Приказ Минобрнауки Мурманской области от 15.06.2015 N 1247 "О внесении изменений в Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 г. № 1247
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РЕГЛАМЕНТАЦИИ
И ОФОРМЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ОБУЧАЮЩИХСЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ДЛИТЕЛЬНОМ
ЛЕЧЕНИИ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
НА ДОМУ ИЛИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области", Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки инвалидов" в целях соблюдения государственных гарантий прав детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях приказываю:
внести изменения в Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденный приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 01.10.2014 № 1875, и изложить его в новой редакции согласно приложению.
Министр
образования и науки
Мурманской области
Н.Н.КАРПЕНКО
Приложение
к приказу
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 15 июня 2015 г. № 1247
ПОРЯДОК
РЕГЛАМЕНТАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ОБУЧАЮЩИХСЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ЧАСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НА ДОМУ ИЛИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях (далее - Порядок) регулирует процессы организации образования детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам, на дому или в медицинских организациях, а также финансирования расходов на данные цели и компенсации затрат родителей (законных представителей), организующих образование детей-инвалидов на дому в форме семейного образования.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области, осуществляющие обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - образовательная организация).
1.3. Предоставление общего образования на дому или в медицинских организациях осуществляется для следующих категорий обучающихся, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать государственные или муниципальные образовательные организации:
- обучающиеся, нуждающиеся в длительном лечении;
- дети-инвалиды, нуждающиеся в длительном лечении;
- обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья.
2. Цель и задачи
2.1. Целью организации обучения на дому или в медицинских организациях является реализация конституционного права на образование детьми, нуждающимися в длительном лечении, а также детьми-инвалидами (далее - дети, обучающиеся).
2.2. Задачи:
- создание условий для освоения обучающимися основных общеобразовательных программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированных основных общеобразовательных программам, с учетом характера течения заболеваний, рекомендаций медицинской организации, индивидуальных программ реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
- обеспечение щадящего режима проведения занятий при организации образовательной деятельности.
3. Организация обучения
3.1. Организация обучения детей на дому или в медицинской организации, расположенной по месту жительства ребенка, осуществляется педагогами образовательной организации, в которой дети обучаются.
Дети, обучающиеся в медицинских организациях по месту жительства, учитываются в статистических и других видах отчетности образовательных организаций, в которые они зачислены.
3.2. Обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в областных медицинских организациях, не проживающих в муниципальном образовании, на территории которого находится данная медицинская организация, осуществляется образовательной организацией, закрепленной распорядительным актом муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, на территории которого находится данная медицинская организация.
Контроль за освоением образовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе адаптированных основных общеобразовательных программ, на период обучения ребенка в медицинской организации осуществляет образовательная организация, закрепленная распорядительным актом муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, и осуществляющая обучение.
В день выписки из областной медицинской организации, родителям (законным представителям) выдается справка с указанием сроков обучения и результатов освоения учебных предметов индивидуального учебного плана, заверенная печатью и подписью руководителя образовательной организации, обеспечившей обучение в медицинской организации.
3.3. При организации обучения в медицинских организациях образовательный процесс осуществляется в форме групповых и индивидуальных занятий.
При наличии в медицинской организации детей от 4 до 15 человек, осваивающих основные образовательные программами соответствующего уровня общего образования, для обучения организуются группы, классы-комплекты.
Индивидуальные занятия в медицинских организациях проводятся для обучающихся по заключению лечащего врача с учетом психофизических возможностей ребенка и характера течения заболевания.
Индивидуальные учебные планы составляются исходя из учебной нагрузки, определенной примерными учебными планами по классам обучения, но не более обязательной нагрузки, указанной в п. 3.12 настоящего Порядка.
3.4. Продолжительность обучения по основным общеобразовательным программам, адаптированным основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется врачебной комиссией медицинской организации и указывается в медицинском заключении врачебной комиссии (далее - заключение (справка) ВК).
3.5. Основанием для организации обучения обучающихся на дому или в медицинских организациях является заключение ВК и письменное заявление родителя (законного представителя) на имя руководителя образовательной организации.
3.6. Перевод обучающихся на обучение на дому или в медицинской организации осуществляется с разрешения органа, осуществляющего управление в сфере образования, в введении которого находится образовательная организация.
3.7. Для разрешения обучения на дому или в медицинской организации руководитель образовательной организации представляет в орган, осуществляющий управление в сфере образования, следующие документы:
- ходатайство на имя руководителя органа, осуществляющего управление в сфере образования, о разрешении организации обучения на дому или в медицинских организациях;
- копию заявления родителя (законного представителя);
- копию заключения (справки) ВК медицинской организации.
3.8. На основании документов, предоставленных образовательной организацией, орган, осуществляющий управление в сфере образования, издает приказ о разрешении обучения ребенка на дому или в медицинской организации.
3.9. На основании приказа органа, осуществляющего управление в сфере образования, руководитель образовательной организации издает приказ об организации обучения на дому или в медицинской организации и заключает с родителями (законными представителями) договор по форме, утвержденной локальным актом образовательной организации.
3.10. Договор, заключенный с родителями (законными представителями), должен содержать следующие разделы:
- предмет договора;
- права, обязанность сторон;
- ответственность сторон;
- срок действия договора.
3.11. Организация образовательного процесса при обучении обучающихся на дому или в медицинской организации регулируется индивидуальным учебным планом, рабочими программами, разработанными с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья детей, годовым календарным учебным графиком и индивидуальным расписанием занятий, которые разрабатываются и утверждаются образовательной организацией самостоятельно с учетом мнения родителей (законных представителей).
Обязательная учебная нагрузка для детей, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, составляет 2 часа в неделю.
Обязательная учебная нагрузка обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также адаптированные основные общеобразовательные программы, соответствует учебной нагрузке, определенной примерными учебными планами по классам обучения.
3.12. Образовательная организация с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающихся разрабатывает индивидуальные учебные планы исходя из примерных недельных учебных планов:
Примерный недельный учебный план
для обучающихся на дому или в медицинских организациях по
образовательным программам начального общего образования:
Предметные области
Учебные предметы
Количество часов в неделю по классам
I
II
III
IV
Филология
Русский язык и литературное чтение
3,5
3,5
3,5
3,5
Иностранный язык
-
0,5
0,5
0,5
Математика и информатика
Математика
2,5
2
2
2
Обществознание и естествознание
Окружающий мир
0,5
0,5
0,5
0,5
Основы религиозных культур и светской этики
Основы религиозных культур и светской этики
-
-
-
0,5
Искусство
Музыка и изобразительное искусство.
Технология.
Физическая культура
1,5
1,5
1,5
1
Технология
Физическая культура
Региональный компонент и компонент образовательной организации.
Часть, формируемая участниками образовательных отношений
2
2
2
2
Обязательная нагрузка обучающегося
10
10
10
10
Часы самостоятельной работы обучающегося
11
13
13
13
Максимально допустимая нагрузка обучающегося
21
23
23
23
Примерный недельный учебный план
для обучающихся на дому или в медицинских организациях
по образовательным программам основного общего
и среднего общего образования:
Количество часов в неделю по классам
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
Русский язык и литература
3,5
3,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Иностранный язык
1
1
1
1
1
1
1
Математика
Информатика и ИКТ
1
2,5
2,5
2,5
2,5
3
3,5
История
1
1
1
1
1
1,5
1
Обществознание
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Природоведение
1
География
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Биология
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Физика
1
1
1
1
1
Химия
1
1
1
1
Искусство.
Технология.
Физическая культура.
Основы безопасности жизнедеятельности
0,5
0,5
0,5
1
1
1
1
Региональный компонент и компонент образовательной организации
2
2
2
1,5
1,5
1,5
1,5
Обязательная нагрузка обучающегося
12
12
12
13
13
14
14
Часы самостоятельной работы обучающегося
17
18
20
20
20
20
20
Максимально допустимая нагрузка обучающегося
29
30
32
33
33
34
34
3.13. При обучении обучающихся на дому или в медицинских организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам часы регионального компонента и компонента образовательной организации направляются на индивидуальные коррекционные занятия по развитию психомоторики и сенсорных процессов, коррекцию речевых нарушений (логопедические занятия) с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья детей и мнения родителей (законных представителей).
Часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений, может быть направлена на увеличение учебных часов, отводимых на изучение отдельных учебных предметов, на введение учебных курсов, обеспечивающих различные интересы обучающихся.
3.14. Содержание самостоятельной работы должно быть описано в рабочей программе каждого учебного предмета и направлено на расширение и углубление практических знаний по данному учебному предмету.
3.15. Самостоятельная работа обучающегося, не входящая в обязательную нагрузку, может выполняться под руководством педагога, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий.
Ответственность за качество и объем выполнения самостоятельной работы по каждому учебному предмету индивидуального учебного плана обучающегося несут родители (законные представители).
3.16. При организации обучения на дому или в медицинских организациях допускается сочетание различных форм обучения, что отражается в договоре об организации обучения, заключенном между образовательной организацией и родителями (законными представителями).
Обучающийся, владеющий навыками самообслуживания, может посещать занятия по отдельным учебным предметам в образовательной организации вместе с одноклассниками. В таком случае в индивидуальном учебном плане обучающегося на изучение данных учебных предметов не отводятся часы.
Решение в каждом конкретном случае принимает руководитель образовательной организации с учетом степени заболевания и рекомендаций медицинской организации при условии доставки ребенка родителями (законными представителями) в организацию и обратно.
3.17. Общие сведения о детях, обучающихся на дому или в медицинских организациях, данные о результатах промежуточной и государственной итоговой аттестации, итоговой аттестации, переводе из класса в класс, выпуске из образовательной организации вносятся в классный журнал соответствующего класса образовательной организации.
3.18. Для учета проведения индивидуальных занятий на каждого обучающегося оформляется журнал, в который заносятся даты занятий, содержание пройденного материала, домашнее задание, данные о текущей успеваемости.
3.19. Родители (законные представители) детей-инвалидов могут самостоятельно осуществлять их обучение на дому или в медицинских организациях по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам, с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, а также итоговой аттестации в образовательной организации по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
3.20. Обучающимся на дому или в медицинских организациях, образовательные организации:
3.20.1. Предоставляют на время обучения бесплатно учебники, учебную и справочную литературу.
3.20.2. Обеспечивают образовательный процесс специалистами из числа педагогических работников, оказывают методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения основных общеобразовательных, адаптированных основных общеобразовательных программ без взимания платы.
3.20.3. Организуют предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ.
3.20.4. Утверждают локальным актом образовательной организации порядок осуществления промежуточной аттестации.
3.20.5. Осуществляют итоговую аттестацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями (с различными формами умственной отсталости), организуют участие в государственной итоговой аттестации.
3.20.6. Выдают обучающимся, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документ об образовании, подтверждающий получение общего образования соответствующего уровня.
Выдают детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования, свидетельство об обучении.
3.20.7. Осуществляют перевод обучающегося в следующий класс в соответствии с Уставом образовательной организации.
4. Финансовое обеспечение
4.1. Финансовое обеспечение образовательной деятельности на организацию обучения и воспитания детей, находящихся на длительном лечении, детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам, на дому или в медицинских организациях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.2. Компенсация затрат родителей (законных представителей) на организацию обучения детей-инвалидов на дому осуществляется образовательной организацией, за которой в соответствии с действующим законодательством закреплен обучающийся для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, а также итоговой аттестации по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе за счет средств, предоставленных на выполнение государственного (муниципального) задания.
4.3. Ежемесячный размер компенсации затрат родителей (законных представителей) на организацию обучения ребенка-инвалида по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по адаптированным основным общеобразовательным программам на дому определяется как произведение средней стоимости одного часа работы педагогических работников общеобразовательных организаций Мурманской области и количества фактически проведенных учебных часов в месяц, определяемых в соответствии с индивидуальным учебным планом, но не более обязательной учебной нагрузки, указанной в пункте 3.12 настоящего Порядка.
4.4. Ежемесячный размер компенсации затрат родителей (законных представителей) на организацию обучения ребенка-инвалида по образовательным программам дошкольного образования на дому определяется как произведение средней стоимости одного часа работы педагогических работников дошкольных образовательных организаций Мурманской области и количества фактически проведенных учебных часов в месяц, но не более 2 часов в неделю.
4.5. Компенсация выплачивается путем перечисления денежных средств на лицевой счет родителя (законного представителя), указанный в договоре об обучении на дому и открытый в кредитной организации Мурманской области, имеющей лицензию Центрального Банка РФ.
В случае отсутствия возможности перечисления компенсации на лицевой счет родителя (законного представителя) организация осуществляет выплату через управление федеральной почтовой связи Мурманской области - филиал ФГУП "Почта России" на адрес, указанный в договоре.
Выплата компенсации осуществляется ежемесячно за январь - май, сентябрь - декабрь текущего года без предъявления требований к педагогическому образованию. Отчетные документы о расходовании полученных средств родителями (законными представителями) не представляются.
4.6. Средняя стоимость одного часа работы педагогических работников дошкольных и общеобразовательных организаций Мурманской области, указанная в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Порядка устанавливается приказом Министерства образования и науки Мурманской области.
------------------------------------------------------------------