Постановление Администрации ЗАТО город Заозерск от 20.04.2015 N 271 "О мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в ЗАТО город Заозерск Мурманской области в 2015 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 271

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ЗАТО ГОРОД
ЗАОЗЕРСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ

В соответствии с пунктом 2 поручения председателя Правительства Российской Федерации от 20.01.2015 № ДМ-П13-200, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 73-Р "О создании межведомственной рабочей группы по мониторингу развития ситуации в социально - экономической сфере и реализации мероприятий плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году" и от 27.01.2015 № 98-Р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году", распоряжением Правительства Мурманской области от 12.02.2015 № 35-РП "О первоочередных мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Мурманской области в 2015 году", на основании ст. 41_2 Устава ЗАТО город Заозерск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в ЗАТО город Заозерск Мурманской области в 2015 году (далее - план).
2. Координацию деятельности по вопросам реализации мер, направленных: на стабилизацию ситуации в финансово - экономической и социальной сферах, возложить на комиссию по мониторингу достижения на территории ЗАТО город Заозерск Мурманской области целевых показателей социально-экономического развития, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 601.
3. Определить Управление экономики и финансов администрации ЗАТО г. Заозерск (Нистюк Н.В.) ответственным структурным подразделением за предоставление в срок до 01.05.2015, 20.06.2015, 20.09.2015, 20.12.2015 информации о ходе реализации плана в Министерство экономического развития Мурманской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Западная Лица".
6. Муниципальному казенному учреждению "Информационный центр" (Шарамко О.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.
7. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.

Глава
администрации ЗАТО город Заозерск
В.М.УРОШЛЕВ





Утвержден
постановлением
администрации ЗАТО город Заозерск
от 20 апреля 2015 г. № 271

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ЗАТО ГОРОД
ЗАОЗЕРСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ

I. Общие положения

План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в ЗАТО город Заозерск Мурманской области в 2015 году (далее - план) нацелен на обеспечение стабильности в финансово-экономической и социальной сферах муниципального образования в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, постоянного изменения структуры макроэкономических процессов и внешнеполитического давления.
Основными задачами деятельности органов местного самоуправления в сложившихся условиях являются:
1. Повышение сбалансированности бюджета ЗАТО город Заозерск путем реализации дополнительных мер по увеличению доходов и сокращению и переориентации расходов, в том числе фондов оплаты труда органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск и казенных учреждений на 5 % с учетом необходимости:
- сохранения объема финансирования, направленного на активизацию экономического роста муниципального образования;
- реализации майских указов Президента Российской Федерации с учетом корректировки темпов их реализации;
- повышения адресности мер социальной поддержки граждан;
- концентрации инвестиционных ресурсов на завершение в текущем году ранее начатых объектов капитальных вложений.
2. Активизация экономического роста путем:
- стимулирования инвестиционной деятельности;
- содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снижения налоговой нагрузки на малый и средний бизнес;
- возмещение затрат по организации пассажирских перевозок на социально значимых маршрутах.

№ п/п
Наименование мероприятия
Вид документа (проект)
Сроки и периодичность реализации мероприятий
Ожидаемый результат
Ответственные исполнители, соисполнители мероприятия
Повышение сбалансированности бюджета ЗАТО город Заозерск
1
Сокращение расходов бюджета, в том числе фондов оплаты труда органов местного самоуправления и казенных учреждений на 5 %
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск о внесении изменений в бюджет
Апрель
Повышение эффективности расходования средств местного бюджета (бюджетный эффект снижение расходов местного бюджета на 5000 тыс. руб., снижение дефицита местного бюджета до 3,3 тыс. руб.)
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО город Заозерск, главные распорядители бюджетных средств
2
Переход к нормативно-подушевому финансированию дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств, реструктуризация сети муниципальных учреждений культуры
Постановление администрации ЗАТО город Заозерск
В течение года
Повышение эффективности Деятельности учреждений, реализующих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в области искусств, оптимизация сети муниципальных учреждений культуры
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, администрация ЗАТО город Заозерск
3
Пересмотр мероприятий муниципальных программ ЗАТО город Заозерск с целью обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности
Проекты постановлений администрации
Апрель
Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ в условиях ограниченности ресурсов
Ответственные исполнители муниципальных программ
4
Реализация мер по привлечению средств федерального и областного бюджетов в местный бюджет на софинансирование мероприятий муниципальных программ
Информация о результатах в рабочую группу
В течение года
Снижение нагрузки на местный бюджет
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО город Заозерск
5
Повышение адресности мер социальной поддержки
Постановление администрации ЗАТО город Заозерск
В течение года
Повышение эффективности расходования средств местного бюджета
Администрация ЗАТО город Заозерск
6
Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению муниципальных услуг в социальной сфере
Информация о результатах в рабочую группу
В течение года
Повышение доступности и качества услуг в социальной сфере, а также эффективности бюджетных расходов на их оказание за счет развития конкуренции между государственными и негосударственными поставщиками
Администрация ЗАТО город Заозерск
7
Контроль за исполнением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд
Планы работы, документы по результатам контрольных мероприятий
В течение года
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере контроля за исполнением бюджетного законодательства
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО город Заозерск
8
Реализация дополнительных мер по обеспечению своевременной и полной уплаты налогов и арендных платежей на территории ЗАТО город Заозерск
Муниципальные планы
В течение года
Увеличение поступлений по арендным платежам, по налогу на доходы физических лиц, погашение задолженности по налогам и совокупный доход
Управление муниципального имущества администрации ЗАТО г. Заозерск, Управление экономики и финансов администрации ЗАТО г. Заозерск
9
Организация работы по изменению назначения неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков для увеличения поступлений земельного налога
Муниципальные планы
В течение года
Увеличение поступлений по земельному налогу в бюджет ЗАТО город Заозерск
Управление муниципального имущества, администрации ЗАТО г. Заозерск
10
Снижение неформальной занятости в ЗАТО город Заозерск
Отдельный план мероприятий
В течение года
Снижение численности экономически активных лиц, не осуществляющих трудовую деятельность или за которых работодатель не уплачивает взносы во внебюджетные фонды, легализация теневой заработной платы
Администрация ЗАТО город Заозерск
Активизация экономического роста, поддержка малого и среднего предпринимательства, стабилизационные меры
11
Содействие организациям, осуществляющим инвестиционные проекты на территории Мурманской области. Информирование их об использовании финансовой поддержки (программа проектного финансирования, фонд развития промышленности)
Обращения в адрес администрации, фондов
В течение года
Повышение устойчивости инвестиционных проектов
Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области, администрация ЗАТО г. Заозерск
12
Подготовка предложений по введению с 01.01.2016 моратория на повышение арендной платы по договорам аренды муниципального имущества ЗАТО город Заозерск (за исключением земельных участков) с субъектами малого и среднего предпринимательства
Проект постановления администрации
01.09.2015
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Управление муниципального имущества, администрации ЗАТО г. Заозерск
13
Дифференциация размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по патентной системе налогообложения, в том числе в зависимости от территориального расположения
Проект закона Мурманской области, проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.11.2015
Снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей
Министерства и ведомства Мурманской области, администрация ЗАТО г. Заозерск
14
Введение "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в научной, производственной и социальной сферах
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.09.2015
Стимулирование развития малого бизнеса в приоритетных направлениях экономики города
Министерства и ведомства Мурманской области, администрация ЗАТО г. Заозерск
15
Ведение "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере производственных и бытовых услуг
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.09.2015
Стимулирование развития малого бизнеса в приоритетных направлениях экономики региона
Администрация ЗАТО г. Заозерск
16
Расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.09.2015
Снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, занимающихся мелкосерийным производством
Администрация ЗАТО г. Заозерск
17
Определение перечня видов экономической деятельности, при осуществлении которых для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", возможно снижение налоговой ставки с 6 процентов до 1 процента
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.09.2015
Высвобождение дополнительных оборотных средств у хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения
Администрация ЗАТО г. Заозерск
18
Определение видов предпринимательской деятельности, в отношении которых возможно снижение налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, с 15 до 7,5 %
Проект решения Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
01.09.2015
Высвобождение дополнительных оборотных средств у хозяйствующих субъектов, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Администрация ЗАТО г. Заозерск
19
Частичное возмещение затрат автотранспортному предприятию, осуществляющему перевозки пассажиров по социально значимому внутригородскому маршруту
Решение Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
В течение года
Получение дополнительных оборонных средств подрядными организациями, транспортное обеспечение жителей
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО г. Заозерск
Мониторинг ситуации в экономике и социальной сфере
20
Мониторинг цен на социально значимые продукты питания
Информация в рабочую группу
Еженедельно, ежемесячно
Принятие оперативных мер по недопущению необоснованного роста цен
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО г. Заозерск
21
Мониторинг заработной платы в бюджетной сфере
Информация о результатах реализации в Министерство образования Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, рабочую группу
Ежеквартально
Обеспечение требуемого уровня заработной платы в бюджетной сфере
Управление экономики и финансов администрации ЗАТО г. Заозерск


------------------------------------------------------------------