Приказ Комитета по труду и занятости населения Мурманской области от 11.11.2015 N 135 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда"
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2015 г. № 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"
В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 3.5 Положения о Комитете по труду и занятости населения Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 253-ПП, и на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 27.10.2015 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда".
2. Отделу социально-трудовых отношений и охраны труда обеспечить исполнение требований Административного регламента.
3. Отделу активных форм занятости населения и контроля обеспечить размещение текста Административного регламента на портале Комитета по труду и занятости МО и в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета Р.В. Непомилуева.
Председатель
Комитета по труду
и занятости населения
Мурманской области
К.Н.БЕРЕЖНЫЙ
Утвержден
приказом
Комитета по труду
и занятости Мурманской области
от 11 ноября 2015 г. № 135
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (далее - государственная услуга).
1.1.2. Государственная экспертиза условий труда включает в себя оценку соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
1.1.3. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- фактических условий труда работников.
1.1.4. Государственной экспертизе условий труда подлежат документация и материалы по условиям и охране труда.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а также работодатели, их объединения, страховщики (далее - заявители).
1.2.2. В случае если заявителем является работник, то государственная экспертиза условий труда проводится только в отношении условий труда на его рабочем месте (рабочих местах).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы Комитета по труду и занятости населения Мурманской области (далее - Комитет) приведены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещены в сети Интернет на официальном сайте Комитета: http://uprzan@gov-murman.ru.
1.3.2. Сведения о графике работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте Комитета;
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
а) непосредственно в Комитете, на информационном стенде в вестибюле Комитета;
б) с использованием средств телефонной связи (телефон (8152) 23-53-58);
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области http://51.gosuslugi.ru).
1.3.4. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги.
1.3.5. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.6. Информирование осуществляется с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- сети Интернет, в том числе на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.7. Устное информирование (консультирование) осуществляется в помещении Комитета при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
1.3.9. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано:
- назвать наименование органа, занимаемую должность, свою фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, четко произносить слова, избегать параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.10. При наличии письменного обращения должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения подготавливает и направляет заявителю письменное разъяснение.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Комитета или иные уполномоченные им должностные лица Комитета.
Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
1.3.12. На интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
а) сведения о местонахождении, контактных телефонах Комитета;
б) сведения о графике работы Комитета;
в) сведения о графике приема заявителей;
г) Административный регламент Комитета по предоставлению государственной услуги.
1.3.13. На информационных стендах в вестибюле Комитета, размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента (перечень и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги);
в) сроки предоставления государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения Комитетом административных процедур, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
г) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Проведение государственной экспертизы условий труда.
2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет взаимодействует:
- с управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области, в части получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, в части получения сведений о санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экспертизы условий труда. В зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда в заключении государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов:
а) о качестве проведения специальной оценки условий труда;
б) об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
в) о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителем заявления и документов на государственную экспертизу в Комитете.
Названный срок может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 60 рабочих дней, в случае:
- необходимости получения документации и материалов, требующихся для проведения государственной экспертизы условий труда;
- проведения исследований (испытаний) и измерений;
- невозможности проведения исследований и испытаний в течение 30 рабочих дней с момента начала экспертизы.
В случае продления срока в адрес заявителя направляется письменное уведомление с указанием причин продления.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации, при подаче документов на предоставление государственной услуги или при получении результатов предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:
- при личном обращении заявителя - не должен превышать 20 минут;
- при направлении посредством почтовой (электронной) связи - в день поступления в Комитет.
2.4.4. Срок уведомления заявителя о непроведении государственной экспертизы условий труда составляет пять рабочих дней со дня поступления председателю Комитета документов от начальника отдела социально-трудовых отношений и охраны труда Комитета.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 25.12.1993, № 237.
- Трудовым кодексом Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета" от 30.07.2010, № 168.
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" <5> (далее - Закон № 426 ФЗ);
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <6>;
--------------------------------
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 43, ст. 4247.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" <7>;
--------------------------------
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52 (часть II), ст. 5149.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" <8>;
--------------------------------
<8> "Российская газета", 28.03.2014, № 71.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.07 2014 № 436Н "Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда" <9>;
--------------------------------
<9> "Российская газета", 2014, № 191.
- приказом Минтруда России от 12.08.2014 № 549Н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" <10>;
--------------------------------
<10> "Российская газета", 14.11.2014, № 260.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.10.2014 № 682Н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда" <11>;
--------------------------------
<11> "Бюллетень трудового и социального законодательства РФ", 2015, № 2.
- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей" <12>;
--------------------------------
<12> "Мурманский вестник", № 228/1, 03.12.2010; электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 14.05.2014.
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги" <13>;
--------------------------------
<13> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 253-ПП "Об утверждении положения о Комитете по труду и занятости населения Мурманской области" <14>.
--------------------------------
<14> "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 22.06.2015.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для проведения государственной экспертизы условий труда по обращениям заявителей, указанных в пункте 1.2.1 Административного регламента необходимо представить в Комитет заявление о проведении государственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
В заявлении указывается:
- полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);
- почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
- наименование объекта государственной экспертизы условий труда;
- индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда;
- сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии).
В случае если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, а также по собственной инициативе заявителем могут быть указаны сведения об оплате экспертизы.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.6.2. Если заявление подано работодателем, то к нему прилагаются документы в соответствии с разделом I одного из перечней, предусмотренных приложениями № 3, 4 и 5 к настоящему Административному регламенту, в зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда.
2.6.3. Для проведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2.11.5 Административного регламента в Комитет представляется определение или предписание соответственно.
2.6.4. Заявитель может дополнительно представить иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги, в том числе в соответствии с разделом II перечней, предусмотренных приложениями № 3, 4 и 5 к настоящему Административному регламенту.
2.6.5. Документы, предоставление которых допускается в виде копий, могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием и заверены печатью (при наличии) и подписью должностных лиц организации. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений и повреждений. Копии документов предоставляются в одном экземпляре.
2.6.6. Заявление и документы, могут быть представлены (направлены) заявителем в Комитет на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.7. Комитет вправе запросить необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документацию и материалы (приложение № 6) у работодателя, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда. Работодатель в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления запроса от Комитета направляет запрашиваемые документацию и материалы либо письменно уведомляет о невозможности их представления с указанием причин.
2.6.8. При необходимости Комитет может запросить в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документацию и материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.9. Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
для приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента (за исключением документов, указанных в п. 2.6.4);
- выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений;
- представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
2.7.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
а) подписание документов несоответствующими электронными подписями;
б) недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
в) неподлинность электронных подписей документов;
г) отсутствие электронной подписи;
д) наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
е) информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно в целях:
- оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- оценки фактических условий труда работников, за исключением случаев, когда необходимо проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
2.8.2. Государственная услуга в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда предоставляется за счет средств заявителя, за исключением случаев, когда государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на основании:
- определений судебных органов;
- представлений Государственной инспекции труда в Мурманской области в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Закона № 426-ФЗ, в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков.
Размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, рассчитывается Комитетом в соответствии с приказом Минтруда России от 09.10.2014 № 682Н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда", приказом Комитета от 23 октября 2015 года № 99 "Об утверждении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, локальными актами Комитета, инструктивно-методическими документами, регламентирующими порядок определения стоимости экспертизы.
2.8.3. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, необходимые для предоставления государственной услуги в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда или оценки фактических условий труда работников проводятся за счет средств заявителя.
Размер платы за проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса определяется Комитетом на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
В случае если заявителем является работник, проведение исследований и измерений при проведении государственной экспертизы условий труда организуется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по обращению Комитета.
В иных случаях, не указанных в настоящем пункте, проведение исследований и измерений осуществляется за счет средств Комитета.
2.9. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.9.1. На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9.2. Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской).
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.3. Места предоставления услуги включают места (помещения) для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и быть оборудованы противопожарной системой и (или) средствами пожаротушения.
2.9.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
а) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, в том числе настоящего Административного регламента, о порядке и условиях приема документов и порядка предоставления государственной услуги;
б) требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
в) сроки принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения Комитетом административных процедур, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
г) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета.
2.9.5. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.9.6. Места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.7. Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет прием заявителей непосредственно на своем рабочем месте (в кабинете).
Кабинет должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
Одновременное консультирование и (или) прием одним специалистом двух и более заявителей не допускается.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Комитета.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 7.
2.11. Прочие требования к предоставлению
государственной услуги
2.11.1. Бланк заявления заявитель может получить в электронном виде на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru/).
2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.11.3. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.4. Государственная экспертиза условий труда осуществляется также на основании:
а) обращений органов исполнительной власти Мурманской области;
б) определений судебных органов;
в) представлений Государственной инспекции труда в Мурманской области в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Закона № 426-ФЗ, в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков.
Плата за проведение государственной экспертизы труда в данном случае не взимается.
2.11.5. В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в пункте 2.7.2 Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы в порядке, предусмотренном разделом 2.6. Административного регламента.
2.11.6. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами) для проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.
2.11.7. В случае утраты заключения государственной экспертизы условий труда Заявитель, судебный орган, государственная инспекция труда вправе получить в Комитете дубликат этого заключения.
Дубликат заключения государственной экспертизы условий труда не позднее десяти рабочих дней с даты получения Комитетом письменного обращения о его выдаче:
- выдается на руки Заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- направляется в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;
- определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;
- проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда;
- рассмотрение оснований о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);
- проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);
- оформление результатов государственной экспертизы условий труда и направление заключения в адрес заинтересованных лиц.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 8).
3.2. Рассмотрение оснований для государственной экспертизы
условий труда в целях определения полноты содержащихся в них
сведений об объектах государственной экспертизы условий
труда и их достаточности для проведения государственной
экспертизы условий труда
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
- поступление в Комитет зарегистрированного заявления (приложение № 2) и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда;
- поступление в Комитет определения судебного органа о назначении государственной экспертизы условий труда и материалов гражданского дела.
Прием документов для предоставления государственной
услуги на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае личного обращения заявителя проверяет наличие всех необходимых документов, представленных заявителем и соответствие документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента и по итогам проверки:
а) при установлении наличия всех необходимых документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя, и их соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, передает их должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство;
б) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя, и (или) их несоответствия установленным требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента:
- сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю;
- делает запись в журнале возврата документов (далее - Журнал) о причине отказа в приеме документов и передает Журнал заявителю для подтверждения факта возврата документов своей подписью в Журнале.
Срок административных действий по приему заявления и документов, представленных при личном обращении заявителя в Комитет, составляет не более 20 минут.
Прием документов для предоставления государственной
услуги, поступивших по почте
3.2.1.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, при получении заявления и документов, поступивших по почте, или от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, в день поступления:
- регистрирует заявление и материалы в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) с присвоением входящего номера и передает их на рассмотрение председателю Комитета.
3.2.2. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов заявителя от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает поступившие документы;
- проставляет резолюцию на заявлении, которая содержит:
а) поручение об исполнении;
б) подпись автора резолюции;
в) дату резолюции;
- передает заявление вместе с документами должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.2.3. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета заявления и документов заявителя:
- заносит содержание поручения председателя Комитета в СЭДО;
- передает заявление и документы начальнику отдела социально-трудовых отношений и охраны труда Комитета (далее - отдел и начальник отдела соответственно).
3.2.4. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, передает заявление и документы должностному лицу отдела, ответственному за прием документов, для проведения проверки комплектности документов и соответствия их требованиям, изложенным в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента.
3.2.5. Должностное лицо отдела, ответственное за прием документов, в течение 7-ми рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Комитете проверяет комплектность предоставленных документов и их соответствие требованиям, изложенным в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, определяет полноту содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда и по итогам проверки:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки передает документы начальнику отдела. Дальнейшие административные действия должностные лица Комитета выполняют в соответствии с подразделом 3.3 Административного регламента;
б) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента, в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания проверки подготавливает проект письма-уведомления об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда (приложение № 9) и передает его начальнику отдела;
в) в случае необходимости получения документации и материалов в отношении условий труда на рабочих местах работодателя, в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания проверки подготавливает проект письма-уведомления о предоставлении дополнительных документов (приложение № 6) и передает его начальнику отдела;
г) в случае необходимости подтверждения информации, указанной в представленных документах в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений) в государственный орган (организацию) в распоряжении которого находятся документы и (или) информация, необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда, и:
- при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия;
- передает на рассмотрение и подпись председателю Комитета или лицу исполняющему его обязанности.
3.2.6. Председатель Комитета в день получения проекта межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений) подписывает его и передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.2.7. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений) регистрирует его в СЭДО, и направляет адресату простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
При поступлении ответа на межведомственный запрос и предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, должностные лица Комитета выполняют действия по регистрации и рассмотрению документов в соответствии с пунктами 3.2.1.2 - 3.2.3 Административного регламента.
3.2.8. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица отдела, ответственного за прием документов, проекта письма-уведомления о предоставлении дополнительных документов (об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда), визирует его и передает на подпись председателю Комитета.
3.2.9. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма-уведомления о предоставлении дополнительных документов (об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда) от начальника отдела, подписывает письмо-уведомление о предоставлении дополнительных документов (об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда) и передает его должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.2.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного письма-уведомления о предоставлении дополнительных документов (об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда):
- регистрирует письмо-уведомление в СЭДО, присваивает ему исходящий номер и направляет заявителю:
а) письмо-уведомление о предоставлении дополнительных документов простым почтовым отправлением. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о проведении государственной экспертизы труда было указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа, формирует в электронном виде письмо-уведомление (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю.
б) письмо-уведомление об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о проведении государственной экспертизы труда было указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа, формирует в электронном виде письмо-уведомление (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю.
В случае непроведения государственной экспертизы условий труда Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.
3.2.11. При поступлении в Комитет в течение установленного срока дополнительных документов в соответствии с письмом-уведомлением должностные лица Комитета выполняют административные действия по регистрации и проверке документов в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.
3.2.12. В случае непоступления в установленный срок дополнительных документов в соответствии с письмом-уведомлением должностное лицо отдела, ответственное за прием документов, выполняет административные действия в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2.5 Административного регламента.
Прием и регистрация заявления и документов,
полученных в электронном виде
3.2.13. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Комитета, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление и документы;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.14. В день получения заявления и документов в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет должностное лицо Комитета, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения Комитета:
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы (приложение № 9);
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Определение размера платы за проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда (далее - экспертиза) в отдел.
3.3.2. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня назначает должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, из числа штатных сотрудников отдела для определения размера платы за проведение экспертизы.
3.3.3. Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги:
в течение 5 рабочих дней в установленном порядке производит расчет размера платы за проведение экспертизы и готовит смету расходов по проведению экспертизы, согласовывает ее с начальником отдела и передает в отдел экономического анализа и финансов;
уведомление о размере платы за проведение экспертизы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента подписания сметы расходов.
3.3.4. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления заключает с Комитетом договор на проведение экспертизы (приложение № 10).
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня подписания договора вносит на соответствующий лицевой счет Комитета средства в качестве оплаты за проведение экспертизы.
3.3.5. После получения от Управления Федерального казначейства по Мурманской области в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведений о поступлении на лицевой счет Комитета средств, внесенных в счет оплаты за проведение экспертизы, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит экспертизу.
Результатом административной процедуры является договор, подписанный Комитетом и заявителем на проведение экспертизы, и документально подтвержденное поступление на лицевой счет Комитета денежных средств в счет оплаты за проведение экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 22 рабочих дней.
3.4. Проведение экспертной оценки объекта
государственной экспертизы условий труда
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела от должностного лица Комитета, ответственного за прием и рассмотрение документов, заявления и документов после проведения проверки.
3.4.2. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от должностного лица отдела Комитета, ответственного за прием документов, назначает должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, и передает ему полученные заявление и документы для проведения государственной экспертизы условий труда.
3.4.3. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, при получении заявления и документов для проведения государственной экспертизы условий труда от начальника отдела проводит государственную экспертизу условий труда, в процессе которой изучает и анализирует информацию и данные, содержащиеся в предоставленных документах, определяет в зависимости от объекта экспертизы соответствие предоставленных в документах данных и информации требованиям правовых актов и нормативов по условиям и охране труда и по результатам проверки делает вывод о соответствии (или несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.4.4. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" следующие обстоятельства:
а) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда;
б) в разделе I отчета:
- соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
- соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
- наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в государственном реестре средств измерений;
- соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;
- наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;
в) в разделе II отчета:
- правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;
- соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;
правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов <15>, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);
--------------------------------
<15> Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
- правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;
г) в протоколах испытаний (измерений):
- соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;
- соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;
- соответствие данных о рабочих места данным, указанным в разделе II отчета;
- соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
- соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
- правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
д) в разделе III отчета:
- соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета;
- соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
- соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда <16> (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;
--------------------------------
<16> Входит в состав отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
- правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
- правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;
е) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах) <17>, их соответствие данным строки 030 Карты;
--------------------------------
<17> Входит в состав отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
ж) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда <18> данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);
--------------------------------
<18> Входит в состав отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
з) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) <19> данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).
--------------------------------
<19> Входит в состав отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33Н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
3.4.5. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работникам (работнику), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:
а) сокращенной продолжительности рабочей недели;
б) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
в) оплаты труда в повышенном размере;
г) иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.
3.4.6. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
а) техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
б) состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
в) установленные режимы труда и отдыха работника (работников);
г) проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.7. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда.
3.4.8. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, по результатам анализа представленных документов:
- в случае принятия решения об окончании проведения государственной экспертизы условий труда составляет проект заключения государственной экспертизы условий труда (приложение № 11);
- в случае принятия решения о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подготавливает представление, содержащее расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.4.9. Общий срок выполнения процедуры - 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов для проведения государственной экспертизы условий труда в СЭДО.
3.5. Рассмотрение оснований о необходимости проведения
исследований (испытаний) и измерений факторов
производственной среды и трудового процесса
с привлечением аккредитованных в установленном
порядке испытательных лабораторий (центров)
3.5.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является указание в заявлении, определении судебного органа или представлении государственной инспекции труда на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - исследования и измерения), а также проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников.
3.5.2. Если основания для государственной экспертизы условий труда содержат указание на несогласие с результатами исследований и измерений должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда:
- подготавливает проект запроса о представлении расчетов объема необходимых к проведению исследований и измерений и стоимости их проведения в адрес не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) (далее также - испытательные лаборатории), с просьбой направить ответ в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления запроса;
- передает подготовленные запросы через лицо, ответственное за делопроизводство, на рассмотрение и подпись председателю Комитета или лицу исполняющему его обязанности.
3.5.3. Председатель Комитета в день получения проектов запросов о представлении расчетов объема необходимых к проведению исследований и измерений и стоимости их проведения, подписывает их и передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения запросов о представлении расчетов объема необходимых к проведению исследований и измерений и стоимости их проведения регистрирует их в СЭДО, и направляет адресатам простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами.
При поступлении предложений испытательных лабораторий, должностные лица Комитета выполняют действия по регистрации и рассмотрению документов в соответствии с пунктами 3.2.1.2 - 3.2.3 Административного регламента.
3.5.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, получив предложения испытательных лабораторий:
- проводит анализ предложений по проведению исследований (испытаний) и по его результатам готовит представление, содержащее смету объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и стоимости их проведения, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя. В представлении также указывается за счет каких средств должны проводится исследования и измерения: за счет средств заявителя или работодателя, за счет средств федерального бюджета или за счет средств Комитета;
- приобщает к представлению предложения испытательных лабораторий и документы заявителя и передает начальнику отдела.
3.5.6. Начальник отдела, получив представление должностного лица, ответственного за проведение государственной экспертизы условий труда:
- рассматривает представление и документы заявителя;
- принимает одно из следующих решений:
а) о проведении исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторий, в том числе на основании гражданско-правовых договоров;
б) о непроведении исследований и измерений. Решение о непроведении исследований и измерений принимается начальником отдела в случае отсутствия оплаты за проведение необходимого объема исследований и измерений испытательными лабораториями, о чем делается соответствующая запись в заключении государственной экспертизы условий труда;
- определяет привлекаемую к проведению необходимых исследований и измерений испытательную лабораторию (по минимальной предложенной цене);
- согласовывает смету за проведение государственной экспертизы условий труда;
- проставляет на представлении резолюцию с поручением по принятому решению;
- передает представление вместе с документами заявителя должностному лицу, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда, смету - должностному лицу структурного подразделения Комитета, ответственному за финансовую отчетность.
3.5.7. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, в случае принятия начальником отдела решения о проведении исследований и измерений, в течение трех рабочих дней со дня его принятия:
- готовит в 2-х экземплярах:
а) проект письма-уведомления в адрес заявителя, судебного органа или государственной инспекции труда, а также работодателя, на рабочих местах которого будут проведены исследования и измерения, о принятии такого решения. Проект письма-уведомления в адрес заявителя (работодателя), в случаях, установленных пунктом 2.11.4 Административного регламента, содержит информацию о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экспертизы условий труда (приложение № 13);
б) проект обращения в адрес испытательной лаборатории с предложением о привлечении к проведению необходимых исследований и измерений;
в) проект договора с испытательной лабораторией на проведение необходимого объема исследований и измерений;
г) проект обращения в Минтруд России - в случае организации проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса за счет средств федерального бюджета;
- визирует подготовленные проекты у начальника отдела и передает на подпись председателю Комитета (лицу его замещающему) через должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство.
3.5.9. Председатель Комитета (лицо его замещающее) в день получения писем-уведомлений в адрес заявителя судебного органа или государственной инспекции труда, а также работодателя и проекта обращения в адрес испытательной лаборатории или Минтруда России, подписывает их и передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.5.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета подписанных писем-уведомлений и проектов обращений регистрирует их в СЭДО, и выполняет одно из следующих действий:
а) уведомляет заявителя по телефону (факсу, электронной почте), указанному в заявлении, о подписании письма-уведомления, о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экспертизы условий труда;
- согласовывает с заявителем порядок получения письма - уведомления с приложением счета и сметы;
- в случае договоренности с заявителем о направлении письма-уведомления по почте, направляет в адрес заявителя письмо-уведомление с приложением счета и сметы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в случае желания заявителя получить письмо-уведомление лично, согласовывает с ним дату и время получения, изготавливает копию письма-уведомления.
В день обращения заявителя (представителя заявителя) должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, передает заявителю письмо-уведомление с приложением счета и сметы, и предлагает заявителю проставить отметку о получении на его копии.
В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о проведении государственной экспертизы труда было указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа, формирует в электронном виде уведомление (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю;
б) направляет простым почтовым отправлением, либо иным доступным способом, согласованным с адресатами, обращение в адрес испытательной лаборатории с проектом договора на проведение необходимого объема исследований и измерений, обращение в Минтруд России и письмо-уведомление судебному органу (государственной инспекции труда).
3.5.11. В случае проведения исследований и измерений за счет средств заявителя (работодателя), заявитель (работодатель) обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5.9 Административного регламента, представить в Комитет документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет Комитета средств в качестве оплаты проведения исследований и измерений.
3.5.12. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, в течение 2 рабочих дней со дня истечения 10-дневного срока, определяемого по отметке проставленной на уведомлении о вручении заявителю (работодателю) письма-уведомления, информирует начальника отдела о наличии (отсутствии) документального подтверждения оплаты заявителем проведения исследований и измерений.
3.5.13. Начальник отдела принимает одно из следующих решений:
- о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда в случае отсутствия документального подтверждения указанной оплаты и дает поручение должностному лицу, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда, внести соответствующую запись в заключение государственной экспертизы условий труда;
- о проведении испытаний и измерений в случае представления в Комитет документального подтверждения внесения на соответствующий лицевой счет Комитета средств в качестве оплаты.
3.5.14. Если государственная экспертиза условий труда проводится в целях оценки фактических условий труда работников и в основаниях для государственной экспертизы условий труда отсутствует указание на несогласие с результатами исследований и измерений, представление начальнику отдела результатов расчета объема исследований и измерений и стоимости их проведения готовится должностным лицом, ответственным за проведение государственной экспертизы условий труда, на основе анализа представленных документов и материалов заявителя при проведении экспертной оценки. Запросы о стоимости проведения исследований и измерений в не менее чем три аккредитованные в установленном порядке испытательные лаборатории (центры) могут не направляться.
3.6. Проведение исследований (испытаний) и измерений
факторов производственной среды и трудового процесса
с привлечением аккредитованных в установленном
порядке испытательных лабораторий (центров)
3.6.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие начальником отдела решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров, или направление Комитетом обращения в Минтруд России об организации проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса за счет средств федерального бюджета.
3.6.2. В случае принятия решения о проведении исследований и измерений на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, испытательные лаборатории проводят все необходимые исследования и измерения, в том числе на основании гражданско-правовых договоров, оформляют их результаты согласно требованиям действующего законодательства. Передают результаты исследований и измерений в Комитет для подготовки должностным лицом, ответственным за проведение государственной экспертизы условий труда, проекта экспертного заключения.
3.6.3. В случае направления Комитетом обращения в Минтруд России об организации проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса за счет средств федерального бюджета проведение исследований и измерений организуется Минтрудом России. Результаты исследований и измерений направляются в Комитет для подготовки проекта заключения государственной экспертизы условий труда.
3.6.4. При поступлении результатов исследований и измерений в Комитет, должностные лица Комитета выполняют действия по регистрации и рассмотрению документов в соответствии с пунктами 3.2.1.2 - 3.2.3 Административного регламента.
3.6.5. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, рассматривает их и передает должностному лицу, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда для подготовки проекта экспертного заключения.
Срок административных действий по проведению исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса составляет не более 7 рабочих дней.
3.7. Оформление результатов государственной экспертизы
условий труда и направление заключения в адрес
заинтересованных лиц
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проведения государственной экспертизы условий труда, проведенной должностным лицом Комитета, ответственным за проведение государственной экспертизы условий труда.
3.7.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, в течение 6-ти рабочих дней со дня окончания проведения государственной экспертизы условий труда подготавливает в 2-х экземплярах проект заключения экспертизы условий труда (приложение № 11), в котором указываются:
а) наименование органа государственной экспертизы условий труда с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего (проводивших) государственную экспертизу условий труда;
б) основание для государственной экспертизы условий труда с указанием даты регистрации в органе государственной экспертизы условий труда;
в) данные о заявителе, судебном органе, Государственной инспекции труда в Мурманской области - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;
г) период проведения государственной экспертизы условий труда с указанием даты начала и окончания ее проведения;
д) объект государственной экспертизы условий труда;
е) наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда;
ж) сведения о рабочих местах, в отношении условий труда которых проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);
з) перечень документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда и (или) полученных в соответствии с пунктом 2.6.6 Административного регламента;
и) подробный и обоснованный вывод по результатам государственной экспертизы условий труда, который в зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда содержит сведения:
- о качестве проведения специальной оценки условий труда;
- об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
Выявленные несоответствия документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу в соответствии с пунктом 2.6.7 Административного регламента, подробно описываются в проекте заключения с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.
3.7.3. В проекте заключения государственной экспертизы условий труда, составленном по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:
а) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указывается номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.
3.7.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, подписывает проект заключения экспертизы условий труда и передает начальнику отдела.
3.7.5. Начальник отдела в течение 2-х рабочих дней со дня получения проекта заключения экспертизы условий труда от должностного лица Комитета, ответственного за проведение государственной экспертизы условий труда, рассматривает заключение экспертизы условий труда, подписывает его и передает председателю Комитета.
3.7.6. Председатель Комитета в течение 1-го рабочего дня со дня получения проекта заключения экспертизы условий труда от начальника отдела утверждает оба экземпляра заключения экспертизы условий труда и передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.
3.7.7. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня со дня получения от председателя Комитета, утвержденного заключения экспертизы условий труда:
- регистрирует заключение экспертизы условий труда в СЭДО, присваивает ему исходящий регистрационный номер;
- передает зарегистрированное заключение экспертизы условий труда должностному лицу, ответственному за проведение государственной экспертизы условий труда.
3.7.8. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, не позднее 2-х рабочих дней со дня получения от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного заключения экспертизы условий труда:
- выдает заключение экспертизы условий труда на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- изготавливает сканкопию заключения;
- подготавливает сопроводительное письмо о направлении заключения экспертизы условий труда в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда, подписывает его у председателя Комитета, регистрирует в СЭДО и направляет копию заключения с сопроводительным письмом адресату почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.9. Копии заключения государственной экспертизы условий труда направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).
Копия заключения государственной экспертизы условий труда о невозможности ее проведения в связи с отсутствием документального подтверждения внесения на лицевой счет Комитета средств в качестве оплаты исследований и измерений в порядке, установленном пунктом 3.5.10 Административного регламента, которые должен был произвести работодатель, направляется в адрес государственной инспекции труда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.
Заявление и документы, представленные для проведения государственной экспертизы условий труда, хранятся в Комитете.
3.7.10. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы условий труда должностное лицо Комитета, ответственное за проведение государственной экспертизы условий труда, направляет сведения о результатах проведенной государственной экспертизы условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условии труда <20>.
--------------------------------
<20> В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" до 1 января 2016 года сведения о результатах государственной экспертизы условий труда передаются в Федеральную службу по труду и занятости в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения руководителем Комитета проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель Комитета назначает должностных лиц Комитета, ответственных за проведение проверки, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проверки.
Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия Административному регламенту, нарушения законодательства Российской Федерации.
Справку подписывают должностные лица Комитета, проводившие проверку, и утверждает руководитель Комитета.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Комитета рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Комитета требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Комитета или иным уполномоченным им лицом.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за
предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Комитета.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
- отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- наличия разногласий по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников.
5.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета, подается на имя председателя Комитета.
В случае если обжалуется решение председателя Комитета жалоба подается в Правительство Мурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 13 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, и должностного лица Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг, а также при проведении личного приема граждан.
5.5.1. Прием жалобы осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, в соответствии с графиком работы Комитета, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту.
5.5.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр в случае заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса многофункциональных центров для направления жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/ (приложение № 15).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
5.5.3. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Комитета;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте uprzan@gov-murman.ru;
- http://do.gosuslugi.ru;
- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
Жалоба, поступившая в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.6. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Председатель Комитета либо иное, уполномоченное им лицо, проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо Комитета, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо Комитета, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу председателю Комитета.
5.8.6. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО/вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя председатель Комитета, назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Комитета.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Комитета рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом Комитетом решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета (решение об удовлетворении жалобы, либо решение об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица Комитета, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Комитета, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Комитета в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование
Обслуживаемая территория
Местонахождение, контактные телефоны
График работы
1
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области
Мурманская область
183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48,
тел. (815 2) 234598, факс (815 2) 234915
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
Председателю Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области
______________________________________
(Ф.И.О.)
От __________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя (работника)
Проживающего(щей) по адресу: _________
______________________________________
Почтовый адрес, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
заявителя (работника)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В
ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ ГАРАНТИЙ
И КОМПЕНСАЦИЙ ЗА РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА (ОТ РАБОТНИКА)
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и
(или) опасными условиями труда на моем рабочем месте.
Для проведения государственной экспертизы условий труда представляю
следующую информацию:
1. ___________________________________________________________________;
полное наименование организации
2. ___________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя
3. ___________________________________________________________________;
фактический адрес организации, контактный телефон
4. ___________________________________________________________________;
структурное подразделение (при наличии)
5. ___________________________________________________________________;
наименование должности (профессии)
6. ___________________________________________________________________;
Индивидуальный номер рабочего места
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки
правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с
вредными и (или) опасными условиями труда на данных рабочих местах не
проводилась (если проводилась - указать дату и номер экспертного
заключения).
______________ ______________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Председателю Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области
______________________________________
Официальный бланк (Ф.И.О.)
юридического лица От ___________________________________
Должность руководителя организации
______________________________________
Полное наименование организации
______________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В
ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ ГАРАНТИЙ
И КОМПЕНСАЦИЙ ЗА РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА (ОТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на следующих рабочих местах:
№ п/п
Индивидуальный номер рабочего места
Наименование профессии (должности)
Структурное подразделение (при наличии)
1
2
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на данных рабочих местах не проводилась (если проводилась - указать дату и номер экспертного заключения).
Приложение:
1. Отчет о проведении специальной оценки условий труда.
2. Иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии).
3. Коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда.
4. Положение о системе оплаты труда работников (при наличии).
5. Локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда.
6. Список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам.
7. Копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.
_____________________ __________________________
Подпись Расшифровка подписи
Комитета по труду и занятости населения
Мурманской области
_______________________________________
(Ф.И.О.)
От ___________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя (работника)
Проживающего(щей) по адресу: __________
_______________________________________
Почтовый адрес, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
заявителя (работника)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА (ОТ РАБОТНИКА)
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
качества проведения специальной оценки условий труда на моем рабочем месте.
Для проведения государственной экспертизы условий труда представляю
следующую информацию:
1. _______________________________________________________________________;
Название организации (организаций), проводившей специальную оценку условий
труда, номер в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны
труда
2. _______________________________________________________________________;
полное наименование организации
3. _______________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя
4. _______________________________________________________________________;
фактический адрес организации, контактный телефон
5. _______________________________________________________________________;
структурное подразделение (при наличии)
6. _______________________________________________________________________;
наименование должности (профессии)
7. _______________________________________________________________________;
индивидуальный номер рабочего места
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества
проведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по
условиям труда) в отношении данного рабочего места не проводилась (если
проводилась - указать дату и номер экспертного заключения).
______________ ______________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Председателю Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области
______________________________________
Официальный бланк (Ф.И.О.)
юридического лица От ___________________________________
Должность руководителя организации
______________________________________
Полное наименование организации
______________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
УСЛОВИЙ ТРУДА (ОТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
качества проведения специальной оценки условий труда, проведенной
__________________________________________________________________________,
Название организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер в
реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
расположенной по адресу: _________________________________________________,
Юридический и фактический адрес, телефон
на следующих рабочих местах:
№ п/п
Индивидуальный номер рабочего места
Наименование профессии (должности)
Структурное подразделение (при наличии)
1
2
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) на данных рабочих местах не проводилась (если проводилась - указать дату и номер экспертного заключения).
Приложение:
1. Отчет о проведении специальной оценки условий труда.
2. Предписания должностных лиц государственной инспекции труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (при их наличии).
_____________________ __________________________
Подпись Расшифровка подписи
Председателю Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области
______________________________________
(Ф.И.О.)
От __________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя (работника)
Проживающего(щей) по адресу: _________
______________________________________
Почтовый адрес, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
заявителя (работника)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКА
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки
фактических условий труда на моем рабочем месте:
Для проведения государственной экспертизы условий труда представляю
следующую информацию:
1. _______________________________________________________________________;
Полное наименование организации
2. _______________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя
3. _______________________________________________________________________;
фактический адрес организации, контактный телефон
4. _______________________________________________________________________;
структурное подразделение (при наличии)
5. _______________________________________________________________________;
наименование должности (профессии)
6. _______________________________________________________________________;
индивидуальный номер рабочего места
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки
фактических условий труда работников на данном рабочем месте не проводилась
(если проводилась - указать дату и номер экспертного заключения).
______________ ______________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Председателю Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области
______________________________________
Официальный бланк (Ф.И.О.)
юридического лица От ___________________________________
должность руководителя организации
______________________________________
полное наименование организации
______________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ
(ОТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
Прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки фактических условий труда работников, занятых на следующих рабочих местах:
№ п/п
Индивидуальный номер рабочего места
Наименование профессии (должности)
Структурное подразделение (при наличии)
1
2
Ранее государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работников на данных рабочих местах не проводилась (если проводилась - указать дату и номер экспертного заключения).
Приложение:
1. Отчет о проведении специальной оценки условий труда.
2. Иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии).
3. Коллективный договор (при наличии).
4. Трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха.
5. Предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
_____________________ __________________________
Подпись Расшифровка подписи
Приложение № 3
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
I. В случае, если заявление подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:
а) отчет о проведении специальной оценки условий труда;
б) предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" нарушений (при наличии).
II. Дополнительно можно представить следующие заверенные копии документов и материалов:
1. Копию приказа (распоряжения) работодателя о составе и порядке деятельности комиссии.
2. О нарушении пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в части запрета на проведение специальной оценки условий труда определенными группами лиц (при необходимости).
Приложение № 4
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ
ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКАМ ГАРАНТИЙ
И КОМПЕНСАЦИЙ ЗА РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА
I. В случае, если заявление подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:
1) отчет о проведении специальной оценки условий труда;
2) иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
3) коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;
4) положение о системе оплаты труда работников (при наличии);
5) локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
6) список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;
7) копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.
II. Также дополнительно можно представить иные заверенные копии документов и материалов для проверки на соответствие объема и порядка предоставления работнику (работникам) следующих гарантий и компенсаций:
- досрочного назначения трудовой пенсии;
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
- сокращенной продолжительности рабочего времени;
- бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания;
- повышенного размера оплаты труда.
Приложение № 5
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ
ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ
I. В случае если заявление подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:
1) отчет о проведении специальной оценки условий труда;
2) иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
3) коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
4) предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
II. Дополнительно можно представить следующие заверенные копии документов и материалов:
1. Копия акта расследования несчастного случая на производстве (по форме Н-1) на каждого пострадавшего или копию акта о случае профессионального заболевания.
2. Копия заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника (в случае профзаболевания).
3. Копия карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, копии сертификатов (деклараций) соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты, выдаваемых работнику (работникам) на обследуемом рабочем месте (рабочих местах).
4. Копия медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
5. Копия журнала регистрации инструктажей на рабочем месте (с последней записью о проведенном инструктаже) и копия протокола проверки знаний по охране труда.
6. Копии инструкций по охране труда по профессии и (или) видам работ, по которым был проинструктирован пострадавший.
7. Копии технологической инструкции (технологических карт) или иных установленных в организации технологических документов (регламентов), определяющих последовательность действий работника.
8. Копия схемы размещения технологического оборудования на рабочем месте, где произошел несчастный случай.
9. С целью проверки на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, технического состояния зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников):
а) копии актов испытаний, актов приемки в эксплуатацию и других документов, свидетельствующих о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования;
б) инструкции по эксплуатации оборудования;
в) копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности;
г) копии паспортов и сертификатов безопасности используемых веществ и материалов;
д) копии паспортов на оборудование, машины и механизмы;
е) сертификаты соответствия (безопасности), свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда.
10. Копия трудовой книжки пострадавшего.
Приложение № 6
к Административному регламенту
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
На бланке Комитета
от ____________ № ______ Ф.И.О. руководителя организации или
на № ____________ от __________ физического лица
почтовый адрес
письмо-уведомление о предоставлении
дополнительных документов
Комитетом по труду и занятости населения Мурманской области (далее -
Комитет) проводится государственная экспертиза условий труда
___________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
__________________________________________________________________________.
Для получения объективных результатов экспертизы просим дополнительно
направить в адрес Комитета следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(перечень документов)
Документы необходимо предоставить в Комитет течение 10 рабочих дней со дня
получения настоящего письма.
Председатель Комитета ________________ _______________
(подпись) (И.О.Ф.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100 %
2
% заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета
100 %
3
Достоверность информации о предоставляемой государственной услуге
100 %
4
Простота и ясность информационных и инструктивных материалов, размещенных на информационных стендах (% заявителей, обратившихся за консультацией)
10 %
5
Информирование заявителей о ходе предоставления услуги (% заявителей, получивших информацию)
100 %
Показатели качества предоставления государственной услуги
5
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100 %
6
Количество обоснованных жалоб
0
7
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100 %
8
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100 %
9
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
2
Приложение № 8
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"
> Обращение заявителя с
пакетом документов
\/
Регистрация документов,
проверка их соответствия
установленным требованиям
\/
да Основания для отказа в нет
предоставлении услуги
установлены
\/ \/
Решение об отказе в Определение должностного
предоставлении лица, ответственного за
государственной услуги проведение экспертизы
условий труда, и передача
ему пакета документов
\/
Рассмотрение, изучение и
анализ документов
\/
Принято решение о проведении исследований
(испытаний) и измерений
да нет
\/
Непредоставление < Запрос дополнительных
дополнительных документов документов
\/ \/ \/
Отказ в предоставлении Получение дополнительных > Проведение экспертизы
государственной услуги документов условий труда
\/
Подготовка экспертного заключения о соответствии
(несоответствии) условий труда объекта экспертизы
государственным нормативным требованиям охраны труда
\/
Выдача заключения < Утверждение и регистрация
экспертизы условий труда заключения экспертизы
условий труда
Приложение № 9
к Административному регламенту
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УСЛОВИЙ ТРУДА
На бланке Комитета
от ____________ № _________ Ф.И.О. руководителя организации
на № ____________ от _________ или физического лица
письмо-уведомление об отказе в почтовый адрес
проведении государственной
экспертизы условий труда
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области сообщает о
невозможности проведения государственной экспертизы условий труда
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта экспертизы)
Предоставленные на государственную экспертизу условий труда материалы не
соответствуют требованиям Административного регламента Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда", утвержденного
приказом Комитета от № 2015 по следующим причинам:
1. _______________________________________________________________________,
2. _______________________________________________________________________.
(причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении
государственной услуги)
На основании изложенного возвращаем предоставленные на государственную
экспертизу условий труда документы.
Председатель Комитета ________________ _______________
(подпись) (И.О.Ф.)
Приложение № 10
к Административному регламенту
ДОГОВОР
№ ____ ОТ _______________ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (далее -
Комитет), именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________
__________________________________________________________________________,
(уполномоченное должностное лицо Комитета)
действующего на основании ______________________________________________, и
__________________________________________________________________________,
заявитель (полное наименование для юридических лиц, фамилия, имя, отчество
(при наличии) для физических лиц)
именуемый(ое) в дальнейшем "Заказчик", в лице ____________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда (далее - экспертиза) в соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Порядком проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.2014 № 549Н (далее - Порядок), Административным регламентом Комитета по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда", утвержденным приказом Комитета от ____________ № ______.
1.1. Экспертиза проводится в отношении ________ (_____________________)
(количество прописью)
рабочих(его) мест(а).
1.2. Результатом экспертизы является заключение, содержащее выводы о качестве проведения специальной оценки условий труда.
2. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
2.1. За проведение экспертизы, указанной в разделе 1 настоящего
договора, Заказчик уплачивает Исполнителю ________ (_______________) рублей
(сумма прописью)
___ копеек (НДС не облагается в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 146
Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N
117-ФЗ) по безналичному расчету в соответствии со сметой расходов на
проведение государственной экспертизы условий труда (приложение № 1 к
настоящему договору).
2.2. Оплата за проведение экспертизы производится Заказчиком путем перечисления аванса в размере 100 % денежных средств на лицевой счет Исполнителя в течение 10 рабочих дней после выставления Исполнителем счета.
2.3. После получения Исполнителем настоящего договора, подписанного Заказчиком, и поступления на лицевой счет Исполнителя предоплаты, указанной в пункте 2.1 настоящего договора, Исполнитель проводит экспертизу.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами принятых на себя обязательств в полном объеме.
3.2. Экспертиза проводится в срок, не превышающий 90 рабочих дней с момента ее оплаты.
3.3. Настоящий договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон, в судебном порядке, а также в случае одностороннего отказа любой из Сторон от исполнения договора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
4.1. Исполнитель имеет право:
4.1.1. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях:
- неоплаты проведения экспертизы Заказчиком по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего договора;
- если надлежащее исполнение обязательства по проведению Исполнителем экспертизы стало невозможным вследствие действий (бездействия) Заказчика.
4.2. Исполнитель обязуется:
4.2.1. В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 настоящего договора осуществить проведение экспертизы.
4.2.2. Обеспечить неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе проведения экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2.3. В случае обнаружения технической ошибки в заключении экспертизы в течение 5 рабочих дней исправить данную ошибку и предоставить Заказчику исправленное заключение.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
5.1. Заказчик имеет право:
5.1.1. Безвозмездно получать от Исполнителя всю необходимую информацию об используемом методическом и информационном обеспечении экспертизы.
5.2. Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
5.2.1. Оплатить проводимую экспертизу в соответствии с условиями настоящего договора.
5.2.2. Подтвердить оплату экспертизы в течение 2 календарных дней с даты оплаты путем направления Исполнителю копии платежного документа (по факсу: 8 (8152) 23-49-15 или по электронной почте: uprzan@gov-murman.ru, ekharitonova@gov-murman.ru).
5.2.3. Предоставлять Исполнителю по его запросу безвозмездно и своевременно всю имеющуюся у него информацию, в том числе документально подтвержденную, которая может иметь значение для экспертизы.
5.2.4. Принять заключение экспертизы вне зависимости от его выводов.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
7.1. По завершении экспертизы Исполнитель предоставляет Заказчику заключение экспертизы и акт сдачи-приемки выполненных работ по проведению государственной экспертизы условий труда (приложение № 2 к настоящему договору).
7.2. Акт сдачи-приемки выполненных работ подлежит подписанию Заказчиком либо уполномоченным лицом в 10-дневный срок со дня его получения. Если в указанный срок от Заказчика не поступит подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ или не поступит мотивированный отказ в его подписании, то экспертиза считается проведенной в полном объеме, а Заказчик считается уклонившимся от подписания акта сдачи-приема выполненных работ.
8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)
8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленных обстоятельствами, возникающими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также изменения в законодательстве Российской Федерации.
8.2. Сторона, которая в связи с обстоятельствами непреодолимой силы выявила невозможность выполнения обязательств по настоящему договору, обязана в течение 5 календарных дней письменно известить другую Сторону.
9. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ
9.1. Разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
10. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
10.1. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, Стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
10.2. Заказчик дает свое согласие на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение следующих персональных данных: полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц); почтовый адрес; иные данные, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, в целях осуществления Комитетом обязанности в соответствии с требованиями пункта 41 Порядка направлять сведения о результатах проведенной государственной экспертизы условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения без ограничения срока действия.
10.3. Спорные вопросы по настоящему договору рассматриваются в установленном законом порядке.
10.4. Все изменения в настоящий договор вносятся с согласия Сторон и оформляются письменно дополнительными соглашениями к настоящему договору.
10.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, а второй у Заказчика.
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Исполнитель:
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области
Почтовый адрес: 183039, Мурманская обл., Мурманск г.,
Книповича ул., дом № 48,
Телефон:
ИНН
КПП
ОКВЭД
ОКАТО
ОКПО
Расчетный счет
Банк получателя
Корреспондентский счет
БИК
Банковские реквизиты:
Уполномоченное должностное лицо Комитета
________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
Заказчик:
(полное наименование для юридических лиц,
фамилия, имя, отчество (при наличии) для физических лиц)
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Телефон:
ИНН
КПП
ОКВЭД
ОКАТО
ОКПО
Расчетный счет
Банк получателя
Корреспондентский счет
БИК
_____________________
(должность)
_____________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
Приложение № 1
к договору
СМЕТА РАСХОДОВ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
наименование объекта экспертизы
Количество объектов экспертизы (рабочих мест):
№ п/п
Наименование показателей
Количество
Цена, руб.
Стоимость, руб.
1
2
3
6
1
Плата за проведение экспертизы представленных документов
<*>
2
Компенсация затрат, связанных с выездом специалистов (экспертов) на место объекта экспертизы
3
Расходы на проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса по договору, заключенному с аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром), всего
в том числе по факторам:
3.1
3.2
4
ИТОГО:
<**>
Уполномоченное лицо
Комитета __________________ И.О. Фамилия
(подпись)
--------------------------------
<*> Определяется в соответствии с приказом Комитета от 23.10.2015 № 99 "Об утверждении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда".
<**> НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Приложение № 2
к договору
АКТ
ОТ __________ СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, именуемое в
дальнейшем "Исполнитель", в лице _________________________________________,
(уполномоченное должностное лицо Комитета)
действующего на основании ______________________________________________, и
__________________________________________________________________________,
заявитель (полное наименование для юридических лиц, фамилия, имя, отчество
(при наличии) для физических лиц)
именуемый(ое) в дальнейшем "Заказчик", в лице ____________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", настоящим актом
сдачи-приемки удостоверяем, что государственная экспертиза условий труда по
договору от ____________ № ______ проведена в полном объеме в установленные
сроки на сумму ___________ (_______________________) рублей ________ копеек
(сумма прописью)
(НДС не облагается в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 146 Налогового
кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ).
Стороны претензий друг к другу не имеют.
Настоящий акт сдачи-приемки выполненных работ по проведению
государственной экспертизы условий труда составлен в двух экземплярах,
которые имеют равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Уполномоченное должностное лицо __________________
Комитета (должность)
_____________ И.О. Фамилия __________________ И.О. Фамилия
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 11
к Административному регламенту
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Оформляется на бланке
Комитета по труду и занятости населения Мурманской области
Утверждаю
Председатель
Комитета по труду и
занятости населения
Мурманской области
____________________ (И.О.Ф.)
(подпись)
"___" ____________ 20___ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № _____
государственной экспертизы условий труда
1. В соответствии с положениями статьи 216.1 Трудового кодекса Российской
Федерации и на основании
___________________________________________________________________________
(реквизиты обращения заявителя с указанием даты регистрации в Комитете)
в период с _____ по ____ проведена государственная экспертиза условий труда
в целях оценки
___________________________________________________________________________
(указывается один или несколько объектов экспертизы: качество специальной
оценки условий труда, правильность предоставления работникам гарантий и
компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
фактические условия труда работников)
2. Данные о заявителе:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование (для юридических лиц, фамилия, имя,
отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес)
3. Наименование (полное и сокращенное) работодателя или его обособленного
подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах (рабочем месте)
которых (которого) проводилась экспертиза:
___________________________________________________________________________
4. Сведения о рабочих местах (рабочем месте), в отношении условий труда на
которых (которого) проводилась экспертиза:
а) индивидуальный номер рабочего места: ___________________________________
б) наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на
данном рабочем месте: _____________________________________________________
5. Перечень документов, представленных на экспертизу: _____________________
6. Перечень нормативных правовых документов, использованных при
осуществлении государственной экспертизы условий труда:
___________________________________________________________________________
(наименования и реквизиты нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда)
7. Сведения об организации (организациях), проводившей (проводивших)
специальную оценку условий труда (указываются в случае проведения
экспертизы качества специальной оценки условий труда):
а) полное наименование: ___________________________________________________
б) порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих
специальную оценку условий труда или номер и дата внесения в реестр
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда:
___________________________________________________________________________
в) сведения об экспертах, проводивших специальную оценку условий труда:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер сертификата эксперта на право
проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи)
8. В результате анализа документов, представленных на государственную
экспертизу условий труда, исследований (испытаний) и измерений факторов
производственной среды (указывается, если проводились) установлено:
___________________________________________________________________________
(приводятся результаты анализа в зависимости от объекта экспертизы)
9. Выявленные несоответствия государственным нормативным требованиям охраны
труда документов, представленных на экспертизу:
___________________________________________________________________________
(описание выявленных несоответствий с указанием наименований и реквизитов
нарушаемых нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда)
10. Выводы:
___________________________________________________________________________
(в зависимости от объекта экспертизы: о качестве проведения специальной
оценки условий труда; об обоснованности предоставления (непредоставления) и
объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда; о соответствии
(несоответствии) фактических условий труда работников государственным
нормативным требованиям охраны труда)
Начальник отдела социально-трудовых
отношений и охраны труда ______________ _______________
подпись Ф.И.О.
Должностное лицо ______________ _______________
подпись Ф.И.О.
Приложение № 12
к Административному регламенту
РЕКВИЗИТЫ
СЧЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ)
И ИЗМЕРЕНИЙ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО
ПРОЦЕССА АККРЕДИТОВАННЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИЕЙ
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (ИНН: 5190161235/КПП: 519001001) 183039, Мурманская обл., Мурманск г., Книповича ул., дом № 48, тел.:
Образец заполнения платежного поручения
ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК г. Мурманск
БИК Сч. N
044705001
Банк получателя
Сч. N
Сч. N
Получатель
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз. пл.
Очер. плат.
Код
Рез. поле
Назначение платежа __________________________________
СЧЕТ № ____ от ______________
Заказчик:
Плательщик:
Основание
N
Наименование товаров (работ, услуг)
Единица измерения
Количество
Цена, (Рубли)
Сумма, (Рубли)
1
Итого:
В т.ч. НДС:
Всего к оплате:
Всего наименований 1, на сумму:
Ноль рублей 00 копеек
Руководитель ____________ (______________________)
Главный бухгалтер __________________ (_____________________)
М.П.
Приложение № 13
к Административному регламенту
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ
ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
На бланке Комитета
от ____________ № __________ Ф.И.О. руководителя организации или
на № __________ от ____________ физического лица
письмо-уведомление о проведении почтовый адрес
исследований
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области сообщает о
проведении исследований (испытаний) и измерений факторов производственной
среды и трудового процесса на _____________________________________________
(наименование рабочего места)
в целях
1. _______________________________________________________________________.
(причины, послужившие основанием для проведения измерений (исследований))
Председатель Комитета
______________ ___________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Приложение № 14
к Административному регламенту
ЖАЛОБА
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КОМИТЕТА
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование органа, в который подается жалоба ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя ______________________________________________________
Адрес заявителя _______________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя _______________
Дата ____________________________
Приложение № 15
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
МФЦ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование
Местонахождения
Почтовый адрес, телефон
1
Государственное областное бюджетное учреждение "МФЦ Мурманской области"
Ленинский административный округ г. Мурманска:
183034, г. Мурманск,
ул. Хлобыстова, д. 26,
(815-2) 22-60-36,
Октябрьский административный округ г. Мурманска:
183038, г. Мурманск,
пр. Ленина, д. 45,
(815-2) 44-34-58,
Первомайский административный округ г. Мурманска:
183052, г. Мурманск,
ул. Щербакова, д. 26
(815-2) 52-12-89
2
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (МКУ "МФЦ")
г. Кандалакша
184042, г. Кандалакша,
ул. Горького, д. 18,
8 (81533) 9-91-66; 8 (81533)
9-91-62; 8 (81533) 9-91-67
3
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск"
г. Североморск
184600, ЗАТО г. Североморск,
ул. Адмирала Сизова, д. 7 - 7а,
8 (81537) 49-131
4
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе"
г. Кола
184380, г. Кола, ул. Победы, д. 9,
8 (81553) 33-6 49
5
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области
г. Оленегорск
184530, г. Оленегорск,
Ленинградский пр-т, д. 5,
8 (81552) 54-6-60
6
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск"
г. Полярный
184650, г. Полярный,
ул. Душенова, д. 13,
8(81551) 7-21-18
7
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Кировска"
г. Кировск
184250, г. Кировск,
ул. Юбилейная, д. 13,
помещение 15,
8(81531) 5-40-77
8
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Мончегорске"
г. Мончегорск
184500, г. Мончегорск,
ул. Комсомольская, д. 5,
8 (81536) 7-01-15; 7-01-25
------------------------------------------------------------------