Постановление Администрации МО город Кировск от 11.03.2015 N 594 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическому лицу на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в печатных средствах массовой информации"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 594
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКОМУ
ЛИЦУ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОФИЦИАЛЬНЫМ
ОПУБЛИКОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ
ОФИЦИАЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА КИРОВСКА В ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Кировска и в целях опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Кировска, подлежащей официальному опубликованию в средствах массовой информации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии юридическому лицу на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в печатных средствах массовой информации (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в газете "Кировский рабочий" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kirovsk.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в газете "Кировский рабочий" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
администрации города Кировска
В.В.ДЯДИК
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 11 марта 2015 г. № 594
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОФИЦИАЛЬНЫМ ОПУБЛИКОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИРОВСКА
В ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом города Кировска.
2. Целью предоставления субсидии на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в печатных средствах массовой информации (далее - субсидия), является обеспечение выполнения положений федерального законодательства и законодательства Мурманской области, иных правовых актов, устанавливающих требования по официальному опубликованию муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления в печатных средствах массовой информации.
3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета города Кировска в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, доведенных до получателя бюджетных средств - администрации города Кировска (далее - ПБС), на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности юридического лица (далее - Организация).
4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
5. Субсидия предоставляется Организации, которая является издательством печатного средства массовой информации, учредителем (соучредителем) которого является администрация города Кировска.
6. Субсидия Организации предоставляется при соблюдении следующих обязательных условий:
- Организация является официальным источником опубликования нормативно-правовых актов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
- печатное средство массовой информации распространяется на территории города Кировска;
- Организацией выполняются ограничения по объему, составу и структуре компенсируемых затрат.
7. Общий объем, состав и структура компенсируемых затрат получателя субсидии за исключением расходов на оплату стоимости типографских услуг устанавливаются решением общего собрания учредителей, в том числе по оплате кредиторской задолженности.
8. В случае обоснованного изменения показателей, применяемых для расчета объема субсидий на очередной финансовый год, размер субсидий пересматривается в течение текущего периода.
9. Средства субсидии выделяются ежемесячно в целях возмещения расходов Организации, превышающих фактические доходы за отчетный месяц.
10. Размер субсидии за отчетный месяц рассчитывается в зависимости от фактического количества квадратных сантиметров газетной полосы, занятых опубликованными официальными материалами органов местного самоуправления города Кировска.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между ПБС и Организацией по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление администрацией города Кировска, выступающей главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12. Срок действия Соглашения о предоставлении субсидии устанавливается в пределах финансового года, в котором предоставляется субсидия.
13. Основанием для предоставления субсидии является заявка получателя субсидии (далее - Заявка), составляемая по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заявка получателя субсидии должна быть представлена ПБС до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Заявка на субсидию за декабрь текущего года должна быть представлена не позднее 28 декабря текущего года.
14. ПБС перечисляет получателю субсидию ежемесячно в течение 10 рабочих дней после получения заявки на субсидию. Днем предоставления субсидии считается день списания средств с единого счета по исполнению бюджета города Кировска.
15. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ПБС отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
16. По окончании отчетного года, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, организует аудиторскую проверку соблюдения получателем субсидии требований настоящего Порядка за отчетный год. Расходы на оплату услуг аудиторской компании осуществляются за счет бюджета города Кировска. Получатель субсидии обязан представить ПБС заверенные копии учредительных, первичных документов, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую отчетность и другие документы по запросу аудиторской компании. В случае выявления в результате аудиторской проверки фактов нецелевого расходования средств субсидии в нарушение п. 4 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан возместить в доход бюджета города Кировска средства субсидии, использованные не по целевому назначению, в течение одного месяца с даты получения требования о возврате субсидий, выставленного администрацией города Кировска.
17. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок главный распорядитель готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
18. Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проводится также проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
19. В случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком, Организация обязана возвратить средства субсидии в бюджет города Кировска по предписаниям главного распорядителя бюджетных средств, органа финансового контроля в течение одного месяца после выявления нарушений.
20. Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность представляемых сведений, отчетов и целевое использование субсидии.
21. Нецелевое использование денежных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ № ______
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Кировск "__" _________ 20__ г.
Администрация города Кировска с подведомственной территорией, именуемая
в дальнейшем "администрация", в лице Главы администрации города Кировска
________________, действующего на основании Устава города Кировска, с одной
стороны, и _____________________________________________________, именуемая
в дальнейшем "Организация", в лице ________________________________________
(должность руководителя организации, Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________________ с
другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Администрация передает Организации денежные средства из бюджета города Кировска в форме субсидий (далее - субсидия) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города Кировска на текущий финансовый год. Организация обязуется принять и израсходовать субсидию на возмещение затрат, объем, состав и структуру которых устанавливает решение общего собрания учредителей.
За счет субсидии осуществляется компенсация затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в печатных средствах массовой информации.
2. Порядок предоставления субсидии
Средства субсидии выделяются ежемесячно в целях возмещения расходов Организации, превышающих фактические доходы за отчетный месяц.
Размер субсидии за отчетный месяц рассчитывается в зависимости от фактического количества квадратных сантиметров газетной полосы, занятых опубликованными официальными материалами органов местного самоуправления города Кировска.
Организация ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию города Кировска заявку на перечисление субсидии по установленной форме. За декабрь отчетного года - в срок до 28 декабря текущего года.
Администрация перечисляет на расчетный счет Организации денежные средства в течение 10 рабочих дней после получения заявки на субсидию.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация вправе:
3.1.1. Запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для проведения проверок администрацией города Кировска и органом муниципального финансового контроля, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.2. По окончании года, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, организовывать аудиторскую проверку соблюдения получателем субсидии требований Порядка предоставления в отчетном году субсидии на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в средствах массовой информации (далее - Порядок), с целью подтверждения целевого использования средств субсидии за 12 месяцев отчетного года.
3.1.3. В случае неисполнения Организацией обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления субсидии.
3.1.4. В случае установления факта нецелевого использования субсидии составлять и направлять Организации соответствующий акт на возврат средств в размере нецелевого использования.
3.1.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Администрация обязуется:
3.2.1. Перечислять субсидию в сроки, предусмотренные настоящим Соглашением.
3.2.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Организация вправе:
3.3.1. Обращаться в администрацию за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.2. Участвовать в проводимых проверках администрацией города Кировска и органом муниципального финансового контроля исполнения условий Соглашения, а также иных контрольных мероприятий, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Организация обязуется:
3.4.1. Использовать выделенные денежные средства только на цели, указанные в пункте 1 настоящего Соглашения.
3.4.2. Представлять в администрацию финансовый отчет о расходовании субсидий из бюджета города Кировска с приложением необходимых документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии и заверенных подписью и печатью руководителя организации, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.4.3. В случае выявления в результате аудиторской проверки фактов нецелевого расходования средств субсидии Организация обязана возместить в доход бюджета города Кировска средства субсидии, использованные не по целевому назначению, в течение одного месяца с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией города Кировска.
3.4.4. Представлять по требованию представителей контрольных органов и администрации материалы и иные документы, связанные с исполнением условий настоящего Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае непредставления Организацией отчетов об использовании субсидий в установленный пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения срок или использования субсидий не по целевому назначению администрация вправе приостановить предоставление субсидий до устранения Организацией нарушений.
4.2. За неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия и порядок изменения Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями Сторон, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.__.
5.2. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны только в том случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.
6. Прочие условия
6.1. Организация согласна на осуществление администрацией города Кировска, выступающей главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем Соглашении, Стороны решают путем переговоров, результаты которых оформляются письменным документом.
6.4. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Мурманской области.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация города Кировска,
184250, город Кировск,
Мурманская область,
проспект Ленина, дом 16,
ИНН 5103020946,
КПП 510301001,
Р/счет 40204810100000000003,
отделение Мурманска, г. Мурманск,
БИК 044705001,
л/счет 03493030020.
Глава администрации г. Кировска Руководитель организации
______________ (__________) ______________ (__________)
Приложение № 2
к Порядку
ЗАЯВКА
ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ НА __________ 201_ Г.
Наименование получателя ______________________________________________
ДОХОДЫ
№ п/п
Виды доходов
Единица измерения
Фактически за _______ 201_ г.
Нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
1
Выручка от продажи газет
руб.
2
Выручка от размещения рекламы
руб.
3
Выручка от размещения объявлений
руб.
4
Прочие доходы
руб.
5
ИТОГО ДОХОДОВ:
руб.
РАСЧЕТ СУБСИДИИ
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Согласованный объем на 201_ год
Фактически за _________ 201_ г.
Нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
1
Заработная плата
руб.
2
Начисления на заработную плату
руб.
3
Оплата коммунальных услуг
руб.
4
Прочие услуги
руб.
5
Приобретение основных средств
руб.
6
Приобретение материальных запасов
руб.
7
Обслуживание ККМ
руб.
8
Прочие расходы
руб.
9
ИТОГО:
руб.
10
Типографские расходы
руб.
Х
11
ИТОГО РАСХОДОВ:
руб.
Х
12
Объем компенсируемых расходов <*>
руб.
Х
Х
13
Общий объем опубликованных официальных материалов ОМСУ,
в том числе:
см2
Х
14
ОМСУ г. Апатиты
см2
Х
15
ОМСУ г. Кировск
см2
Х
16
k распределения ОМСУ г. Апатиты <**>
Х
Х
Х
17
k распределения ОМСУ г. Кировск <***>
Х
Х
Х
18
Размер субсидии всего,
в том числе:
руб.
Х
19
ОМСУ г. Апатиты
руб.
Х
20
ОМСУ г. Кировск
руб.
Х
--------------------------------
<*> Объем компенсируемых расходов = гр. 5 ИТОГО РАСХОДОВ - гр. 4 ИТОГО ДОХОДОВ, субсидия рассчитывается только при положительном значении разности.
<**> k распределения ОМСУ г. Апатиты = гр. 5 стр. 14 / гр. 5 стр. 13.
<***> k распределения ОМСУ г. Кировск = гр. 5 стр. 15 / гр. 5 стр. 13.
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ ЗА __________ 201_ Г.
Наименование получателя ___________________________________________
Периодичность _______________________________________
Единица измерения: руб.
РАСХОДЫ
Виды расходов
Согласованные расходы на ________ 201_ г.
Расходы за ________ 201_ г.
Расходы нарастающим итогом с начала года
За счет собственных доходов
За счет субсидии
За счет собственных доходов
За счет субсидии
1
2
3
4
5
6
1. Заработная плата
2. Начисления на заработную плату
3. Оплата коммунальных услуг
4. Прочие услуги
5. Приобретение основных средств
6. Приобретение материальных запасов
7. Обслуживание ККМ
8. Прочие расходы
ИТОГО:
Типографские расходы
Х
ИТОГО РАСХОДОВ:
Х
Руководитель __________________/расшифровка подписи/
Главный бухгалтер ________________/расшифровка подписи/
Телефон исполнителя ____________________
"_____" ______________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------