Решение Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 03.04.2015 N 758 "Об утверждении Соглашения от 06.02.2015 N 2 о передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Печенга"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 758
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ ОТ 06.02.2015 № 2 О ПЕРЕДАЧЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕЧЕНГА
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Печенгского района от 17.10.2014 № 686 "Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Печенгский район Мурманской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, о принятии (передаче) части полномочий по решению вопросов местного значения", Совет депутатов Печенгского района решил:
1. Утвердить Соглашение от 06.02.2015 № 2 о передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Печенга согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга".
Глава
муниципального образования
Печенгский муниципальный район
И.Г.НЕВЕРОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования
Печенгский район
от 3 апреля 2015 г. № 758
СОГЛАШЕНИЕ № 2
О ПЕРЕДАЧЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕЧЕНГА
п. Печенга 6 февраля 2015 г.
Администрация городского поселения Печенга Печенгского района в лице Главы администрации городского поселения Печенга Печенгского района Ждановой Натальи Геннадьевны, действующей на основании Устава городского поселения Печенга Печенгского района, именуемая в дальнейшем "Поселение", с одной стороны, и администрация муниципального образования Печенгский район, в лице Главы администрации муниципального образования Печенгский район Гончара Сергея Михайловича, действующего на основании Устава муниципального образования Печенгский район, именуемая в дальнейшем "Район", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь решением Совета депутатов городского поселения Печенга от 9 ноября 2012 № 208 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Печенга муниципальному образованию Печенгский район на реализацию мероприятий по функционированию и содержанию единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Печенгский район", заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Общие положения
1.1. Поселение передает, а Район принимает к исполнению полномочия, указанные в разделе 2 настоящего Соглашения.
1.2. Реализация полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Печенга Печенгского района в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области. Для осуществления переданных в соответствии с указанным Соглашением полномочий. Район имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Поселение передает, а Район принимает к исполнению полномочия на реализацию мероприятий по функционированию и содержанию единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Печенгский район в рамках вопроса местного значения городского поселения Печенга по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 23 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Поселение имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, переданных в рамках настоящего Соглашения, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов). При этом контроль Поселением осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Соглашения.
3.1.2. Получать от Района в порядке, установленном разделом 5 настоящего Соглашения, информацию об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
3.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования Районом.
3.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.1.5. Требовать возврата в доход бюджета Поселения района неиспользованных Районом целевых средств в части объема предоставленных межбюджетных трансфертов.
3.1.6. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Соглашения в случаях, предусмотренных в п. 8.2.1 настоящего Соглашения.
3.2. Поселение обязано:
3.2.1. Передать Району в порядке, установленном разделом 4 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Районом предоставленных на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов). При этом контроль осуществляется в порядке, установленном разделом 5 настоящего Соглашения.
3.2.3. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.3. Район имеет право:
3.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Соглашения.
3.3.2. Для осуществления переданных полномочий Поселения дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области.
3.3.3. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.3.4. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Соглашения в случаях, предусмотренных в п. 8.2.2 настоящего Соглашения.
3.4. Район обязан:
3.4.1. Осуществлять полномочия Поселения, предусмотренные разделом 2 настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район Мурманской области.
3.4.2. Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных из бюджета Поселения, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.4.3. Представлять Поселению ежеквартальный отчет о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Соглашения.
3.4.4. Возвратить суммы финансовых средств (межбюджетных трансфертов), перечисленные Поселением, в случае их истребования последним в связи с нецелевым использованием этих средств Районом.
3.4.5. Возвратить суммы финансовых средств (межбюджетных трансфертов), перечисленные Поселением, в случае их истребования последним, в связи с неисполнением Районом полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.4.6. Обеспечить возврат в доход бюджета Поселения неиспользованных Районом целевых средств в части объема предоставленных межбюджетных трансфертов.
4. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств
(межбюджетных трансфертов)
4.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий Поселения, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, предоставляются из бюджета Поселения в бюджет Района в форме межбюджетных трансфертов.
4.2. Объем финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых из Поселения для осуществления полномочий Поселения Районом, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком расчета объема финансирования средств (межбюджетных трансфертов), являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению.
4.3. Средства межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, перечисляются на лицевой счет муниципального образования Печенгский район Мурманской области, открытый в УФК по Мурманской области.
4.4. Перечисление в бюджет муниципального образования Района межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется ежемесячно.
4.5. В случае нецелевого использования Районом финансовых средств (межбюджетных трансфертов) последние подлежат возврату в бюджет Поселения.
4.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Районом полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты), не реализованные в рамках настоящего Соглашения, подлежат возврату в бюджет Поселения.
4.7. В случае остатка не реализованных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) на момент окончания срока действия Соглашения данные финансовые средства подлежат возврату в бюджет Поселения.
5. Контроль за исполнением полномочий
5.1. Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению отчета о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) за период с 01.01.2015 по 31.12.2015.
5.2. Форма отчета о ходе исполнения полномочий является приложением № 2 к настоящему Соглашению.
5.3. Порядок осуществления контроля за расходованием межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Поселения.
6. Порядок передачи материальных ресурсов
6.1. Для осуществления полномочий, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения, в случае необходимости Поселение передает, а Район принимает на условиях безвозмездного срочного пользования необходимое имущество (далее материальные ресурсы).
6.2. Материальные ресурсы, предусмотренные п. 6.1 настоящего Соглашения, передаются в управление Района на основании договора безвозмездного пользования.
6.3. Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия настоящего Соглашения.
7. Срок действия
7.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015. Настоящее Соглашение действует до 31.12.2015.
8. Основания и порядок прекращения действия Соглашения
8.1. Соглашение может быть досрочно расторгнуто по соглашению сторон. При этом Соглашение считается досрочно расторгнутым после подписания сторонами дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.
8.2. Стороны Соглашения в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения:
8.2.1 в случае неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий Поселения, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения (критерии неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий Поселения утверждаются правовым актом Поселения);
8.2.2. в случае неисполнения Поселением обязанностей, предусмотренных п. 3.2.1, 3.2.3, в течение двух месяцев.
8.3. В случае отказа одной из Сторон от исполнения настоящего Соглашения в одностороннем порядке Сторона, инициирующая такой отказ, издает об этом правовой акт, а также уведомляет об отказе в одностороннем порядке от исполнения настоящего Соглашения другую сторону в письменном виде.
8.4. Поселение за неисполнение обязательств, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, уплачивает Району неустойку за каждый день просрочки исполнения Поселением своих обязательств в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка, действовавшей на момент последнего поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области. Штрафные санкции, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются в случае отказа Поселением в одностороннем порядке от исполнения настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным п. 8.2.1 настоящего Соглашения.
8.5. Должностные лица Района в пределах своей компетенции несут ответственность за содержание и достоверность сведений, предоставляемых Поселению в соответствии с разделом 5 настоящего Соглашения.
9. Иные вопросы
9.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
9.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.3. Ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление полномочий Поселения, предусмотренных в разделе 2 настоящего Соглашения, несет Район.
9.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10. Реквизиты и подписи Сторон
Юридические адреса:
Поселение
Администрация муниципального образования городское поселение Печенга Печенгского района Мурманской области.
184410 Печенгское шоссе д. 3, п. Печенга, Печенгский район, Мурманская обл.
Телефон/факс (881554) 76488.
Банковские реквизиты:
Поселение:
ИНН 5109001890, КПП 510901001,
ОКАТО 47215562000,
Отдел № 16 УФК по Мурманской области (администрация городского поселения Печенга л/с 03493280010).
Банк:
ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск,
БИК 044705001,
р/с 40204810600000000040.
Глава администрации
муниципального образования
городское поселение Печенга Печенгского района
___________________ (Н.Г. Жданова)
"____" ____________ 2015 года
М.П.
Администрация
Администрация муниципального образования Печенгский район.
184421, Мурманская область, п. Никель, ул. Пионерская, 2.
Телефон: (881554) 51315.
Факс: (881554) 51186.
E-mail: fino@pechengamr.ru.
Администрация:
ИНН 5109001795, КПП 510901001,
ОКАТО 47215000000,
УФК по Мурманской области
(Финансовое управление администрации муниципального образования Печенгский район л/с 04493250020).
Банк:
ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, БИК 044705001,
р/с 40101810000000010005.
Глава администрации муниципального образования Печенгский район
__________________ (С.М. Гончар)
"____" ____________ 2015 года
М.П.
Приложение № 1
к Соглашению № 2
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ СРЕДСТВ
(МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ) НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ -
№ п/п
Наименование расходов
Код статьи расходов по ЭКР
Сумма, тыс. руб.
1
Содержание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Печенгский район
424,4
Итого
424,4
Глава администрации городского Глава администрации муниципального
поселения Печенга Печенгского района образования Печенгский район
_____________________ Н.Г. Жданова _______________ С.М. Гончар
Приложение № 2
к Соглашению № 2
ОТЧЕТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАЙОНОМ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЯ
Наименование полномочия
Мероприятия по исполнению полномочий
Объем финансирования исполненных полномочий
Примечания
Глава администрации городского Глава администрации муниципального
поселения Печенга Печенгского района образования Печенгский район
_____________________ Н.Г. Жданова _______________ С.М. Гончар
------------------------------------------------------------------