Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 26.02.2015 N 192 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
В соответствии со ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 "О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", постановлением Мурманской области от 18.01.2008 № 5-ПП "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда правительства Мурманской области" (в редакции от 10.07.2014), Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск.
2. Постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 26.03.2010 № 225 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск" признать утратившими силу.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2015.
4. Опубликовать постановление в газете "Североморские вести".
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Североморск
от 26 февраля 2015 г. № 192
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
1. Общие положения
1.1. Резервный фонд администрации ЗАТО г. Североморск (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на соответствующий финансовый год.
1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на соответствующий год и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
1.3. Средства резервного фонда расходуются на:
1.3.1. Ликвидацию (предупреждение угрозы возникновения) последствий стихийных бедствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе аварийно-восстановительные работы и иные мероприятия, связанные с ликвидацией (предупреждением угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13.2. Иные непредвиденные расходы, не предусмотренные в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, в том числе:
- проведение мероприятий местного значения;
- другие мероприятия и непредвиденные расходы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление (распоряжение) администрации ЗАТО г. Североморск, в котором указываются общий объем ассигнований и их целевое назначение.
1.5. Средства резервного фонда распределяются по письменным обращениям в адрес Главы администрации ЗАТО г. Североморск (далее - администрация ЗАТО) в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении главных распорядителей бюджетных средств, иных организаций, расположенных на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, осуществляющих вышеуказанные мероприятия, недостаточно.
1.6. Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск ведет текущий учет по расходованию средств резервного фонда.
1.7. Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату бюджетополучателями на единый счет бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных средств. Сроки представления отчетов о целевом использовании выделенных средств определяются постановлением администрации ЗАТО г. Североморск о выделении средств.
1.8. Не допускается расходование средств резервного фонда на проведение выборов, референдумов.
1.9. Использование средств на цели, не предусмотренные постановлениями администрации ЗАТО г. Североморск, не допускается.
1.10. Получатели средств из резервного фонда несут ответственность за нецелевое использование средств резервного фонда в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок выделения и использования бюджетных ассигнований
резервного фонда на ликвидацию (предупреждение угрозы
возникновения) чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий
2.1. Основанием для выделения средств на ликвидацию (предупреждение) чрезвычайных ситуаций является постановление (распоряжение) администрации ЗАТО г. Североморск. При выделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в постановлении (распоряжении) администрации ЗАТО г. Североморск указывается пообъектное распределение этих средств.
2.2. Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с дополнениями и изменениями).
2.3. Финансирование мероприятий по ликвидации (предупреждение угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.
При недостаточности собственных средств для ликвидации (предупреждение угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера структурные подразделения администрации не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию ЗАТО г. Североморск с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организации, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаются без рассмотрения.
2.4. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности администрации ЗАТО г. Североморск (далее - КЧС и ОПБ) совместно со специалистами отдела по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск и управлением финансов администрации ЗАТО г. Североморск с участием других структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск в пределах своей компетенции в течение 10 рабочих дней рассматривает вопрос о выделении средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск представляет в отдел по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том случае если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, заключения органа власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования, иных специализированных организаций (далее - обосновывающие документы).
В случае непредставления структурным подразделением администрации ЗАТО г. Североморск обосновывающих документов в течение 5 рабочих дней с момента обращения с просьбой о выделении средств из резервного фонда начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск докладывает об этом председателю КЧС и ОПБ ЗАТО г. Североморск, и вопрос об оказании финансовой помощи не рассматривается.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов, в соответствии с решением КЧС и ОПБ ЗАТО г. Североморск о необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации специалисты отдела по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск в пределах их компетенции осуществляют подготовку проекта постановления администрации ЗАТО г. Североморск.
2.5. Средства из резервного фонда выделяются также для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией (предупреждением) чрезвычайных ситуаций.
2.6. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде администрации ЗАТО г. Североморск на ликвидацию (предупреждение) чрезвычайной ситуации начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск в течение 10 рабочих дней со дня возникновения (или угрозы возникновения) чрезвычайной ситуации готовит обращение администрации ЗАТО г. Североморск в Правительство Мурманской области на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства Мурманской области в порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 № 5-ПП "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда правительства Мурманской области" (в редакции от 10.07.2014).
2.7. Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск в соответствии с полученными от главных распорядителей бюджетных средств заявками на финансирование осуществляет перечисление средств из резервного фонда:
- для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - не позднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления администрации ЗАТО г. Североморск;
- для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим положением, - не позднее 20 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления администрации ЗАТО г. Североморск.
2.8. Специалисты отдела по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск в пределах компетенции осуществляют контроль за целевым расходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидацию (предупреждение угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций.
2.9. Структурные подразделения администрации, главные распорядители средств бюджета - получатели средств из резервного фонда представляют в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск подробный отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, счета-фактуры, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и иные обосновывающие документы).
2.10. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организации, средств соответствующих бюджетов и других источников.
3. Порядок выделения и использования бюджетных ассигнований
резервного фонда на непредвиденные расходы
3.1. Основанием для выделения средств из резервного фонда на непредвиденные расходы является постановление администрации ЗАТО г. Североморск.
3.2. Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов, в том числе:
- проведение мероприятий местного значения;
- другие мероприятия и непредвиденные расходы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
3.3. Проекты постановлений администрации ЗАТО г. Североморск о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовят руководители соответствующих структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск либо кураторы соответствующей отрасли.
3.4. Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск (кураторы соответствующей отрасли) одновременно с проектом постановления (распоряжения) о выделении средств из резервного фонда представляют в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск документы с обоснованием размера запрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а в случае необходимости - заключения соответствующих уполномоченных организаций (ведомств).
3.5. Главные распорядители бюджетных средств - получатели средств, выделенных из резервного фонда, в месячный срок (если иные сроки не установлены в постановлении (распоряжении) о выделении средств) после получения средств представляют в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск подробный отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и иные обосновывающие документы).
3.6. Финансирование расходов из резервного фонда на непредвиденные расходы осуществляется с учетом исполнения доходной части бюджета муниципального образования.
------------------------------------------------------------------