Постановление Правительства Мурманской области от 25.12.2015 N 614-ПП "Об утверждении правил определения требований к закупаемым государственными органами Мурманской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями Мурманской области отдельным видам товаров, работ, услуг "
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 г. № 614-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ
УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СООТВЕТСТВЕННО
ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УКАЗАННЫМ
ОРГАНАМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Правительство Мурманской области постановляет:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Мурманской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями Мурманской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Комитету государственных закупок Мурманской области (Руусалеп Д.А.) в течение 7 рабочих дней со дня подписания настоящего постановления разместить его в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавина А.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 25 декабря 2015 г. № 614-ПП
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОРГАНАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СООТВЕТСТВЕННО ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УКАЗАННЫМ ОРГАНАМ КАЗЕННЫМИ
И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ
ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ
ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" и устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Мурманской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями Мурманской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Государственные органы Мурманской области и органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Государственные органы Мурманской области и органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов государственного органа Мурманской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Мурманской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов государственного органа Мурманской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Мурманской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Государственные органы Мурманской области и органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Мурманской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области и их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.
5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Мурманской области и органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Государственные органы Мурманской области и органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенные в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Мурманской области и органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Мурманской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области, в том числе территориальных органов, подведомственных указанным органам казенных учреждений, утвержденными Правительством Мурманской области (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Мурманской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области.
8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами Мурманской области и органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
Приложение № 1
к Правилам
(примерная форма)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
СВОЙСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВО) И ИНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) К НИМ
№ п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Единица измерения
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Мурманской области
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Мурманской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области
код по ОКЕИ
наименование
характеристика
значение характеристики
характеристика
значение характеристики
обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Мурманской области
функциональное назначение <1>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Мурманской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Мурманской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями Мурманской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Мурманской области
1
2
...
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Мурманской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Мурманской области
1
x
x
x
x
2
x
x
x
x
...
x
x
x
x
--------------------------------
<1> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение № 2
к Правилам
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СВОЙСТВАМ (В ТОМ
ЧИСЛЕ КАЧЕСТВУ) И ИНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
№ п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
характеристика
единица измерения
значение характеристики
код по ОКЕИ
наименование
должности государственного органа Мурманской области
должности органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом
должности территориального органа, казенного учреждения, бюджетного учреждения
должности, относящиеся к высшей (главной) группе должностей категории "руководителей"
должности, относящиеся к высшей (главной) группе должностей категории "помощники", ведущей группе должностей категории "руководители"
должности, относящиеся к главной (ведущей, старшей) группе должностей категории "специалисты"
должности категории "обеспечивающие специалисты"
должности категории "руководители"
должности категории "специалисты"
должности категории "руководители"
должности категории "специалисты"
1
30.02.12
Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки").
Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры
размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
2
30.02.15
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.
Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
3
30.02.16
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.
Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства
метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.
32.20.11
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.
Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные
тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена
383
рубль
не более 15 тыс.
не более 10 тыс.
не более 5 тыс.
не более 5 тыс.
не более 10 тыс.
не более 5 тыс.
5
34.10.22
Автомобили легковые
мощность двигателя, комплектация, предельная цена
251
лошадиная сила
не более 200
не более 200
не более 200
не более 200
383
рубль
не более 1,5 млн.
не более 1,5 млн.
не более 1,5 млн.
не более 1,5 млн.
6
34.10.30
Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
мощность двигателя, комплектация
7
34.10.41
Средства автотранспортные грузовые
мощность двигателя, комплектация
8
36.11.11
Мебель для сидения с металлическим каркасом
материал (металл), обивочные материалы
предельное значение - кожа натуральная, возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - ткань, возможные значения: нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная, возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа, возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9
36.11.12
Мебель для сидения с деревянным каркасом
материал (вид древесины)
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород береза, лиственниц а, сосна, ель
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических), возможные значения древесина хвойных и мягколиственных пород береза. лиственница, сосна, ель
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
обивочные материалы
предельное значение - кожа натуральная, возможные значения искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - ткань возможное значение: нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная, возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - искусственная кожа, возможные значения мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10
36.12.11
Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (металл)
11
36.12.12
Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (вид древесины)
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических), возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических), возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических), возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических), возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
------------------------------------------------------------------