Постановление Администрации города Оленегорска от 27.07.2015 N 332 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2015 г. № 332
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
В целях уточнения отдельных положений, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС, постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией", утвержденную постановлением администрации города Оленегорска от 11.10.2013 № 419 (в редакции постановления администрации города Оленегорска от 24.04.2015 № 189), согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 27 июля 2015 г. № 332
ИЗМЕНЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
1. В подпрограмму 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией" внести следующие изменения:
1.1. Раздел 2 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации", изложить в следующей редакции:
"В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Российской Федерации была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, определившая основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Согласно Концепции основными приоритетами государственной и муниципальной политики в сфере развития предпринимательства являются:
- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции;
- создание эффективной институциональной среды;
- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста;
- поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирующих развитие конкуренции и вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство.
Для достижения указанной цели в результате реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:
1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач.
2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационной, имущественной и финансовой:
- заключение договоров аренды, дополнительных соглашений о продлении сроков договоров аренды с субъектами МиСП без проведения торгов в порядке исключений, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Федеральный закон № 135-ФЗ);
- предоставление в аренду муниципального имущества субъектам МиСП, осуществляющим социально значимые виды деятельности и услуги населению, а также приоритетные виды деятельности, в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 135-ФЗ (социально значимые и приоритетные виды деятельности и услуги указаны в Перечне).
Перечень социально значимых видов деятельности и услуг
населению для предоставления поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
КОД <1>
НАИМЕНОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
36.1
Производство мебели
50.2
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
52.31
Розничная торговля фармацевтическими товарами
71.40.4
Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха
74
Предоставление прочих видов услуг
(за исключением: 74.2 Деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки
74.3 Технические испытания, исследования и сертификация)
80.10.3
Дополнительное образование детей
85.1
Деятельность в области здравоохранения
92
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, за исключением: 92.71 Деятельность по организации азартных игр
93.02
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
93.04
Физкультурно-оздоровительная деятельность
КОД <2>
НАИМЕНОВАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
011100
Ремонт обуви
012000
Ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи
013000
Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры
015000
Химическая чистка и крашение, услуги прачечных
018100
Услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий
040000
Жилищно-коммунальные услуги
052104
Выставки произведений и изделий/самодеятельных художников
052105
- мастеров декоративно-прикладного искусства
061100
Услуги туроператора по организации внутреннего туризма
061300
Услуги туроператора по организации въездного туризма
122102
Услуги питания кафе
122201
Изготовление кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам потребителей, в том числе в сложном исполнении и с дополнительным оформлением на предприятиях общественного питания
122400
Услуги по реализации кулинарной продукции
--------------------------------
<1> "Общероссийский классификатор кодов экономической деятельности" ОК 029-2001 (по состоянию 2015 год) (в ред. изменений № 2/2011 ОКВЭД, утв. приказом госстандарта от 17.06.2011 № 134-Ст, 3/2011 ОКВЭД, утв. приказом госстандарта от 14.12.2011 № 1517-Ст).
<2> "Общероссийский классификатор услуг населению" ОК 002-93 (ОКУН) (ред. от 23.12.2010) (утв. постановлением госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163).
Перечень приоритетных видов деятельности для предоставления
муниципальной имущественной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
КОД <3>
НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
52
Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (за исключением:
52.25 Розничная торговля алкогольными и другими напитками.
52.25.1 Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво.
52.25.11 Розничная торговля алкогольными напитками, кроме пива.
52.25.12 Розничная торговля пивом)
--------------------------------
<3> "Общероссийский классификатор кодов экономической деятельности" ОК 029-2001 (по состоянию 2015 год) (в ред. изменений № 2/2011 ОКВЭД, утв. приказом росстандарта от 17.06.2011 № 134-Ст, 3/2011 ОКВЭД, утв. приказом госстандарта от 14.12.2011 № 1517-Ст).
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (победителям конкурса по результатам конкурсного отбора), субсидий для частичной компенсации расходов по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, связанным с приобретением оборудования.
Реализация подпрограммы будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, увеличению количества населения муниципального образования, занятого в сфере предпринимательства.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2017 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.".
1.2. Раздел 3 "Перечень показателей подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень показателей подпрограммы
№ п/п
Подпрограмма, показатель
Ед. изм.
Значение показателя <*>
Источник данных
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
I
Показатели целей подпрограммы:
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
ед.
292
302
266
306
263
314
316
318
Федеральная служба государственной статистики
Управление экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
1.2
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
%
14,9
15,0
18,0
15,2
15,3
15,3
15,4
15,5
Ведомственный мониторинг
Управление экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
II
Показатели задач подпрограммы:
2.1
Задача 1 "Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач"
2.1.1
Количество совместных встреч, круглых столов, заседаний Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
ед.
3
4
6
5
5
6
6
6
Мониторинг УЭФ администрации города
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.2
Задача 2 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды в муниципальном образовании"
2.2.1
Доля представителей малого и среднего бизнеса - участников городских мероприятий: выставок, ярмарок, конкурсов и др.
%
10,0
12,0
15,0
15,0
15,7
18,0
20,0
23,0
Ведомственный мониторинг
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3
Задача 3 "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
2.3.1
Количество зарегистрированных в бизнес-зале СМСП
чел.
602
610
620
620
604
630
640
645
Ведомственный мониторинг
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3.2
Количество муниципальных объектов, переданных субъектам МСП в качестве имущественной поддержки
ед.
-
-
-
-
-
18
18
12
Мониторинг КУМИ
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3.3
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Оленегорска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам МСП
ед.
-
-
-
-
-
1
1
-
Мониторинг КУМИ
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
2.3.4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
ед.
-
-
-
-
-
2
-
-
Мониторинг УЭФ администрации города
Управление экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области
--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.".
1.3. Раздел 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:
- организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города;
- организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года";
- оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства;
- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (победителям конкурса по результатам конкурсного отбора), субсидий для частичной компенсации расходов по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, связанным с приобретением оборудования.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия
Соисполнители, участники
Годы реализации
Всего
МБ
ОБ
ВБС
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией".
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией"
Всего
1184,4
670,0
514,4
-
2014
578,3
160,0
418,3
-
2015
209,5
170,0
39,5
-
2016
198,3
170,0
28,3
-
2017
198,3
170,0
28,3
-
1
Задача 1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией с предпринимателями для решения экономических и социальных задач
Всего
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
1.1
Основное мероприятие 1.1. Организация работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города
в течение года
Всего
-
-
-
-
Устранение административных барьеров для развития предпринимательской деятельности
УЭФ администрации города Оленегорска
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
Задача 2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкурентной среды
Всего
620,0
240,0
380,0
-
2014
440,0
60,0
380,0
-
2015
60,0
60,0
-
-
2016
60,0
60,0
-
-
2017
60,0
60,0
-
-
2.1
Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение городских мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
в течение года
Всего
160,0
160,0
-
-
Содействие продвижению товаров и услуг на новые рынки сбыта
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска
2014
40,0
40,0
-
-
2015
40,0
40,0
-
-
2016
40,0
40,0
-
-
2017
40,0
40,0
-
-
2.2
Основное мероприятие 2.2. Организация конкурсов среди предпринимателей, в том числе "Предприниматель года"
4 квартал
Всего
460,0
80,0
380,0
-
Формирование и закрепление положительного имиджа предпринимателя
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска
2014
400,0
20,0
380,0
-
2015
20,0
20,0
-
-
2016
20,0
20,0
-
-
2017
20,0
20,0
-
-
3
Задача 3. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего
564,4
430,0
134,4
-
2014
138,3
100,0
38,3
-
2015
149,5
110,0
39,5
-
2016
138,3
110,0
28,3
-
2017
138,3
110,0
28,3
-
3.1
Основное мероприятие 3.1. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
в течение года
Всего
380,0
380,0
-
-
Оживление предпринимательского климата в муниципальном образовании, развитие приоритетных сфер деятельности
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Оленегорска
2014
100,0
100,0
-
-
2015
60,0
60,0
-
-
2016
110,0
110,0
-
-
2017
110,0
110,0
-
-
3.2
Основное мероприятие 3.2. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в течение года
Всего
-
-
-
-
Создание благоприятных условий для развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города с подведомственной территорией Мурманской области
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
3.3
Основное мероприятие 3.3. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра
в течение года
Всего
134,4
-
134,4
-
Наличие актуального торгового реестра
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города с подведомственной территорией Мурманской области"
2014
38,3
-
38,3
-
2015
39,5
-
39,5
-
2016
28,3
-
28,3
-
2017
28,3
-
28,3
-
3.4
Основное мероприятие 3.4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в течение года
Всего
50,0
50,0
Создание новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
УЭФ администрации города Оленегорска"
2014
-
-
-
-
2015
50,0
50,0
-
-
2016
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------