Постановление Администрации города Мурманска от 12.03.2015 N 695 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 28.03.2011 N 493 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 г. № 695
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 28.03.2011 № 493
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ,
ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ, ЛЕСОВ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МУРМАНСК" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ОТ 26.09.2012 № 2333, ОТ 03.06.2014 № 1693)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009 № 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск", в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 28.03.2011 № 493 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск" (в ред. постановлений от 26.09.2012 № 2333, от 03.06.2014 № 1693) изменения и изложить его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Штейн Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 12 марта 2015 г. № 695
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ, ЛЕСОВ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МУРМАНСК"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной функции - "Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск" (далее - муниципальная функция).
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Лесным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 277, 08.12.2006.
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 6, 12.01.2002.
- Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, № 12, ст. 1024.
- Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 27.02.1995, № 9, ст. 713.
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, № 14, ст. 1652.
- Уставом муниципального образования город Мурманск <7>;
--------------------------------
<7> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006, с. 1-12.
- постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 № 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска" <8>.
--------------------------------
<8> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск 03.09.2013, № 37, с. 1-5.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Комитет).
1.4. При исполнении муниципальной функции Комитет взаимодействует с:
- Мурманским муниципальным казенным учреждением "Управление закупок" (далее - ММКУ "Управление закупок");
- юридическими и физическими лицами, заключившими муниципальные контракты на выполнение работ (оказание услуг) по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
2. Административные процедуры
2.1. Осуществление муниципальной функции включает следующие административные процедуры:
2.1.1. Разработка мероприятий по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск, в рамках муниципальной программы, направленной на охрану окружающей среды в городе Мурманске.
Срок выполнения процедуры - в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 № 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска".
Ответственным за выполнение процедуры является муниципальный служащий отдела охраны окружающей среды Комитета.
Результат выполнения процедуры - утверждение постановлением администрации города Мурманска муниципальной программы города Мурманска, направленной на охрану окружающей среды в городе Мурманске.
2.1.2. Предоставление в ММКУ "Управление закупок" сводного по Комитету плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на соответствующий финансовый год.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является принятие Советом депутатов города Мурманска решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий год.
Срок выполнения процедуры - 15 календарных дней со дня принятия Советом депутатов города Мурманска решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий год, предусмотренным финансированием мероприятий в сфере организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Ответственным за выполнение процедуры является муниципальный служащий финансово-экономического отдела Комитета.
Результат выполнения процедуры - размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет утвержденного ММКУ "Управление закупок" сводного плана-графика на соответствующий финансовый год.
2.1.3. Разработка документации для проведения процедуры закупки работ по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск, и направление в ММКУ "Управление закупок" заявки на определение подрядчика путем проведения процедуры закупки работ по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет сводного плана-графика.
Срок выполнения процедуры - не позднее чем за 30 рабочих дней до даты размещения закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru согласно плану-графику.
Ответственным за выполнение процедуры является руководитель контрактной службы Комитета.
Результат выполнения процедуры - размещение на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации об определении подрядчика путем проведения процедуры закупки работ по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
2.1.4. Заключение муниципального контракта на выполнение работ (оказание услуг) по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Основанием для начала выполнения данной функции является определение подрядчика путем проведения процедуры закупки работ (услуг) по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Срок выполнения процедуры - в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ не ранее чем через 10 дней с даты размещения на официальном сайте в сети Интернет протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокола подведения итогов электронного аукциона.
Ответственным за выполнением процедуры является руководитель контрактной службы Комитета.
Результат выполнения процедуры - заключение муниципального контракта на выполнение работ (оказание услуг) по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
2.1.5. Разработка проектов муниципальных правовых актов в области организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является:
- изменение законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в области лесных отношений, затрагивающее вопросы местного значения городского округа;
- поступление в установленном порядке в Комитет письменного поручения о разработке муниципальных правовых актов, направленных на организацию использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
Ответственным за выполнение процедуры является муниципальный служащий отдела охраны окружающей среды Комитета.
Результат выполнения процедуры - принятие муниципальных правовых актов, направленных на организацию использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
2.2. Результатом исполнения муниципальной функции является принятие муниципальных правовых актов, реализация мероприятий, направленных на организацию использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск.
2.3. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений:
2.3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом исполнения муниципальной функции "Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах муниципального образования город Мурманск" (далее - Регламент), выполняемых муниципальными служащими Комитета, осуществляет председатель Комитета (лицо, его замещающее).
2.3.2. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется в целях выявления и устранения нарушений.
2.3.3. Персональную ответственность муниципальных служащих Комитета, ответственных за исполнение муниципальной функции, определяют их должностные инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4 Информация о месте нахождения и режиме работы Комитета:
Место нахождения: город Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.
Почтовый адрес: 183038, город Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.
Электронный адрес: e-mail: krgh@citymurmansk.ru.
Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны: приемная (8152) 451-383, отдел охраны окружающей среды (8152) 458-177, (8152) 453-119.
2.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе выполнения Регламента:
2.5.1. Решения, действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц или муниципальных служащих Комитета, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
2.5.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях и действиях (бездействии) путем письменного обращения в досудебном (внесудебном) порядке обжалования.
Прием жалоб осуществляется Комитетом по адресу: г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail: krgh@citymurmansk.ru; администрацией города Мурманска по адресу: г. Мурманск, просп. Ленина, д. 75, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, e-mail: citymurmansk@citymurmansk.ru.
В случае подачи жалобы при личном приеме, заинтересованное лицо предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заинтересованного лица, или в электронной форме.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронной форме жалоба может быть подана заинтересованным лицом посредством официального сайта администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
2.5.4. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
а) наименование Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
2.5.5. В случае если обжалуются решения председателя Комитета либо должностного лица, его замещающего, жалоба подается в администрацию города Мурманска.
2.5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
2.5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета, а в случае рассмотрения жалобы администрацией города Мурманска - главой администрации города Мурманска.
По желанию заинтересованного лица ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------