Постановление Администрации МО город Мончегорск от 09.02.2015 N 177 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков", утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 31.08.2012 N 1172"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 177
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА ОТ 31.08.2012 № 1172
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мончегорска, на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации города Мончегорска от 23.06.2011 № 598 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг по обращениям заявителей", в целях улучшения качества предоставления муниципальной услуги, постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - Административный регламент), утвержденный постановлением администрации города Мончегорска от 31.08.2012 № 1172 (в редакции постановления администрации города Мончегорска от 13.12.2013 № 1483), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения администрации города Мончегорска (далее - администрация города): Мурманская область, город Мончегорск, проспект Металлургов, дом 37.
Почтовый адрес администрации города для направления документов и обращений: 184511, Мурманская область, город Мончегорск, проспект Металлургов, дом 37.
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Мончегорска (далее - отдел): Мурманская область, город Мончегорск, проспект Металлургов, дом 37, кабинеты № 309, № 310.
Почтовый адрес отдела для направления документов и обращений: 184511, Мурманская область, город Мончегорск, проспект Металлургов, дом 37.
Место нахождения инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области: Мурманская область, город Мончегорск, проспект Ленина, дом 11а.
Почтовый адрес инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области (далее - инспекция ФНС по городу Мончегорску) для направления документов и обращений: 184511, Мурманская область, город Мончегорск, проспект Ленина, дом 11а.
1.3.2. График работы администрации города: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
График работы отдела: понедельник с 9.00 до 18.15, вторник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
График работы инспекции ФНС по городу Мончегорску: понедельник - четверг с 8.30 до 16.45, пятница - с 8.30 16.30 час, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
1.3.3. График приема граждан Главой администрации города: четверг с 16.00 до 18.00. График приема граждан заместителем Главы администрации города, курирующим деятельность отдела: вторник с 15.00 до 17.00.
График приема граждан должностными лицами отдела: в соответствии с графиком работы отдела.
1.3.4. Номера телефонов для справок.
Номера телефонов отдела: (81536) 7-22-96, 7-22-41, 7-23-05.
1.3.5. Адреса электронной почты.
Адрес электронной почты администрации города: pochta@monchegorsk-adm.ru.
Адрес электронной почты отдела: oag@monchegorsk-adm.ru.
Адрес электронной почты инспекции ФНС по городу Мончегорску: i510700@m07.r51.nalog.ru/.
1.3.6. Официальные сайты.
Официальный сайт органов местного самоуправления города Мончегорска: monchegorsk.gov-murman.ru.
Официальный сайт управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области: www.r51.nalog.ru.
Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области: 51.gosuslugi.ru.
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": gosuslugi.ru.
1.3.7. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги включает в себя предоставление заинтересованному лицу следующей информации:
а) о месте нахождения, графиках работы, почтовых и электронных адресах администрации города, отдела, инспекции ФНС по городу Мончегорску;
б) о графиках приема граждан Главой администрации города, заместителем Главы администрации города, курирующим деятельность отдела, должностными лицами отдела;
в) об адресах официального сайта органов местного самоуправления города Мончегорска, интернет-портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области;
г) о номерах кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
д) о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) об основаниях для отказа в приеме документов, приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) о сроке предоставления муниципальной услуги;
з) о порядке обжалования решений, действий (бездействия) отдела, а также должностных лиц.
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, информационных стендов, расположенных в месте предоставления муниципальной услуги, посредством ее размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска и интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
1.3.8. Должностные лица отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Время ожидания заинтересованного лица в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.9. Письменные обращения заинтересованного лица по процедуре предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами отдела в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.10. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется должностными лицами отдела в соответствии с графиком работы отдела. Время разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.11. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги по электронной почте осуществляется должностными лицами отдела в срок не более 5 рабочих дней со дня получения обращения.
1.3.12. На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска размещается следующая обязательная информация:
а) адреса официального сайта органов местного самоуправления города Мончегорска, интернет-портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области;
б) графики работы, почтовые и электронные адреса администрации города, инспекции ФНС по городу Мончегорску;
в) графики приема граждан Главой администрации города, заместителем Главы администрации города, курирующего деятельность отдела, должностными лицами отдела;
г) стандарт предоставления муниципальной услуги;
д) порядок, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;
е) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела, а также должностных лиц.".
1.2. В подпункте 2.2.2 Административного регламента слова ", Мончегорским отделом Росреестра, межрайонным отделом № 1, нотариусами города Мончегорска" исключить.
1.3. Абзац девятый пункта 2.5 Административного регламента дополнить словами "("Российская газета", 08.06.2011, № 122)".
1.4. Подпункт 2.6.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы:
- заявление в произвольной форме;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица (паспорт гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 5), временное удостоверение гражданина Российской Федерации, паспорт моряка);
- копия документа о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.".
1.5. Абзац второй подпункта 2.6.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Заявление не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений, нецензурных и оскорбительных выражений. Текст заявления должен быть написан разборчиво. Документы не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно определить их содержание.".
1.6. Подпункт 2.6.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.6. При обращении за предоставлением муниципальной услуги на личном приеме, с использованием почтовой связи в качестве документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, представляются:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
Документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляются на личном приеме с представлением документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.".
1.7. Пункт 2.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов являются несоответствие заявления и (или) прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2 административного регламента, а также непредставление при обращении представителя заявителя за предоставлением муниципальной услуги на личном приеме или с использованием почтовой связи документов, предусмотренных пунктом 2.6.6 административного регламента.".
1.8. Подпункт 2.8.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, за исключением документов (сведений, содержащихся в них), которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".
1.9. Пункт 2.11 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не установлены.".
1.10. Пункт 2.12 Административного регламента исключить.
1.11. Пункт 3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением комплекта документов в отдел.
3.3.2. Должностное лицо отдела, ответственное за прием, регистрацию заявления с прилагаемыми документами:
- устанавливает личность представителя заявителя - при обращении за предоставлением муниципальной услуги на личном приеме;
- проверяет полномочия представителя заявителя;
- проверяет соответствие представленного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2 административного регламента.
3.3.3. В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2 административного регламента, а также отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6.6 административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию заявления с прилагаемыми документами, уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин принятия такого решения в устной форме на личном приеме, либо направляет уведомление в письменной форме об отказе в приеме документов по почте по адресу, указанному в заявлении, либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
3.3.4. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2 административного регламента, а также наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6.6 административного регламента должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию заявления с прилагаемыми документами:
- регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов;
- проводит проверку комплектности документов, прилагаемых к заявлению.
3.3.5. В случае если не представлена копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию заявления с прилагаемыми документами, оформляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин принятия такого решения и передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на его подписание.
3.3.6. Не позднее одного дня со дня получения подписанного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела передает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностному лицу, ответственному за передачу (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.7. В случае если представлены документы, представление которых возложено на заявителя, должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию заявления с прилагаемыми документами, передает зарегистрированное заявление с представленными документами начальнику отдела.
3.3.8. Начальник отдела в день поступления визирует зарегистрированное заявление с комплектом документов и передает его должностному лицу отдела, ответственному за рассмотрение запроса и подготовку результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.9. Срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня со дня представления заявления с документами.
3.3.10. Результат административной процедуры:
- регистрация заявления с прилагаемыми документами;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.".
1.12. Подпункт 3.4.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса и подготовку результата предоставления муниципальной услуги:
- запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о заявителе;
- оформляет градостроительный план земельного участка, проект постановления администрации города об его утверждении и направляет их на согласование и подписание главе администрации города в соответствии с Регламентом администрации города;
- после поступления подписанного и зарегистрированного постановления администрации города с приложением градостроительного плана земельного участка, передает указанные документы должностному лицу, ответственному за направление (передачу) результата предоставления муниципальной услуги.".
1.13. Подпункт 3.4.3 Административного регламента исключить.
1.14. Подпункт 3.4.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.5. Результат административной процедуры - градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением администрации города.".
1.15. Подпункт 3.5.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Должностное лицо, ответственное за направление (передачу) результата предоставления муниципальной услуги:
- не позднее одного рабочего дня со дня регистрации передает заявителю под роспись или направляет по почте заказным письмом или направляет по электронной почте на электронный адрес заявителя уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- не позднее одного рабочего дня со дня поступления, передает заявителю (представителю заявителя) на личном приеме под роспись или направляет заказным письмом по почте постановление администрации города с приложением утвержденного градостроительного плана земельного участка.".
1.16. Пункт 4.5 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- правомерность и обоснованность принимаемых решений".
1.17. Пункт 4.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4.6. Должностное лицо отдела, ответственное за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и подготовку результата предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка, а также срока подготовки результата предоставления муниципальной услуги.".
1.18. Пункт 5.18 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5.18. Отдел при получении жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозу жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего отдела, а также членов его семьи, оставляет жалобу без рассмотрения и сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом.".
1.19. Пункт 5.19 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5.19. Отдел оставляет без рассмотрения жалобу, не поддающуюся прочтению.
В случае если принятие решения по жалобе, не поддающейся прочтению, не входит в компетенцию отдела, жалоба не подлежит направлению в орган (учреждение), уполномоченный на ее рассмотрение.
Заявитель в течение семи дней со дня регистрации жалобы информируется отделом об ее оставлении без рассмотрения и ненаправлении в орган (учреждение), уполномоченный на ее рассмотрение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".
1.20. Административный регламент дополнить пунктом 5.20 следующего содержания:
"5.20. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решение, действие (бездействие) отдела, его должностного лица, муниципального служащего могут быть обжалованы в судебном порядке.".
1.21. Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Селезнева А.В.
Глава
администрации города Мончегорска
А.И.МУРАШКИН
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 9 февраля 2015 г. № 177
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Обращение за предоставлением
муниципальной услуги
\/
Уведомление об отказе в Нет Установление соответствия
приеме документов < представленных документов требованиям
административного регламента
\/
Уведомление об отказе в Нет Установление комплектности
предоставлении < документов, представление которых
муниципальной услуги возложено на заявителя
\/
Формирование и направление
межведомственного запроса о предоставлении
документов (сведений, содержащихся в них),
если такие документы не были представлены
заявителем по собственной инициативе
\/
Подготовка градостроительного плана
земельного участка и постановления
администрации города об его утверждении
\/ \/
Направление (передача) заявителю результата предоставления муниципальной
услуги
------------------------------------------------------------------