Постановление Администрации города Полярные Зори от 14.08.2015 N 915 "Об утверждении правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а также пенсионерам из их числа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. № 915
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ФОРМЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СПЕЦИАЛИСТАМ,
РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ, А ТАКЖЕ
ПЕНСИОНЕРАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА
Во исполнение Закона Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" и в целях обеспечения единообразного порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в форме ежемесячной денежной выплаты постановляю:
1. Утвердить Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а также пенсионерам из их числа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Семичева В.Н., заместителя Главы муниципального образования.
3. Постановление администрации г. Полярные Зори от 19.05.2010 № 472 "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а также пенсионерам из их числа" считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
город Полярные Зори
М.О.ПУХОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 14 августа 2015 г. № 915
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ
В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ ПЕНСИОНЕРАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а также пенсионерам из их числа (далее - Правила), регулируют вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ЕЖКВ) специалистам муниципальных учреждений муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, указанным в подпунктах 1 - 6, 8 пункта 2 статьи 3, а также лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее - Закон Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО), имеющим право на получение ЕЖКВ в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО (далее совместно - получатели).
1.2. Назначение и выплата ЕЖКВ производится органом, уполномоченным на организацию и осуществление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме ЕЖКВ (далее - уполномоченный орган), определенным постановлением администрации г. Полярные Зори.
1.3. ЕЖКВ предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц.
1.4. ЕЖКВ предоставляется получателям после подтверждения ими факта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц.
1.5. Плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги получатели обязаны производить своевременно и полностью в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
1.6. Назначение получателям ЕЖКВ осуществляется на основании обращений получателей в уполномоченный орган.
1.7. Уполномоченные органы и получатели должны соблюдать требования административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Мурманской области в муниципальных учреждениях (организациях), а также пенсионерам из числа лиц, работавших в государственных областных или муниципальных учреждениях (организациях)", утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 04.06.2015 № 264 (далее - административный регламент), в том числе соблюдать установленные административным регламентом формы "заявления о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты", "уведомления гражданина о продлении срока рассмотрения обращения", "журнала регистрации заявлений и решений по вопросу предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты", "решения об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты", "решения об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты" и др.
2. Порядок обращения за ЕЖКВ и принятия
решения о ее представлении
2.1. Основанием для первичного установления ЕЖКВ является письменное заявление получателя при условии предоставления следующих документов:
2.1.1. копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
2.1.2. справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с заявителем, и площади данного жилого помещения;
2.1.3. справки о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;
2.1.4. копии документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;
2.1.5. справки по месту жительства (месту пребывания) об отсутствии централизованного отопления и (или) газоснабжения в занимаемом жилом помещении (при обращении за возмещением расходов по приобретению твердого топлива и (или) поставке бытового газа в баллонах);
2.1.6. копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для пенсионеров);
2.1.7. копии документов, подтверждающих факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на момент увольнения (для пенсионеров).
2.2. Для назначения ЕЖКВ с учетом членов семьи заявителя, совместно с ним проживающих, данные о членах семьи указываются в заявлении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего раздела, к которому дополнительно прилагаются:
- копия свидетельства о рождении (свидетельства об усыновлении);
- копия свидетельства о браке;
- копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя.
2.3. Заявления и документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей статьи, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5 (в отношении жилого помещения частного жилищного фонда), 2.1.6 пункта 2.1 и пункте 2.2 настоящего раздела, заявитель представляет самостоятельно.
В случае представления необходимых копий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
Заявители могут быть освобождены от представления всех или части документов (за исключением заявления). Перечень документов, от представления которых освобождаются заявители, определяется административным регламентом предоставления соответствующей услуги. В обязательном порядке данный перечень размещается в местах приема заявителей и на региональном портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (51.gosuslugi.ru).
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.1.3, 2.1.5 (в отношении жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) и 2.1.7 пункта 2.1 настоящего раздела, орган, осуществляющий назначение и выплату ЕЖКВ, запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.4. ЕЖКВ производится в пределах произведенных получателем расходов по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. Размер ЕЖКВ не может превышать размер начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
2.5. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и более получателей ЕЖКВ она назначается и выплачивается каждому из них.
Проживающие совместно с получателем ЕЖКВ члены семьи, на которых распространяется ЕЖКВ, одновременно обладающие правом на предоставление такой выплаты по иным основаниям, предусмотренным Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО, получают указанную выплату по одному из оснований по выбору данных лиц.
2.6. Если заявитель одновременно имеет право на ЕЖКВ по нескольким основаниям в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, ему предоставляется либо ЕЖКВ по одному основанию в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору заявителя.
2.7. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ЕЖКВ, возлагается на заявителя.
Предоставление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ЕЖКВ.
2.8. Датой обращения за ЕЖКВ считается дата приема заявления и документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Правил.
2.9. Заявление об установлении ЕЖКВ и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов.
2.10. По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченный орган принимает решение об установлении ЕЖКВ либо в отказе в ее установлении.
Если при рассмотрении заявления об установлении ЕЖКВ в предоставленных заявителем документах выявлены расхождения с имеющейся в уполномоченном органе информацией, уполномоченный орган проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ЕЖКВ принимается не позднее чем через 30 дней с даты обращения заявителя.
О проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, заявитель уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
О принятом решении об отказе в установлении ЕЖКВ заявитель уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
2.11. В целях установления ЕЖКВ заявителю с учетом проживающих совместно с ним членов семьи, на которых распространяется данная выплата, состав семьи получателя определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.12. Получателям, состоящим на учете в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в натуральной форме по состоянию на 31 марта 2010 года, ЕЖКВ предоставляется на основании имеющихся сведений без подачи заявления и документов, за исключением копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг.
2.13. ЕЖКВ предоставляется с месяца подачи соответствующих заявления и документов, но не ранее возникновения права на ее предоставление.
2.14. В отношении получателя ЕЖКВ формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения об установлении или отказе в установлении, о прекращении ЕЖКВ, для определения ее размера (первичное обращение, смена жительства специалиста, перевод на другую должность или увольнение), для перерасчета (изменение методики расчета) размера ЕЖКВ (изменение количественного состава семьи, формы собственности занимаемого жилого помещения).
3. Порядок предоставления ЕЖКВ
3.1. ЕЖКВ предоставляется через кредитные организации или через почтовые отделения ФГУП "Почта России" в соответствии с заявлением получателя.
3.2. ЕЖКВ устанавливается на срок, в течение которого получатель имеет право на ее предоставление.
3.3. Получателям, имеющим задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, предоставление ЕЖКВ приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об образовании такой задолженности.
При погашении получателем имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги или подтверждении факта уменьшения имеющегося долга по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги на сумму ЕЖКВ, выплаченной в предыдущем периоде, а также при образовании задолженности в период смены исполнителя жилищно-коммунальных услуг предоставление ЕЖКВ возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.
3.4. Размер ЕЖКВ определяется согласно Порядку определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 30.04.2010 № 203-ПП.
3.5. Расчет размера ЕЖКВ за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые гражданин имел право на указанную выплату.
3.6. Перерасчет размера ЕЖКВ осуществляется на основании сведений, представленных организацией, и (или) по заявлению получателя с предоставлением платежного документа, заверенного организацией.
Перерасчет размера ЕЖКВ производится в месяце, следующем за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства для перерасчета, с даты возникновения обстоятельств для ее перерасчета.
3.7. В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращение, получатели обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в уполномоченный орган, осуществляющий назначение и выплату ЕЖКВ.
В случае если получатель ЕЖКВ в установленный срок не предоставил уполномоченному органу сведения об указанных обстоятельствах, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ЕЖКВ. При отсутствии у получателя права на дальнейшее получение ЕЖКВ денежные средства возвращаются получателем, а при отказе в их возвращении - взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления ЕЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а недоплаченные средства выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
3.8. Предоставление ЕЖКВ прекращается уполномоченным органом:
3.8.1. в случае смерти получателя, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - со дня, следующего за днем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
3.8.2. в случае утраты получателем права на ежемесячную выплату со дня, следующего за днем наступления соответствующих обстоятельств, при:
- увольнении (для граждан, не имеющих оснований на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО);
- снятии с регистрационного учета и выезде на постоянное место жительства за пределы сельских населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.
3.9. ЕЖКВ, причитающиеся получателю и недополученные им в связи со смертью, осуществляются наследниками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------