Постановление Правительства Мурманской области от 04.08.2015 N 331-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 331-ПП
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 21.12.2015 № 590-ПП)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законами Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и от 19.12.2014 № 1817-01-ЗМО "О стратегическом планировании в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - Порядок);
- перечень разделов прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды для предоставления в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Перечень разделов).
2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области предоставлять в Министерство экономического развития Мурманской области материалы для разработки прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с Порядком и Перечнем разделов.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям, обособленным подразделениям юридических лиц и органам местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области предоставлять в Министерство экономического развития Мурманской области материалы для разработки прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с Порядком.
4. Министерству экономического развития Мурманской области (Тихонова Е.М.):
- совместно с исполнительными органами государственной власти Мурманской области в сроки, установленные Порядком, разработать проект прогноза социально-экономического развития Мурманской области на период до 2030 года;
- обеспечить предоставление проектов прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды Правительству Мурманской области в соответствии с Порядком.
5. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 03.08.2011 № 384-ПП "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период";
- от 20.05.2013 № 267-ПП "О внесении изменения в порядок разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период";
- от 08.07.2013 № 377-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 384-ПП".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 4 августа 2015 г. № 331-ПП
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ
И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 21.12.2015 № 590-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления правил, требований и последовательности действий в ходе разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) и прогноза социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз).
1.2. Участниками разработки прогнозов являются исполнительные органы государственной власти Мурманской области и представляющие в Министерство экономического развития Мурманской области материалы для разработки среднесрочного и долгосрочного прогнозов органы местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и другие организации, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области (далее - участники разработки прогнозов).
1.3. Исходными условиями социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - исходные условия) являются сочетание наиболее вероятных внешних и внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Мурманской области, отражающих изменение конъюнктуры мировых рынков, цен производителей основных видов промышленной продукции добывающей промышленности, потребительских цен и тарифов, цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий, демографических тенденций и изменение налоговых условий, при которых будет осуществляться реализация среднесрочного и долгосрочного прогнозов.
1.4. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов осуществляются при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Разработка среднесрочного и долгосрочного прогнозов
2.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области" среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период двух лет и является основой для подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе, а также:
- на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Мурманской области и данных, представляемых участниками разработки прогнозов;
- с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Мурманской области.
2.2. Среднесрочный прогноз содержит:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Мурманской области (оценку предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года) и ожидаемых итогов социально-экономического развития Мурманской области за текущий год с обоснованием основных тенденций, описанием факторов, причин и комплекса мер, оказывающих положительное или отрицательное влияние на количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Мурманской области в текущем году;
- определение и описание вариантов исходных условий и характеристик социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный период;
- оценку факторов и ограничений экономического роста на среднесрочный период;
- направления социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный период и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза с погодовой разбивкой, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
- основные параметры государственных программ Мурманской области;
- обоснование наиболее вероятных тенденций и причин, которые предположительно окажут положительное или отрицательное влияние на количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Мурманской области в среднесрочном периоде;
- оценку потенциальных рисков, которые могут повлечь недостижение прогнозируемых значений показателей;
- описание изменений ранее одобренных значений показателей среднесрочного прогноза (сопоставление значений основных показателей среднесрочного прогноза с ранее одобренными значениями показателей среднесрочного прогноза с указанием причин и факторов, повлиявших на эти изменения).
2.3. Долгосрочный прогноз является основой для разработки бюджетного прогноза Мурманской области на долгосрочный период, разрабатывается раз в шесть лет на двенадцать и более лет на вариативной основе, а также:
- на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;
- с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, других документов стратегического планирования, утвержденных Правительством Российской Федерации, и данных, представляемых участниками стратегического планирования.
Решение о разработке долгосрочного прогноза с указанием срока, на который он разрабатывается, принимается Правительством Мурманской области.
2.4. Долгосрочный прогноз содержит:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Мурманской области и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мурманской области за текущий год;
- определение и описание вариантов исходных условий и характеристик социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов с агрегированием периода по пятилеткам;
- оценку факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период;
- направления социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период и целевые показатели одного или нескольких вариантов долгосрочного прогноза с агрегированием периода по пятилеткам, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития, в том числе основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Мурманской области;
- основные параметры государственных программ Мурманской области;
- обоснование наиболее вероятных тенденций и причин, которые предположительно окажут положительное или отрицательное влияние на количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Мурманской области в долгосрочном периоде;
- оценку потенциальных рисков, которые могут повлечь недостижение прогнозируемых значений показателей.
2.5. Для оценки достигнутого уровня социально-экономического развития Мурманской области и предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года используется официальная статистическая информация.
3. Этапы разработки и состав среднесрочного
и долгосрочного прогнозов
3.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа в соответствии с календарным планом (согласно приложению № 1 к Порядку).
3.2. На первом этапе разрабатывается предварительный среднесрочный прогноз.
Предварительный среднесрочный прогноз разрабатывается:
3.2.1. Путем формирования ожидаемых итогов за текущий год, исходных условий на среднесрочный период и определения на их основе предварительных количественных показателей и качественных характеристик на среднесрочный период.
3.2.2. В составе следующих разделов:
- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мурманской области за текущий год;
- исходные условия социально-экономического развития на среднесрочный период;
- предварительный среднесрочный прогноз.
Предварительный среднесрочный прогноз представляется в Министерство финансов Мурманской области.
3.3. На втором этапе разрабатывается среднесрочный прогноз.
3.3.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается путем:
- уточнения исходных условий на основе изменения условий социально-экономического развития Российской Федерации;
- уточнения количественных показателей и качественных характеристик на среднесрочный период с учетом изменения ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий год и исходных условий на среднесрочный период;
- конкретизации разделов с учетом информации о социально-экономическом развитии муниципальных образований со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области.
3.3.2. Среднесрочный прогноз формируется и представляется Правительству Мурманской области в составе следующих разделов:
- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мурманской области за текущий год;
- среднесрочный прогноз, содержащий уточненные исходные условия, основные параметры социально-экономического развития Мурманской области и муниципальных образований со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области, по варианту, определенному в качестве основного для разработки параметров федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, описание изменения ранее одобренных значений показателей среднесрочного прогноза.
3.3.3. Среднесрочный прогноз одобряется Правительством Мурманской области.
3.4. Долгосрочный прогноз разрабатывается в один этап в соответствии с календарным планом (согласно приложению № 2 к Порядку).
3.4.1. Долгосрочный прогноз формируется и представляется Правительству Мурманской области в составе следующих разделов:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития Мурманской области за текущий год;
- варианты исходных условий на долгосрочный период;
- основные параметры долгосрочного прогноза.
3.4.2. Проект долгосрочного прогноза направляется в Министерство финансов Мурманской области в год разработки долгосрочного прогноза.
3.4.3. Долгосрочный прогноз утверждается Правительством Мурманской области.
3.5. Тексты одобренного среднесрочного и утвержденного долгосрочного прогнозов размещаются на официальном интернет-сайте Министерства экономического развития Мурманской области (далее - официальный сайт).
Министерство экономического развития Мурманской области обеспечивает предоставление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, необходимых для государственной регистрации прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также их изменений в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 631.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 21.12.2015 № 590-ПП)
4. Взаимодействие участников разработки прогнозов
4.1. Исполнительными органами власти Мурманской области обеспечивается предоставление информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период, в "ИАС Прогноз/Регион" согласно приложениям № 1 и № 3 к Порядку.
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области осуществляет методическое руководство и контроль за своевременным внесением и актуализацией вышеуказанной информации и ее полнотой согласно приложениям № 1 и № 3 к Порядку.
4.2. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области осуществляют подготовку материалов для разработки среднесрочного и долгосрочного прогнозов по сферам деятельности, в отношении которых ими осуществляются функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, с учетом перечня инвестиционных проектов, размещенного в "ИАС - Прогноз/Регион".
4.3. Представление исполнительными органами государственной власти Мурманской области в Министерство экономического развития Мурманской области материалов для разработки среднесрочного и (или) долгосрочного прогноза осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.2, 2.4, 3.2, 3.3, 3.4 Порядка, в составе следующих документов:
- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий год в виде пояснительной записки;
- табличные материалы по финансовым, экономическим и другим показателям, в том числе по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы, на среднесрочный и (или) долгосрочный периоды с пояснительной запиской на соответствующий прогнозный период.
4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области представляют в Министерство экономического развития Мурманской области материалы для разработки среднесрочного прогноза в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.2 и 3.3 Порядка, в составе следующих документов:
- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий год в виде пояснительной записки;
- табличные материалы по финансовым, экономическим и другим показателям, в том числе по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы, на среднесрочный период с пояснительной запиской на соответствующий прогнозный период.
4.5. Министерство экономического развития Мурманской области:
- определяет табличные формы для представления материалов участниками разработки прогнозов;
- формирует за подписью первого заместителя Губернатора Мурманской области единый запрос в адрес организаций Мурманской области о представлении материалов для разработки среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов;
- имеет право вносить коррективы в значения показателей среднесрочного и долгосрочного прогнозов, представленных исполнительными органами государственной власти Мурманской области;
- разрабатывает и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации основные показатели для разработки параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и (или) долгосрочный периоды по установленным формам (далее - форма федерального прогноза);
- определяет состав разделов и показателей среднесрочного и долгосрочного прогнозов для представления Правительству Мурманской области на основе отдельных разделов и показателей форм федерального прогноза;
- по согласованию с Правительством Мурманской области в случае необходимости может корректировать сроки выполнения календарных планов разработки среднесрочного и долгосрочного прогнозов;
- разрабатывает и представляет Правительству Мурманской области проекты среднесрочного и долгосрочного прогнозов;
- обеспечивает проведение мониторинга и контроля реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов;
- вносит предложения в Правительство Мурманской области о необходимости корректировки среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов.
5. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов
среднесрочного и долгосрочного прогнозов
5.1. Проведение процедуры общественного обсуждения проектов среднесрочного и долгосрочного прогнозов (далее - общественное обсуждение) обеспечивается Министерством экономического развития Мурманской области и осуществляется в форме открытого размещения соответствующих проектов на официальном сайте.
Одновременно с размещением проектов среднесрочного или долгосрочного прогноза на официальном сайте на официальном интернет-сайте Правительства Мурманской области www.gov-murman.ru публикуется извещение о проведении общественного обсуждения проектов среднесрочного или долгосрочного прогноза.
5.2. Общественное обсуждение проводится в течение семи календарных дней со дня размещения на официальном сайте текста проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза.
5.3. В общественном обсуждении участвуют граждане, проживающие на территории Мурманской области, достигшие возраста 18 лет, представители организаций и учреждений, общественных объединений, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, органы государственной власти.
5.4. При размещении проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза публикуется следующая информация:
- срок начала и завершения проведения публичного обсуждения проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза, составляющий не менее 7 календарных дней со дня размещения указанных проектов на официальном сайте;
- официальный адрес электронной почты ответственного исполнителя в сети Интернет для направления замечаний и (или) предложений к проекту среднесрочного или долгосрочного прогноза;
- требования к участникам общественного обсуждения.
Основным требованием к участникам общественного обсуждения является необходимость указания фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица), направившего замечания и (или) предложения, либо наименования организации (юридического лица) или общественного объединения. В противном случае замечания и (или) предложения признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.
5.5. Результаты проведения общественного обсуждения носят рекомендательный характер.
5.6. По истечении срока проведения общественного обсуждения проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза Министерством экономического развития Мурманской области принимается решение о целесообразности (возможности) корректировки проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза с учетом поступивших замечаний и (или) предложений.
Предложения и замечания, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения, не учитываются.
5.7. По итогам общественного обсуждения проекта среднесрочного или долгосрочного прогноза Министерством экономического развития Мурманской области формируется и не позднее чем через десять календарных дней после окончания срока проведения общественного обсуждения размещается на официальном сайте сводная информация о поступивших замечаниях и (или) предложениях, а также результатах их рассмотрения.
6. Корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов
6.1. Под корректировкой среднесрочного и долгосрочного прогнозов понимается внесение изменений в одобренный (утвержденный) Правительством Мурманской области среднесрочный и (или) долгосрочный прогнозы без изменения периода их действия путем принятия постановления Правительства Мурманской области.
6.2. Решение о корректировке среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов либо их отдельных параметров принимается Правительством Мурманской области по предложению Министерства экономического развития Мурманской области на основе соответствующего решения, принятого Правительством Российской Федерации, и (или) в случае существенного изменения ранее одобренных (утвержденных) параметров среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов.
6.3. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется с учетом среднесрочного прогноза.
6.4. Проект изменений среднесрочного прогноза либо его отдельных параметров формируется и представляется Правительству Мурманской области в составе следующих разделов:
- итоги социально-экономического развития Мурманской области за отчетный год с описанием причин и факторов, повлиявших на изменение ранее оцениваемых итогов за данный период;
- изменения исходных условий на среднесрочный период либо их отдельных параметров по варианту, определенному в качестве основного для разработки параметров областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- изменения ранее одобренных параметров среднесрочного прогноза либо его отдельных параметров с описанием обусловивших эти изменения причин и факторов по варианту, определенному в качестве основного для разработки параметров областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6.5. Проект изменений долгосрочного прогноза либо его отдельных параметров формируется и представляется Правительству Мурманской области в составе следующих разделов:
- итоги социально-экономического развития Мурманской области за отчетный год с описанием причин и факторов, повлиявших на изменение ранее оцениваемых итогов за данный период;
- изменения исходных условий на долгосрочный период либо их отдельных параметров по вариантам;
- изменения ранее утвержденных параметров долгосрочного прогноза либо его отдельных параметров с описанием обусловивших эти изменения причин и факторов, по вариантам.
6.6. Проект изменений среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов предоставляется в Министерство финансов Мурманской области в год корректировки среднесрочного и (или) долгосрочного прогнозов соответственно.
6.7. Тексты одобренных изменений среднесрочного и утвержденных изменений долгосрочного прогнозов размещаются на официальном сайте.
7. Мониторинг реализации среднесрочного
и долгосрочного прогнозов
7.1. Мониторинг реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов (далее - мониторинг) осуществляется на основании официальных статистических данных и данных ведомственной статистики в целях повышения качества прогнозирования.
7.2. Результатом проведенного мониторинга является оценка соответствия фактического уровня значений показателей среднесрочного и долгосрочного прогнозов за отчетный год ранее оцениваемым и прогнозным значениям показателей.
7.3. Результаты мониторинга за отчетный год отражаются в:
- ежемесячных и ежеквартальных докладах о социально-экономическом положении Мурманской области;
- ежеквартальных отчетах о ходе реализации государственных программ Мурманской области;
- сводных годовых докладах о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Мурманской области;
- ежегодных отчетах Губернатора Мурманской области о результатах деятельности Правительства Мурманской области, в том числе по вопросам, поставленным Мурманской областной Думой.
Тексты документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7.3 Порядка, размещаются на официальном сайте, тексты документов, указанных в абзаце пятом пункта 7.3 Порядка, размещаются на официальном интернет-сайте Губернатора Мурманской области.
8. Контроль реализации среднесрочного и долгосрочного
прогнозов
8.1. Контроль реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов осуществляется путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Мурманской области.
В целях осуществления контроля реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов используются результаты мониторинга.
8.2. Результаты контроля реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов за отчетный год отражаются в составе очередного среднесрочного прогноза в части описания изменения его ранее одобренных значений показателей (в соответствии с абзацем девятым пункта 2.2 Порядка).
Приложение № 1
к Порядку
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗА
№ п/п
Материалы
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Получатель информации
1
Разработка предварительного среднесрочного прогноза
1.1
Сценарные условия социально-экономического развития и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, формы и другие документы для разработки среднесрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
в течение 20 рабочих дней с даты получения документов из Министерства экономического развития Российской Федерации
участники разработки среднесрочного прогноза
1.2
Внесение информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период, в "ИАС Прогноз/Регион"
исполнительные органы государственной власти Мурманской области
до 1 июня
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
1.3
Проверка полноты информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период, внесенной в "ИАС Прогноз/Регион"
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
до 5 июня
исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.4
Оценка за текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению с пояснительной запиской
Министерство экономического развития Мурманской области
до 15 июня
Министерство финансов Мурманской области
1.5
Оценка за текущий год и прогноз на очередной год налоговых поступлений на территории Мурманской области
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (по согласованию)
до 15 июня
Министерство экономического развития Мурманской области
1.6
Статистическая информация для разработки предварительного среднесрочного прогноза
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (по согласованию)
до 10 июня
Министерство экономического развития Мурманской области
1.7
Материалы для разработки предварительного среднесрочного прогноза в соответствии с запросом Министерства экономического развития Мурманской области с пояснительной запиской
участники разработки среднесрочного прогноза
до 15 июня
Министерство экономического развития Мурманской области
1.8
Предварительная оценка исполнения консолидированного бюджета за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской
Министерство финансов Мурманской области
до 1 июля
Министерство экономического развития Мурманской области
1.9
Основные показатели по Мурманской области для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (форма федерального прогноза)
Министерство экономического развития Мурманской области
в соответствии с запросом
Министерство экономического развития Российской Федерации
1.10
Предварительный среднесрочный прогноз
Министерство экономического развития Мурманской области
до 1 августа
Министерство финансов Мурманской области
2
Разработка среднесрочного прогноза
2.1
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, формы и другие документы для разработки среднесрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
в течение 20 рабочих дней с даты получения документов из Министерства экономического развития Российской Федерации
участники разработки среднесрочного прогноза
2.2
Актуализация информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период, внесенной в "ИАС Прогноз/Регион"
исполнительные органы государственной власти Мурманской области
до 1 сентября
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
2.3
Проверка актуализированной информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период, внесенной в "ИАС Прогноз/Регион"
Министерство развития промышленности и предприниматель-ства Мурманской области
до 5 сентября
исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.4
Прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Мурманской области на среднесрочный период с пояснительной запиской
органы местного самоуправления Мурманской области со статусом муниципальных районов и городских округов Мурманской области
до 7 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.5
Уточненная оценка за текущий год и прогноз на очередной год налоговых поступлений на территории Мурманской области
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (по согласованию)
до 15 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.6
Статистическая информация для разработки среднесрочного прогноза
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (по согласованию)
до 10 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.7
Материалы для разработки среднесрочного прогноза в соответствии с запросом Министерства экономического развития Мурманской области
участники разработки прогноза
до 15 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.8
Прогнозы бюджетов государственных внебюджетных фондов
Мурманский территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
до 25 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.9
Уточненная оценка исполнения консолидированного бюджета за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской
Министерство финансов Мурманской области
до 20 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
2.10
Основные показатели по Мурманской области для разработки уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (форма федерального прогноза)
Министерство экономического развития Мурманской области
в соответствии с запросом
Министерство экономического развития Российской Федерации
2.11
Проект среднесрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
до 25 октября
Министерство финансов Мурманской области, Правительство Мурманской области
2.12
Среднесрочный прогноз, одобренный Правительством Мурманской области, в комплекте с документами для представления в Мурманскую областную Думу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Министерство экономического развития Мурманской области
до 30 октября
Министерство финансов Мурманской области
Приложение № 2
к Порядку
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
РАЗРАБОТКИ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗА
№ п/п
Материалы
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Получатель информации
1
Сценарные условия социально-экономического развития и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, формы и другие документы для разработки долгосрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
в течение 20 рабочих дней с даты получения документов из Министерства экономического развития Российской Федерации
участники разработки долгосрочного прогноза
2
Материалы для разработки долгосрочного прогноза в соответствии с запросом Министерства экономического развития Мурманской области с пояснительной запиской
участники разработки долгосрочного прогноза
до 15 сентября
Министерство экономического развития Мурманской области
3
Основные показатели по Мурманской области для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (форма федерального прогноза)
Министерство экономического развития Мурманской области
в соответствии с запросом
Министерство экономического развития Российской Федерации
4
Проект долгосрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
до 1 октября
Министерство финансов Мурманской области
5
Проект долгосрочного прогноза
Министерство экономического развития Мурманской области
одновременно с проектом бюджетного прогноза Мурманской области на долгосрочный период
Правительство Мурманской области
Приложение № 3
к Порядку
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования по предоставлению и актуализации информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Мурманской области на долгосрочный период (далее - инвестиционные проекты), на базе используемого программного комплекса "ИАС - Прогноз/Регион" (далее - "ИАС-Прогноз/Регион", Порядок), включающей сроки ввода инвестиционных проектов, проектные объемы производства в натуральном и стоимостном выражениях, предполагаемую численность работников, уровень среднемесячной заработной платы и другие показатели по этапам с разбивкой по вариантам и по всем годам долгосрочного периода.
1.2. Настоящий Порядок содержит следующие понятия:
- администратор "ИАС-Прогноз/Регион" - специалист Министерства экономического развития Мурманской области, обеспечивающий доступ специалиста-куратора и специалистов-аналитиков к программному комплексу "ИАС - Прогноз/Регион";
- специалист-куратор - специалист Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, осуществляющий методическое руководство и контроль за своевременным внесением и актуализацией информации об инвестиционных проектах специалистами-аналитиками и ее полнотой;
- специалисты-аналитики - специалисты исполнительных органов государственной власти Мурманской области (включая Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области), ответственные за предоставление и актуализацию информации об инвестиционных проектах в курируемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области сферах деятельности, назначаемые руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
2. Порядок предоставления информации
об инвестиционных проектах
2.1. Администратор "ИАС-Прогноз/Регион" направляет специалисту-куратору адреса в сети Интернет для удаленного внесения информации об инвестиционных проектах в "ИАС - Прогноз/Регион".
2.2. Специалист-куратор направляет специалистам-аналитикам адреса в сети Интернет для удаленного внесения и актуализации информации об инвестиционных проектах в "ИАС - Прогноз/Регион".
2.3. Специалист-куратор, осуществляет методическое руководство и координацию занесения и актуализации специалистами-аналитиками информации об инвестиционных проектах в "ИАС - Прогноз/Регион".
2.4. Специалисты-аналитики осуществляют занесение и актуализацию информации об инвестиционных проектах в курируемых ИОГВ сферах деятельности через сеть Интернет по форме, сформированной в "ИАС-Прогноз/Регион", в сроки, определенные Календарным планом разработки среднесрочного прогноза.
3. Ответственность за предоставление информации
об инвестиционных проектах
3.1. Специалисты-аналитики несут персональную ответственность за своевременное предоставление и полноту информации об инвестиционных проектах.
3.2. Специалист-куратор осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления и актуализации информации об инвестиционных проектах и ее полнотой.
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 4 августа 2015 г. № 331-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЗДЕЛОВ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АДРЕС МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ п/п
Наименование раздела
Ответственный исполнитель
1
Население
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство здравоохранения Мурманской области
2
Производство товаров и услуг
Министерство экономического развития Мурманской области
2.1
Выпуск товаров и услуг
Министерство экономического развития Мурманской области
2.2
Валовой региональный продукт
Министерство экономического развития Мурманской области
2.3
Промышленное производство
Министерство экономического развития Мурманской области
2.3.1
Добыча полезных ископаемых
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
2.3.2
Обрабатывающие производства
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области,
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области,
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.3.3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Потребление электроэнергии
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
2.3.4
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей
Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
2.4
Сельское хозяйство
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
2.5
Транспорт и связь
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области,
Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области,
Министерство экономического развития Мурманской области
2.5.1
Транспорт
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.5.2
Связь
Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области
2.6
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области,
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
2.7
Строительство
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
3
Торговля и услуги населению
Министерство экономического развития Мурманской области
4
Внешнеэкономическая деятельность
Министерство экономического развития Мурманской области
5
Малое и среднее предпринимательство
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
6
Инвестиции
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
6.1
Инвестиции за счет бюджетных средств
Министерство экономического развития Мурманской области
7
Финансы
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство финансов Мурманской области
8
Денежные доходы и расходы населения
Министерство экономического развития Мурманской области,
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области
9
Труд и занятость
Министерство экономического развития Мурманской области,
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области
10
Развитие социальной сферы
Министерство экономического развития Мурманской области
10.1
Образование
Министерство образования и науки Мурманской области
10.2
Здравоохранение
Министерство здравоохранения Мурманской области
10.3
Культура и искусство
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
11
Окружающая среда
Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
12
Туризм
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области,
Министерство экономического развития Мурманской области
13
Исходные условия формирования показателей прогноза социально-экономического развития
Министерство экономического развития Мурманской области
13.1
Цены производителей основных видов продукции добывающей промышленности и металлургии
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
13.2
Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий
Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
13.3
Тенденции развития рынка труда
Министерство экономического развития Мурманской области,
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области
13.4
Демографические тенденции
Министерство экономического развития Мурманской области
13.5
Налоговые условия
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
------------------------------------------------------------------