Приказ Минздрава Мурманской области от 30.01.2015 N 39/1 "Об утверждении планов по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области и подведомственных учреждений на 2015 год"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 января 2015 г. № 39/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА 2015 ГОД

В целях реализации Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014 - 2015 годы, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2014 № 123-ПП/4, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2015 год (далее - План).
2. Утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области на 2015 год.
3. Руководителям подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области учреждений обеспечить реализацию мероприятий планов, утвержденных пунктом 2 настоящего приказа, и организовать предоставление отчетов об их исполнении в Министерство здравоохранения Мурманской области по адресу электронной почты: konoplev@gov-murman.ru, за первое полугодие - до 05.07.2015, за год - до 15.01.2016.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
здравоохранения Мурманской области
В.Г.ПЕРЕТРУХИН





Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Мурманской области
от 30 января 2015 г. № 39/1

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

№ п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Ожидаемый результат
Ответственные исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1
Проведение заседаний рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
1 полугодие 2015 года, 2 полугодие 2015 года
подведение итогов работы по противодействию коррупции за полугодие и определение дальнейших мер по реализации антикоррупционной политики в сфере здравоохранения
руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
1.2
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минздрава Мурманской области и урегулированию конфликта интересов
в течение 2015 года
работа комиссии на более высоком профессиональном уровне
председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов
1.3
Поддержка в актуальном состоянии интернет-сайта Минздрава Мурманской области
в течение 2015 года
снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг (функций)
Ковалев Д.С., руководители структурных подразделений
1.4
Осуществление мероприятий по кадровому укреплению подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в течение 2015 года
повышение качества работы по противодействию коррупции в Минздраве Мурманской области
руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере Колесникова Н.Н.
1.5
Сбор и обобщение сведений о возбуждении уголовных дел и приговоров суда по фактам совершения работниками подведомственных государственных учреждений преступлений коррупционного характера
в течение 2015 года
рассмотрение информации на заседании рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения в Мурманской области
Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения в Мурманской области
1.6
Утверждение правовым актом Минздрава Мурманской области ежегодных планов работы по противодействию коррупции (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции) в подведомственных учреждениях
январь 2015 года
усиление работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях
Коноплев И.В.
1.7
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных учреждений по вопросам организации работы по противодействию коррупции в учреждениях
III квартал 2015 года
повышение качества работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях
Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения в Мурманской области
1.8
Обобщение отчетов подведомственных Министерству учреждений по противодействию коррупции
в течение 2015 года
получение информации о реализации мер по антикоррупционной политике в сфере здравоохранения
Коноплев И.В.
1.9
Осуществление анализа эффективности реализации планов противодействия коррупции подведомственных Министерству учреждений, подготовка рекомендаций по их корректировке
IV квартал 2015 года
повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции, осуществляемых подведомственными Министерству учреждениями
Коноплев И.В.
1.10
Информирование Министерства юстиции Мурманской области о ходе реализации в Министерстве Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2014 - 2015 годы, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2014 № 123-ПП/4
до 25 июля 2015 года
информирование о ходе реализации Плана
Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
до 25 января 2016 года
1.11
Предоставление в Министерство юстиции Мурманской области предложений в проект Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2016 - 2017 годы
до 1 ноября 2015 года
направлены предложения в проект Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2016 - 2017 годы
Коноплев И.В.
1.12
Разработка проекта Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2016 год
IV квартал 2015 года
определение дальнейших мер по реализации антикоррупционной политики в Министерстве
Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения в Мурманской области
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы
2.1
Ведение перечня должностей государственной гражданской службы, подверженных риску возникновения коррупции, в Минздраве Мурманской области, его актуализация
в течение 2015 года
повышение ответственности государственных гражданских служащих
Колесникова Н.Н.
2.2
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы, и принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
в течение 2014 года
своевременное принятие решений по урегулированию конфликта интересов
Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.3
Обеспечение предоставления государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Мурманской области в Минздраве Мурманской области, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии с законодательством РФ и Мурманской области
январь - апрель 2015 года
своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений, выявление конфликта интересов
Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.4
Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в соответствии с законодательством Мурманской области
январь - апрель 2015 года
своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений, выявление конфликта интересов
Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.5
Оказание методической помощи по заполнению государственными гражданскими служащими Министерства справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
январь - апрель 2015 года
правильное заполнение справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
Колесникова Н.Н.
2.6
Организация проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых государственными гражданскими служащими, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Мурманской области
2015 год, на основании поступившей информации
своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений
Колесникова Н.Н.
2.7
Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих и членов их семей их доходам в соответствии с законодательством Мурманской области
2015 год, на основании поступившей информации
своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений
Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.8
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством РФ и законодательством Мурманской области на официальном сайте Минздрава Мурманской области
апрель 2015
повышение ответственности государственных гражданских служащих
Ковалев Д.С.
2.9
Принятие мер по предотвращению использования в неслужебных целях информации и информационного обеспечения, предназначенных только для служебной деятельности
в течение 2014 года
предотвращение использования информации в неслужебных целях
Ковалев Д.С., руководители структурных подразделений
2.10
Проведение индивидуальных профилактических бесед с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Мурманской области, о необходимости соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения
второе полугодие 2015 года
повышение ответственности государственных гражданских служащих
Колесникова Н.Н.
2.11
Ознакомление вновь принятых сотрудников с Кодексом служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
постоянно
формирование чувства гражданской ответственности
Колесникова Н.Н.
2.12
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции
в течение 2015 года
обеспечение реализации права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе
Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.13
Обеспечение предоставления информации гражданам об объявленных конкурсах и их результатах
в течение 2014 года
обеспечение реализации права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе
Колесникова Н.Н., Ковалев Д.С.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1
Проведение в соответствии с законодательством Мурманской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минздрава Мурманской области и их проектов
постоянно
своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов
Коноплев И.В., Вочканова О.Н.
3.2
Организация размещения проектов нормативных правовых актов Минздрава Мурманской области на официальном сайте в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
в течение 2015 года
создание условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Ковалев Д.С., Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
3.3
Направление на антикоррупционную экспертизу в Министерство юстиции Мурманской области, прокуратуру Мурманской области проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, разрабатываемых Министерством
в течение 2015 года
своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов
руководители структурных подразделений
3.4
Приведение в соответствие с требованиями антикоррупционной политики ранее принятых нормативных правовых актов, проекты которых разрабатывались в Министерстве
в течение 2015 года
устранение коррупционных факторов в ранее принятых нормативных правовых актах
руководители структурных подразделений
4. Антикоррупционный мониторинг
4.1
Предоставление в Министерство юстиции Мурманской области информации согласно перечню показателей, сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
до 25-го числа последнего месяца отчетного полугодия
своевременное предоставление сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
Коноплев И.В.
4.2
Корректировка перечня показателей, сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
в течение 2015 года, по мере необходимости
предоставление сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
Коноплев И.В.
4.3
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минздрава Мурманской области и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
ежеквартально
своевременное принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
4.4
Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации и Мурманской области, связанных с повседневными потребностями граждан в сфере здравоохранения, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности
постоянно
повышение эффективности реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
4.5
Проведение мониторинга принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы
IV квартал 2015 года
повышение эффективности реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В.
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
5.1
Участие представителей Минздрава Мурманской области в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
в течение 2015 года, по мере необходимости
взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
Коноплев И.В., руководители структурных
подразделений
6. Антикоррупционная пропаганда, просвещение, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
6.1
Информирование населения Мурманской области через официальный сайт Минздрава Мурманской области в сети Интернет о ходе реализации антикоррупционной политики
в течение 2015 года
повышение информированности о реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В., Ковалев Д.С.
6.2
Участие в проведении ежегодной пресс-конференции по итогам реализации региональной антикоррупционной политики, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря
9 декабря 2015 года
повышение информированности о реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В.
6.3
Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере здравоохранения
в течение 2015 года
повышение информированности о реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В, Ковалев Д.С.
6.4
Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Мурманской области и иных государственных органов
IV квартал 2015 года
повышение информированности о реализации антикоррупционной политики
Коноплев И.В, Ковалев Д.С.

8. Антикоррупционная оптимизация административных процессов и совершенствование процедур взаимодействия должностных лиц с получателями государственных услуг
8.1
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, связанных с повышенным риском возникновения коррупции
в течение 2015 года
снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг
Харламова Н.Е.
8.2
Обеспечение предоставления гражданам информации о видах бесплатной медицинской помощи, оказываемой населению в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области, бесплатной медицинской помощи, государственных и ведомственных программ (на сайтах, на стендах)
в течение 2015 года
информирование населения. Снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг
руководители структурных подразделений, руководители учреждений, подведомственных Министерству, Ковалев Д.С.
8.3
Обеспечение предоставления информации гражданам о предельных оптовых и розничных ценах на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по Мурманской области
ежемесячно в течение 2015 года
снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг
Елизарова О.Н., Ковалев Д.С
8.4
Выступление представителей Министерства в региональных средствах массовой информации с разъяснением вопросов организации платных медицинских услуг в подведомственных учреждениях здравоохранения
в течение 2015 года
информирование населения. Снижение уровня коррупционных проявлений
Анискова И.В.

9. Повышение возможности разоблачения коррупционных проявлений
9.1
Выявление коррупционных фактов при проведении документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и муниципальных учреждений, использующих средства, главным распорядителем которых является Министерство
в течение 2015 года
снижение уровня коррупционных проявлений
Лисинкина Н.А.
9.2.
Выявление коррупционных фактов при осуществлении контроля за предоставлением платных медицинских услуг в подведомственных государственных учреждениях
в течение 2015 года
снижение уровня коррупционных проявлений
Лисинкина Н.А.
9.3
Контроль за обоснованием начальной максимальной цены контрактов при проведении закупок
в течение 2015 года
снижение коррупционных рисков при проведении закупок
Кичигин А.И.
9.4
Организация размещения заказов подведомственных учреждений путем проведения совместных торгов
в течение 2015 года
снижение коррупционных рисков при проведении закупок
Кичигин А.И.
9.5
Осуществление контроля за целевым использованием медицинского оборудования, приобретенного за счет средств областного и федерального бюджетов
в течение 2015 года
снижение уровня коррупционных проявлений
Кичигин А.И.
9.6
Анализ жалоб и предложений, поступающих от граждан (юридических лиц), в целях выявления возможных коррупционных правонарушений и изменения административных процедур
в течение 2015 года
снижение уровня коррупционных проявлений
руководители структурных подразделений


------------------------------------------------------------------