Решение Совета депутатов МО Кольский район от 19.03.2015 N 46/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области 17 апреля 2015 г. № RU515130002015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ОЧЕРЕДНОЕ СОРОК ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 46/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью приведения Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Кольского района решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов от 25.05.2005 № 32/2 (с изменениями и дополнениями от 26.12.2006 № 11/10, от 26.04.2007 № 15/3, от 04.03.2009 № 34/1, от 28.05.2009 № 38/12, от 11.03.2010 № 49/1, от 08.04.2010 № 50/1, от 26.01.2012 № 12/7, от 17.05.2012 № 16/9, от 14.02.2013 № 24/3, от 19.12.2013 № 32/2, от 04.09.2014 № 39/1), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
1.2. В части 1 статьи 8:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кольского района, утверждение и исполнение бюджета Кольского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кольского района";
2) исключить пункт 32, изменив последующую нумерацию пунктов;
3) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";
4) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.3. Часть 1.1 статьи 8 дополнить пунктами 9, 10, 11 следующего содержания:
"9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.4. Абзац 3 части 3 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кольского района."
1.5. В части 1 статьи 10 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
1.6. В статье 25:
1) пункт 1 части 8 признать утратившим силу;
2) пункт 2 части 8 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
3) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Депутат Совета депутатов Кольского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.7. Статью 26.1 дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:
"15. Глава Кольского района, в отношении которого Советом депутатов Кольского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
16. В случае если Глава Кольского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Кольского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Кольского района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Кольского района до вступления решения суда в законную силу.".
1.8. Подпункт 5 части 13 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Кольского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);".
1.9. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Консолидированный бюджет Кольского района
Бюджет Кольского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Кольского района.".
1.10. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Бюджет Кольского района
1. Кольский район имеет собственный бюджет (бюджет Кольского района).
Бюджет Кольского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Кольского района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кольского района, утверждение и исполнение бюджета Кольского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кольского района осуществляются органами местного самоуправления Кольского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Кольского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу администрации Кольского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Кольского района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае если администрация Кольского района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу администрации Кольского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа администрации Кольского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект бюджета Кольского района, решение об утверждении бюджета Кольского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кольского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кольского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кольского района обеспечивают жителям Кольского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.11. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Расходы бюджета Кольского района
1. Формирование расходов бюджета Кольского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Кольский район, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кольского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Кольский район осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.12. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.13. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Предоставление субвенций бюджету Кольского района на осуществление органами местного самоуправления Кольского района государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Кольский район, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Кольского района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Кольского района из бюджета Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Кольский район, возникающих при выполнении государственных полномочий Мурманской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Кольского района законами Мурманской области, осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области путем предоставления субвенций бюджету Кольского района из бюджета Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.".
1.14. Дополнить статьей 39.2 следующего содержания:
"Статья 39.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Кольского района из бюджета Мурманской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Кольского района по вопросам местного значения, из бюджета Мурманской области предоставляются субсидии бюджету Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, бюджету Кольского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманской области.".
1.15. Дополнить статьей 39.3 следующего содержания:
"Статья 39.3. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Кольского района
1. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кольского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету Кольского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.16. В статье 41 исключить пункт 2.
1.17. Пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).".
1.18. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Муниципальные заимствования
Кольский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
1.19. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кольского района
1. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кольского района, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Мурманской области.
2. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Мурманской области или из бюджета Кольского района в случае наделения законом Мурманской области органов местного самоуправления Кольского района полномочиями органов государственной власти Мурманской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Кольского района.
3. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кольского района устанавливается законом Мурманской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кольского района утверждается решением Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кольского района предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений входящих в состав Кольского района.".
2. Главе Кольского района (Кустенковой В.Д.):
2.1. Принятые настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кольский район направить на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2. Принятые настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кольский район после государственной регистрации опубликовать в газете "Кольское слово" в установленные законом сроки.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Кольское слово".
Глава
Кольского района
В.Д.КУСТЕНКОВА
------------------------------------------------------------------