Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 21.04.2015 N 399 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций ЗАТО г. Североморск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций ЗАТО г. Североморск.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Североморские вести" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО город Североморск
от 21 апреля 2015 г. № 399
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц - муниципальных образовательных организаций ЗАТО г. Североморск.
1.2. В ЗАТО г. Североморск муниципальные образовательные организации создаются в порядке, установленном гражданским законодательством для некоммерческих организаций в организационно-правовой форме - учреждение.
1.3. Образовательное учреждение - это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
1.4. Муниципальной образовательной организацией является муниципальное образовательное учреждение (далее по тексту Учреждение), созданное муниципальным образованием.
1.5. Учреждения подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.
2. Создание
2.1. Учреждение может быть образовано путем создания, а также в результате реорганизации существующих Учреждений.
2.3. Учредителем Учреждений является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице администрации ЗАТО г. Североморск. Функции и полномочия учредителя исполняют структурные подразделения администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Структурное подразделение).
2.4. Структурное подразделение направляет представление в администрацию ЗАТО г. Североморск, в котором обосновывает необходимость создания Учреждения и указывает следующую информацию:
- тип, полное наименование создаваемого Учреждения;
- место нахождения Учреждения;
- планируемый контингент обучающихся;
- планируемая штатная численность работников Учреждения;
- перечень и оценка муниципального имущества, передаваемого Учреждению, обоснование необходимости передачи имущества, указанного в перечне;
- источники финансирования Учреждения;
- финансово-экономический прогноз деятельности Учреждения;
- сведения о том, на каком праве закрепляется за Учреждением передаваемое имущество;
- предполагаемая дата начала работы создаваемого Учреждения;
- планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого Учреждения и источники их финансирования;
- информацию о предоставлении создаваемому Учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенных учреждений).
2.5. Решение администрации ЗАТО г. Североморск о создании Учреждения согласовывается с Советом депутатов ЗАТО г. Североморск в порядке, утвержденном решением Советом депутатов ЗАТО г. Североморск, и оформляется постановлением.
2.6. Проект постановления администрации ЗАТО г. Североморск о создании Учреждения подготавливается Структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия в установленной сфере деятельности, в отношении Учреждений, которые будут находиться в ведении этого Структурного подразделения, и согласовывается с Управлением финансов администрации ЗАТО г. Североморск и Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск.
2.7. Постановление администрации ЗАТО г. Североморск о создании организации должно содержать:
а) наименование создаваемого Учреждения с указанием его организационно-правовой формы и типа;
б) основные цели деятельности создаваемого Учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование Структурного подразделения, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого Учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым Учреждением;
д) наименование главного распорядителя бюджетных средств по расходам на осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) создаваемым Учреждением;
е) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
2.8. Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.9. Учреждение действует на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном законом порядке.
2.10. Право на ведение образовательной деятельности, установленное законодательством Российской Федерации, возникает у Учреждения с момента выдачи ему лицензии.
3. Реорганизация или ликвидация
3.1. Учреждение реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
3.2. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.
3.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
3.4. Учреждение может быть ликвидировано:
- по решению учредителя;
- по решению суда.
3.5. Структурное подразделение направляет представление в администрацию ЗАТО г. Североморск, в котором обосновывает необходимость реорганизации или ликвидации Учреждения, и указывает следующую информацию:
- тип, полное наименование Учреждения (Учреждений);
- местонахождение Учреждения;
- контингент обучающихся;
- предельная штатная численность работников;
- сведения о том, на каком праве закреплено за Учреждением имущество;
- перечень и оценка муниципального имущества, имеющегося у Учреждения;
- направления использования имущества реорганизуемого или ликвидируемого Учреждения;
- анализ финансового состояния Учреждения;
- информация о кредиторской задолженности Учреждения (в том числе просроченной).
3.6. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации Учреждения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.7. Решение администрации ЗАТО г. Североморск о реорганизации или ликвидации Учреждения согласовывается с Советом депутатов ЗАТО г. Североморск и оформляется постановлением.
3.8. Постановление администрации ЗАТО г. Североморск о реорганизации Учреждения должно содержать:
а) наименование Учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) местонахождение реорганизуемых Учреждений;
в) форму реорганизации;
г) наименование Учреждения (Учреждений) после завершения процесса реорганизации;
д) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого Учреждения;
е) решение о назначении правопреемника реорганизуемого Учреждения;
ж) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого Учреждения (Учреждений);
з) перечень мероприятий по реорганизации Учреждения с указанием сроков их проведения.
3.9. Постановление администрации ЗАТО г. Североморск о ликвидации Учреждения должно содержать:
а) наименование Учреждений с указанием типа;
б) местонахождение ликвидируемого Учреждения;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого Учреждения.
3.10. С момента вступления в силу постановления о ликвидации полномочия по управлению Учреждением переходят к ликвидационной комиссии, которая осуществляет юридические действия в строгом соответствии с Гражданским кодексом РФ.
3.11. Реорганизация или ликвидации Учреждения должна проводиться с обязательным обеспечением прав обучающихся, воспитанников данного Учреждения на продолжение образования в других Учреждениях.
3.12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
3.13. Реорганизация или ликвидация Учреждения осуществляется, как правило, по окончании учебного года.
3.14. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
3.15. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого Учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального учреждения.
3.16. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------