Решение Совета депутатов города Оленегорска от 31.03.2015 N 01-15РС "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области 27 апреля 2015 г. № RU513100002015002
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 01-15РС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

В целях уточнения отдельных положений, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС, Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятый решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (в редакции решения Совета депутатов города Оленегорска от 07.10.2014 № 01-66РС), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области для государственной регистрации изменений в Устав.
3. Опубликовать настоящее решение после регистрации изменений в Устав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в газете "Заполярная руда".
4. Установить, что настоящее решение применяется после истечения сроков полномочий Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области пятого созыва и Главы города Оленегорска с подведомственной территорией.

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ

Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
А.М.ЛЯПКО





Приложение
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 31 марта 2015 г. № 01-15РС

ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

1.1. В статье 8:
а) подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"5) постановления и распоряжения Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области;";
б) в пункте 5 после слов "Главой муниципального образования" дополнить словами "Главой администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области;";
в) в пункте 6 слова "Главы муниципального образования" заменить на слова "Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области".
1.2. В подпункте 3 пункта 3 статьи 10 слова "главы муниципального образования" заменить на слова "Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области".
1.3. В статье 11:
а) в пункте 1 слова "Главы муниципального образования" исключить;
б) абзац второй пункта 2 исключить.
1.4. В пунктах 2 - 4, 7, втором абзаце пункта 11 статьи 17 слова "Главы города Оленегорска", "Главой города Оленегорска" заменить на слова "Главы муниципального образования" в соответствующих падежах.
1.5. Пункт 4 из статьи 20 исключить.
1.6. В статье 22:
а) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществляет Глава города Оленегорска с подведомственной территорией, исполняющий полномочия председателя Совета города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - председатель) с правом решающего голоса. Порядок избрания Главы города Оленегорска с подведомственной территорией из числа депутатов Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией определяется Регламентом Совета депутатов. Глава города Оленегорска с подведомственной территорией осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Наименования "Глава города Оленегорска с подведомственной территорией", "Глава муниципального образования", употребляемые в тексте настоящего Устава и других правовых актах муниципального образования, равнозначны.";
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;";
дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
"18) решает иные вопросы, входящие в компетенцию руководителя юридического лица в соответствии с законодательством.";
б) в пункте 4 после слов "своей деятельности" дополнить словами "и деятельности Главы города Оленегорска с подведомственной территорией".
1.7. Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Прекращение полномочий Главы города Оленегорска с подведомственной территорией

1. Полномочия Главы города Оленегорска с подведомственной территорией в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Оленегорска с подведомственной территорией.
Полномочия Главы города Оленегорска с подведомственной территорией прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Оленегорска с подведомственной территорией;
12) преобразования, а также упразднения муниципального образования;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского округа с поселением.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Оленегорска с подведомственной территорией принимается на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города Оленегорска с подведомственной территорией указываются основание и дата их прекращения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Оленегорска с подведомственной территорией временное исполнение его полномочий возлагается на заместителя председателя Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Оленегорска с подведомственной территорией Совет депутатов избирает Главу муниципального образования из своего состава в срок, не превышающих 60 дней со дня такого прекращения полномочий.
5. Полномочия Главы города Оленегорска с подведомственной территорией прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случае несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Полномочия Главы города Оленегорска с подведомственной территорией прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
7. В случае если Глава города Оленегорска с подведомственной территорией, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
1.8. В статье 24:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Первое заседание Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней со дня обнародования результатов выборов в Совет депутатов.
С инициативой о созыве первого заседания Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией нового созыва выступает Глава города Оленегорска с подведомственной территорией.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Очередные заседания Совета депутатов созываются Главой города Оленегорска с подведомственной территорией или в отсутствие его - заместителем председателя Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных сроков, являются внеочередными. Внеочередные заседания созываются в связи с поступлением в Совет депутатов мотивированного обращения Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области о проведении заседания Совета депутатов, а также в случае издания Главой города Оленегорска с подведомственной территорией распоряжения о назначении внеочередного заседания Совета депутатов.".
1.9. В статье 25:
а) пункт 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Голос Главы муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией учитывается при принятии решений Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией как голос депутата Совета депутатов.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения Совета депутатов, принятые Советом депутатов, Глава муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией подписывает в течение десяти дней после их принятия и направляет их Главе администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области для опубликования.";
в) пункт 3 исключить;
г) пункт 4 считать пунктом 3.
1.10. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

1. Глава администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Глава администрации города) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, принявшего решение о назначении данного лица на должность Главы администрации города (до начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления Главы администрации города Глава города Оленегорска с подведомственной территорией принимает решение о продлении полномочий Главы администрации города на период до дня начала исполнения полномочий вновь назначенным Главой администрации города.
В случае отсутствия указанного заявления в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Глава муниципального образования принимает решение о назначении временно исполняющего полномочия Главы администрации города из числа заместителей Главы администрации города на период до дня начала исполнения полномочий вновь назначенным Главой администрации города.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, в том числе численный состав и порядок формирования конкурсной комиссии, устанавливается решением Совета депутатов.
4. Совет депутатов назначает половину от общего числа членов конкурсной комиссии, а другую половину от общего числа членов конкурсной комиссии назначает Губернатор Мурманской области.
5. На должность Главы администрации города назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Назначенным на должность Главы администрации города считается кандидат, за которого проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
7. Решение Совета депутатов о назначении на должность Главы администрации города принимается тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
8. Контракт с Главой администрации города заключает Глава города Оленегорска с подведомственной территорией.
9. Глава администрации города подконтролен и подотчетен Совету депутатов.
10. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава администрации города Оленегорска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. При отсутствии Главы администрации города в период отпуска, болезни, командировки и по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель Главы администрации города, а при отсутствии первого заместителя - заместитель Главы администрации города.
13. Глава администрации города издает:
- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также по вопросам назначения и освобождения от должности заместителей Главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- распоряжения по вопросам, носящим оперативный характер, и вопросам организации работы администрации города Оленегорска.
Постановления и распоряжения подписываются Главой администрации города, в случае его отсутствия - первым заместителем Главы администрации города Оленегорска либо другим заместителем, исполняющим обязанности отсутствующего Главы администрации города.
Постановления и распоряжения вступают в силу в порядке, определенном пунктами 8 - 9 статьи 8 настоящего Устава.
Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений определяется Регламентом работы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.".
1.11. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Полномочия Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

1. Глава администрации города обладает следующими полномочиями:
1) руководит деятельностью администрации города;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации города;
3) утверждает штатное расписание администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной решением Совета депутатов;
4) обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
5) представляет администрацию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, без доверенности действует от имени администрации города;
6) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации города, заместителей Главы администрации города и работников структурных подразделений администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
7) принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и настоящим Уставом, рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города;
9) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации города;
10) осуществляет контроль за исполнением правовых актов администрации города, деятельностью должностных лиц администрации города;
11) обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом;
12) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Оленегорска, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Оленегорска;
14) в пределах установленных полномочий руководит мобилизационной подготовкой на территории города Оленегорска;
15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
17) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;
18) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2. Глава администрации города имеет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.12. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

1. Полномочия Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы администрации города.
2. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий Главы администрации города устанавливается решением Совета депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города на период до дня начала исполнения полномочий вновь назначенным Главой администрации города в порядке, установленном настоящим Уставом, Совет депутатов назначает временно исполняющего полномочия Главы администрации города из числа заместителей Главы администрации города.
До назначения Советом депутатов временно исполняющего полномочия Главы администрации города временное исполнение полномочий Главы администрации города осуществляет заместитель Главы администрации города, назначенный правовым актом Главы муниципального образования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города проводится конкурс на замещение должности Главы администрации города в порядке, установленном решением Совета депутатов.
5. Контракт с Главой администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области или Главы города Оленегорска с подведомственной территорией - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Мурманской области.".
1.13. В статье 32:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрацию города возглавляет Глава администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, действующий на принципах единоначалия.";
б) в абзаце втором пункта 4 слова "Главой муниципального образования", "Главы муниципального образования" заменить на слова "Главой администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области" в соответствующих падежах.
1.14. В пунктах 1, 2 статьи 33 слова "Главой города Оленегорска с подведомственной территорией", "Главой муниципального образования", "Главы города Оленегорска" заменить на слова "Главой администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области" в соответствующих падежах.
1.15. Первое предложение второго абзаца пункта 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"Предложения о кандидатурах на должность председателя вносятся Главой муниципального образования, Главой администрации города, депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов.".


------------------------------------------------------------------