственных контрактов на выполнение услуг (работ).
3. Приостановление МПР Мурманской области финансирования программных мероприятий до устранения причины невыполнения услуг (работ).
4. Изменение объема субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в связи с принятием федерального бюджета на следующий год.
4. Создание резерва финансовых средств в областном бюджете.
5. Аномальные погодные условия
5. Привлечение дополнительных сил и средств пожаротушения, в том числе из других регионов
Приложение № 1
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ НАКОПЛЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, В 2014 - 2020 ГОДАХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014 - 2020 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия), в т.ч. на:
1.1. Разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов.
1.2. Ликвидацию несанкционированных свалок отходов.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;
- соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил;
- соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка);
- отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.
4. Условием расходования субсидий являются:
- наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования;
- наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.
При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
5.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - наличие в муниципальном образовании объектов, содержащихся в утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 139-ПП/5 Перечне объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области (далее - Перечень).
5.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - наличие утвержденных нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения с отходами на подведомственной территории, устанавливающих правила благоустройства территории муниципального образования.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.
8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
9. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является:
9.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - количество разработанных проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности на территории Мурманской области и (или) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба IV - V классов опасности на территории Мурманской области.
9.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - количество ликвидированных несанкционированных свалок отходов.
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.
В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным.
11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей.
12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
- пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта с приложением копий подтверждающих документов;
- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия;
- информация об объекте накопленного экологического ущерба, подписанная руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил);
- заверенные копии документов, установленных подпунктом 5.2 пункта 5 настоящих Правил (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил).
Заявка направляется с сопроводительным письмом, содержащим сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц).
Срок представления документов составляет:
- на первый год реализации Программы:
а) I этап - не позднее 15 декабря 2013 года;
б) II этап - не позднее 30 апреля 2014 года;
- на второй год реализации Программы - не позднее 30 апреля 2014 года;
- на третий год реализации Программы - не позднее 30 января 2016 года;
- начиная с четвертого года реализации Программы - не позднее 30 апреля текущего финансового года на следующий финансовый год.
13. Министерство в течение 30 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы и информацию, содержащуюся в них, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) принимает решение о соответствии либо несоответствии (с указанием оснований для принятия такого решения) поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил;
в) в случае принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятия такого решения).
Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 6 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;
- нарушение срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящих Правил.
14. Распределение субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением № 4 к настоящим Правилам.
15. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства:
- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы их финансирования из местного бюджета;
- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения.
16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
19. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом показатели целей, задач Программы и соответствующей подпрограммы, показатели результативности выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежат пересмотру (уточнению).
20. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. В случае если потребность в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии не подтверждена Министерством и если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.
22. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, а также в результате сокращения субсидий могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, представившими документы, установленные пунктом 12 настоящих Правил, в отношении которых принято решение о соответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил.
Распределение высвобожденных денежных средств областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением № 4 к настоящим Правилам.
23. Нецелевое использование финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены субсидии) субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий.
24. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
- ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несут органы местного самоуправления;
- это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за своевременность, полноту и достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставлении осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 1
к Правилам
Форма
На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и
самоуправления муниципального экологии Мурманской области
образования
Дата, исх. номер 183032, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 1
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ НАКОПЛЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА В _____ ГОДУ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа
____________________________________________________ ___________ № _______,
местного самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету ________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в ______ году мероприятия ___________________________________
(полное наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов
________________ рублей.
(сумма цифрами)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования за счет средств местного бюджета составляет _____________ %.
(проценты)
Приложения:
__________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Правилам
Форма
На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и
самоуправления муниципального экологии Мурманской области
образования
Дата, исх. номер 183032, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 1
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа
____________________________________________________ ___________ № _______,
местного самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере _______________
(сумма цифрами)
рублей (или _______________________ % - уровень софинансирования расходного
(проценты)
обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета)
на реализацию в _______ году мероприятия __________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов
____________________________ рублей.
(сумма цифрами)
__________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Правилам
Форма
На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и
самоуправления муниципального экологии Мурманской области
образования
Дата, исх. номер 183032, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 1
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕКТЕ НАКОПЛЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА
Порядковый номер в Перечне объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 139-ПП/5
Наименование объекта
Место нахождения
Координаты
Площадь, га
Класс опасности
__________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к Правилам
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ЛИКВИДАЦИЮ НАКОПЛЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.
2. На основании представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой.
2.1. В первую очередь субсидии предоставляются на разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов, в порядке следующей очередности:
а) объекты имеют более высокий класс опасности;
б) объекты имеют одинаковый класс опасности - исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;
в) объекты имеют одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования - в порядке очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
2.2. Во вторую очередь субсидии предоставляются на ликвидацию несанкционированных свалок отходов в следующем порядке (с учетом очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил):
а) в отношении муниципального образования имеется нормативный акт Мурманской области об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем данного муниципального образования, содержащего мероприятие;
б) в отношении муниципального образования имеется судебное решение о выполнении мероприятия, вступившее в законную силу;
в) исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему.
3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Программу.
Приложение № 5
к Правилам
МЕТОДИКА
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
1. Настоящая Методика определяет порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 139-ПП/5 Перечнем объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области исходя из класса опасности для окружающей среды и здоровья населения (далее - класс опасности).
3. На основании предоставленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:
- в первую очередь субсидии предоставляются на мероприятия в отношении объектов, имеющих более высокий класс опасности;
- во вторую очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковый класс опасности, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;
- в третью очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей;
- в четвертую очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковые класс опасности, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается путем внесения соответствующих изменений в Программу.
5. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства:
- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы финансирования из местного бюджета;
- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, содержащих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения.
Приложение № 2
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СБОРА, ВЫВОЗА
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В 2014 ГОДУ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (далее - расходные обязательства).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;
- соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил;
- соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка);
- отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.
4. Условиями расходования субсидий являются:
- наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования;
- наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.
При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании утвержденной генеральной схемы очистки территории населенного пункта.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.
8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
9. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются количество оборудованных площадок и (или) количество приобретенных контейнеров и (или) количество приобретенной специализированной техники.
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.
В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным.
11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей.
12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
- пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с приложением копий подтверждающих документов;
- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия;
- заверенная копия документа, установленного пунктом 5 настоящих Правил (допускается представление заверенной копии титульного листа и отдельных разделов, содержащих мероприятия).
Заявка направляется с сопроводительным письмом, в котором содержатся сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц).
Срок представления документов составляет на первый год реализации Программы - не позднее 15 декабря 2013 года.
13. Министерство в течение 30 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы и информацию, содержащуюся в них, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) принимает решение о соответствии либо несоответствии (с указанием оснований для принятия такого решения) поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил;
в) в случае принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятия такого решения).
Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 6 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;
- нарушение срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящих Правил.
14. Распределение субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
15. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства:
- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы их финансирования из местного бюджета;
- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения.
16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
19. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом показатели целей, задач Программы и соответствующей подпрограммы, показатели результативности выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежат пересмотру (уточнению).
20. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
21. В случае если потребность в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии не подтверждена Министерством и если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.
22. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, а также в результате сокращения субсидий могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, представившими документы, установленные пунктом 12 настоящих Правил, в отношении которых принято решение о соответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил.
Распределение высвобожденных денежных средств областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
23. Нецелевое использование финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены субсидии) субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий.
24. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
- ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несут органы местного самоуправления;
- это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за своевременность, полноту и достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставлении, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 1
к Правилам
Форма
На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и
самоуправления муниципального экологии Мурманской области
образования
Дата, исх. номер 183032, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 1
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СБОРА, ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В _____ ГОДУ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа
____________________________________________________ ___________ № ________,
местного самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету ________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в ______ году мероприятия ___________________________________
(полное наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов
________________ рублей.
(сумма цифрами)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования за счет средств местного бюджета составляет _____________ %.
(проценты)
Приложения:
__________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Правилам
Форма
На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и
самоуправления муниципального экологии Мурманской области
образования
Дата, исх. номер 183032, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 1
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа
____________________________________________________ ___________ № _______,
местного самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере _______________
(сумма цифрами)
рублей (или _______________________ % - уровень софинансирования расходного
(проценты)
обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета)
на реализацию в _______ году мероприятия __________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов
____________________________ рублей.
(сумма цифрами)
__________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Правилам
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ СБОРА, ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов.
2. На основании представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:
- в первую очередь субсидии предоставляются на мероприятия исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;
- во вторую очередь - на мероприятия, имеющие одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в порядке очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Программу.
Приложение № 3
к Программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба
Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов
сумма, руб.
сумма, руб.
всего
2014
2015
всего
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Городские округа - итого
5727495,0
1072100,0
2817950,4
554650,0
554650,0
-
в том числе:
г. Мончегорск с подведомственной территорией
2172100,0
1072100,0
1100000,0
107250,0
107250,0
-
ЗАТО г. Североморск
3555395,0
-
1717950,4
-
-
-
г. Кировск с подведомственной территорией
-
-
-
447400,0
447400,0
-
Муниципальные районы - итого
3414462,0
994462,0
159634,9
1095350,0
1095350,0
-
в том числе:
Кандалакшский район
-
-
-
384680,0
384680,0
-
Кольский район
2921100,0
501100,0
159634,9
-
-
-
из них:
г.п. Мурмаши
243100,0
243100,0
-
-
-
-
с.п. Териберка
258000,0
258000,0
-
-
-
-
Ловозерский район
192500,0
192500,0
-
-
-
-
из них:
г.п. Ревда
192500,00
192500,0
-
-
-
-
Печенгский район
300862,00
300862,00
-
112416,0
112416,0
-
из них:
г. Заполярный
300862,00
300862,0
-
-
-
-
г.п. Печенга
-
-
-
112416,0
112416,0
-
Терский район
-
-
-
598254,0
598254,0
-
из них:
г.п. Умба
-
-
-
598254,0
598254,0
-
ВСЕГО
9141957,0
2066562,0
4387585,3
1650000,0
1650000,0
-
------------------------------------------------------------------