Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 01.04.2015 N 501 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии организации на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИИ
(ПРЕДПРИЯТИЮ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕРЖАНИЯ НЕЗАСЕЛЕННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (КВАРТИР) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА,
ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ К ВОЗМЕЩЕНИЮ В 2015 ГОДУ
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Соглашением от 12.12.2014 № 69-ЮР "О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросов местного значения", муниципальной целевой программой "Обеспечение комфортной среды проживания населения в муниципальном образовании городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области на 2015 - 2020 годы", подпрограммой № 5 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание жилищного фонда муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма № 5), утвержденной постановлением администрации городского поселения Никель от 29.12.2014 № 85, для решения вопросов местного значения городского поселения Никель Печенгского района, связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии организации (предприятию) на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению в 2015 году, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга" и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района Козленко А.В.
Глава администрации
муниципального образования
Печенгский район
С.М.ГОНЧАР
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 1 апреля 2015 г. № 501
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЮ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕРЖАНИЯ НЕЗАСЕЛЕННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (КВАРТИР) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА,
ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ К ВОЗМЕЩЕНИЮ В 2015 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) предоставления субсидии на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению в 2015 году (далее - Субсидия), определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии, цели, порядок и условия предоставления Субсидии на возмещение фактически произведенных затрат, определяет механизм предоставления и расходования Субсидии получателем за счет средств бюджета Печенгского района, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Никель Печенгского района, порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении Субсидии, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателям.
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат (работ, услуг), связанных с реализацией мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение комфортной среды проживания населения в муниципальном образовании городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области на 2015 - 2020 годы", подпрограммой № 5 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание жилищного фонда муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района Мурманской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма № 5), утвержденной постановлением администрации городского поселения Никель Печенгского района от 29.12.2014 № 85, в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 включительно.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление Субсидии, является отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района (далее - Отдел).
2. Категории юридических лиц,
имеющих право на получение Субсидии
Право на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеет организация (предприятие), которая произвела затраты (работы, услуги), связанные с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленные к возмещению в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Печенгского района на 2015 год (далее - Получатель).
3. Цели, условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидии предоставляются из бюджета Печенгского района с целью возмещения затрат, связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района.
3.1.1. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели, а также исключает получение Получателем прибыли.
3.1.2. Субсидии предоставляются организации (предприятию), которая произвела затраты (работы, услуги), связанные с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленные к возмещению в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Печенгского района на 2015 год.
3.2. Субсидия предоставляется Получателю при выполнении им следующих условий:
а) осуществление мероприятий по содержанию незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района;
б) предоставление отчетов о фактически понесенных затратах, связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района;
в) заключение с Отделом договора на предоставление Субсидии организации (предприятию) на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с реализацией мероприятий по содержанию незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению.
3.3. Субсидия предоставляется в следующем порядке:
3.3.1 Получатель направляет в Отдел заявку на получение Субсидии из бюджета Печенгского района, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (предприятия), по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
3.3.2. Получатель к заявке, указанной в п. 3.3.1 настоящего Порядка, прикладывает отчет о расходах на возмещение затрат согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и следующие документы: копии договоров, смет (калькуляций), счетов, форм КС-2, КС-3, актов выполненных работ, связанных с реализацией мероприятий по содержанию незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, на оплату услуг, с приложением расшифровки сумм (в случае если договор долгосрочный, копия представляется единовременно).
3.3.3. Предоставленные документы рассматриваются Отделом в течение 3 рабочих дней, далее копии предоставленных документов передаются в финансовое управление администрации Печенгского района (далее - финансовое управление).
3.3.4. В течение 3 рабочих дней при отсутствии замечаний в отношении представленных документов финансовое управление выдает заключение об объемах финансирования в очередном месяце Отделу. В случае наличия замечаний данный срок увеличивается на время их устранения.
3.3.5. Отдел на основании финансового заключения в течение 2 рабочих дней формирует и направляет бюджетную заявку в финансовое управление.
3.3.6. Финансовое управление в течение 2 рабочих дней после поступления финансовых средств из бюджета городского поселения Никель Печенгского района на лицевой счет финансового управления осуществляет финансирование на лицевой счет Отдела 01 "Лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств" (далее - Лицевой счет).
3.3.7. Отдел в течение 2 рабочих дней направляет запрос в Отдел № 16 УФК по Мурманской области о предоставлении выписки из лицевого счета Получателя.
3.3.8. Возмещение затрат Получателю производится на основании и в соответствии с условиями договора на предоставление Субсидии организации (предприятию) на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению, заключенного Отделом с Получателем по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее - Договор).
3.3.9. Отдел в течение 2 рабочих дней со дня заключения Договора перечисляет денежные средства на расчетный счет Получателя после получения выписки из лицевого счета Получателя бюджетных средств от Отдела № 16 УФК по Мурманской области о полученных объемах финансирования.
3.3.10. Отдел вправе отказать в предоставлении Субсидии Получателю в случае, если Получатель:
- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имеет просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
- имеет просроченную задолженность по заработной плате.
В случае отказа Получателю в предоставлении Субсидии Отдел направляет уведомление об отказе в произвольной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
3.3.11. В случае отказа Получателю в предоставлении Субсидии Получатель имеет право обратиться за предоставлением Субсидии повторно, не ранее чем через 6 месяцев со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии. В этом случае обращение за предоставлением Субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
4. Порядок возврата Субсидии
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии из бюджета Печенгского района осуществляет Отдел.
4.2. В целях осуществления контрольных функций Отдел ежемесячно проводит обязательную проверку выполнения условий Договора, целей и порядка предоставления Субсидии.
В целях осуществления контрольных функций финансовое управление проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии с планом-графиком проведения проверок.
4.3. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, указанных в пунктах 3.2, 3.3.2 настоящего Порядка, и (или) невыполнения условий Договора на момент его действия Отдел принимает решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.4. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений Получателем на момент, когда срок действия Договора истек, Отдел принимает решение о возврате необоснованно полученной Субсидии в бюджет Печенгского района.
4.5. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Порядка, уведомляет Получателя о принятом решении по результатам проверки.
4.6. Получатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную Субсидию в бюджет Печенгского района.
4.7. Возврат необоснованно полученной Субсидии в бюджет Печенгского района осуществляется на основании оформленных Получателем платежных документов.
4.8. Неиспользованные остатки Субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года подлежат возврату в бюджет Печенгского района в порядке, установленном финансовым управлением.
4.9. В случае несоблюдения Получателем сроков перечисления необоснованно полученной Субсидии, установленных пунктом 4.6 настоящего Порядка, средства взыскиваются в судебном порядке.
5. Проверка условий, целей и порядка
предоставления Субсидии их Получателям
5.1. Получатель ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отдел отчет о целевом использовании выделенной Субсидии согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
5.2. Получатель представляет окончательный расчет по фактически произведенным затратам за год не позднее 1 квартала, следующего за отчетным периодом.
5.3. Ответственность за полноту и достоверность представляемой информации в Отдел, а также за целевое использование выделенной Субсидии из бюджета несет директор (руководитель) Получателя.
Приложение № 1
к Порядку
В Отдел строительства и жилищно-коммунального
хозяйства администрации Печенгского района
п. Никель, ул. Победы, д. 1
от _________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
наименование организации (предприятия)
ЗАЯВКА
на получение субсидии из бюджета Печенгского района ___________________
(наименование организации
(предприятия)
организации на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием
незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории
городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению
Наименование финансового органа: ______________________________________
Наименование Получателя субсидий: _____________________________________
Сумма к возмещению (руб.)
Приложение к заявке на _____ листах.
Директор __________________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Гл. бухгалтер __________________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
____________________________________________________________
наименование организации (предприятия)
о расходах на возмещение затрат (работ, услуг), связанных
с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда
(квартир) на территории городского поселения Никель
Печенгского района, предъявленных к возмещению
№ п/п
Наименование статьи расходов
Утверждено бюджетом на год в рублях
Фактические затраты за _______ месяц в рублях
Фактические затраты с начала года в рублях
1
Заработная плата и начисления на нее
2
Материальные ресурсы
3
Услуги сторонних организаций
4
Рентабельность
5
Итого
6
НДС
7
Итого с НДС
Руководитель __________________________ _________________
Ф.И.О. (подпись)
Главный бухгалтер ________________________ _________________
Ф.И.О. (подпись)
Приложение № 3
к Порядку
ДОГОВОР
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЮ) НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ
НЕЗАСЕЛЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (КВАРТИР) НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА,
ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ К ВОЗМЕЩЕНИЮ
п.г.т. Никель "__" __________ 2015 года
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района, именуемый в дальнейшем "Распорядитель", в лице начальника отдела Козленко Александра Викторовича, действующего от имени администрации городского поселения Никель на основании Соглашения от 12.12.2014 № 69-ЮР "О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросов местного значения", с одной стороны, и организация (предприятие) _____________________ именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Предоставление Распорядителем субсидии Получателю осуществляется на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Печенгского района на 2015 год.
1.2. Выплата субсидии осуществляется по факту представления документов, подтверждающих затраты (работы, услуги), связанные с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Печенгского района на 2015 год на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора.
1.3. Условия и сроки предоставления субсидий определяются в соответствии с Порядком предоставления субсидии организации (предприятию) на возмещение затрат (работ, услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению, утвержденным постановлением администрации Печенгского района от __________________________ 2015 года № _____________ (далее - Порядок) и настоящим Договором.
2. Права и обязанности Получателя
2.1. Получатель имеет право:
2.1.1. На получение субсидии за счет средств бюджета Печенгского района при выполнении условий ее предоставления, которые установлены настоящим Договором и Порядком.
2.1.2. Привлекать сторонние организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц к выполнению отдельных видов работ (услуг), связанных с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению.
2.2. Получатель обязан:
2.2.1. Выполнять работы, услуги, связанные с содержанием незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир) на территории городского поселения Никель Печенгского района, предъявленных к возмещению в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов.
2.2.2. Направлять Распорядителю документы согласно пункту 2.2 Порядка, подтверждающие фактически произведенные Получателем затраты.
2.2.3. Получатель имеет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Порядком и настоящим Договором.
2.3. Получатель субсидии, заключая настоящий Договор, дает согласие на осуществление Распорядителем и органом муниципального финансового контроля (финансовым управлением администрации Печенгского района) проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.
3. Обязанности и права Распорядителя
3.1. Обязанности и права Распорядителя определены Порядком.
3.2. Распорядитель в том числе имеет право:
3.2.1. Проверять исполнение Получателем обязанностей, установленных Порядком и настоящим Договором, в том числе запрашивать у Получателя любую информацию и документы, связанные с исполнением условий настоящего Договора.
3.2.2. Приостановить финансирование Получателя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Договором.
3.2.3. Отказать в предоставлении субсидии Получателю при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3.10 Порядка.
3.3. Распорядитель обязан:
3.3.1. Осуществлять контроль целевого использования предоставленных Получателю субсидий.
3.4. Распорядитель имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Договором.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком.
4.2. Получатель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район за достоверность документов, представляемых Распорядителю в рамках настоящего Договора, а также за целевое использование полученных средств Субсидии.
4.3. В целях осуществления контрольных функций Распорядитель ежемесячно осуществляет проверку выполнения условий Договора, а также достоверности представленных документов. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений и (или) невыполнения условий Договора принимается решение о приостановлении финансирования и (или) лишении Получателя права на ее получение и отказе в одностороннем порядке от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Разрешение споров
5.1. Все споры и разногласия между Сторонами разрешаются путем переговоров.
5.2. В случае если Стороны не придут к соглашению по возникшим разногласиям, споры разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Изменение и прекращение Договора
6.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению Сторон, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Порядком и Договором.
6.2. Расторжение Договора не освобождает Распорядителя от исполнения обязательств по возмещению расходов Получателю, понесенных им до момента расторжения Договора, если иное не предусмотрено Порядком и (или) Договором.
6.3. При возникновении обстоятельств, которые делают полностью или частично невозможным выполнение Договора одной из Сторон, а именно: обстоятельств непреодолимой силы, изменении законодательства Российской Федерации, Мурманской области, нормативных актов органов местного самоуправления Печенгского района и городского поселения Никель, исполнение обязательств по Договору приостанавливается до прекращения действия таких обстоятельств.
7. Заключительные положения
7.1. Заключая настоящий Договор, Получатель подтверждает, что ознакомлен с Порядком.
7.2. Любые изменения и Дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
7.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2015 года включительно, а по финансовым обязательствам Сторон - до полного их исполнения.
7.4. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса и банковские реквизиты Сторон
"Распорядитель"
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района
184421, Мурманская область, Печенгский
район, п. Никель, ул. Победы, д. 1, офис 8
Банковские реквизиты:
ОКАТО - 47615151 ОКПО - 11791967
ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области
р/счет 40204810000000000022
БИК 044705001/лицевой счет 0349320079 в
УФК по Мурманской области
ОГРН ЮЛ - 1145105000270
ИНН/КПП - 5109031990/510901001
"Получатель"
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Начальник отдела строительства и ЖКХ
_________________ А.В. Козленко
Директор
_________________ Ф.И.О.
Приложение № 4
к Порядку
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
____________________________________________________________
наименование организации (предприятия)
о целевом использовании субсидии на возмещение затрат
(работ, услуг), связанных с содержанием
незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир)
на территории городского поселения Никель
Печенгского района, предъявленных к возмещению
Наименование получателя субсидии
Сумма субсидии, утвержденная в бюджете в рублях
Сумма субсидии по договору в рублях
Профинансировано в рублях
Направлено на возмещение затрат в рублях
Руководитель __________________________ _________________
Ф.И.О. (подпись)
Главный бухгалтер ________________________ _________________
Ф.И.О. (подпись)
------------------------------------------------------------------