Приказ Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области от 22.04.2015 N 79 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на иные цели"
КОМИТЕТ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2015 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2015 № 105-ПП "О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" приказываю:
1. В целях нормативного закрепления механизма предоставления государственным областным бюджетным учреждениям, подведомственным Комитету по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет, Учреждения), и расходованием Учреждениями субсидий на иные цели утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субсидий на иные цели государственными областными бюджетными учреждениями, подведомственными Комитету по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Правила).
2. Сектору финансового обеспечения, контроля и отчетности Комитета (Попова Л.Г.) обеспечивать подготовку соглашений с Учреждениями, координацию деятельности по исполнению Правил.
3. Учреждениям осуществлять исполнение Правил, в том числе ежегодно в срок до 10 сентября направлять в Комитет сведения о наличии или отсутствии по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров) или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги путем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, в условиях которых предусматривается длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заведующего сектором финансового обеспечения, контроля и отчетности Комитета Л.Г. Попову.
Председатель Комитета
Р.В.ХАЦЕВИЧ
Утвержден
приказом
Комитета по взаимодействию
с общественными организациями
и делам молодежи Мурманской области
от 22 апреля 2015 г. № 79
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБЛАСТНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают механизм предоставления из областного бюджета государственным областным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Учреждения), субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии) и механизм их расходования.
2. Предоставление целевых субсидий осуществляется Комитетом по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в государственную собственность.
3. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами, не относящихся к финансовому обеспечению выполнения государственного задания. Целевые субсидии могут также предоставляться на реализацию мероприятий непрограммной деятельности.
4. Перечень целевых субсидий утверждается приказом Комитета.
5. Целевые субсидии Учреждениям на развитие информационно-технологической инфраструктуры, приобретение основных средств, проведение работ по текущему ремонту основных средств, используемых Учреждениями для обеспечения целей деятельности, предоставляются с учетом результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений.
6. Для предоставления целевой субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктуры Учреждения предоставляют на согласование в Комитет следующие документы:
6.1. Заверенные копии результатов ежегодной инвентаризации материально технической базы учреждения.
6.2. Проекты договоров, контрактов (с указанием стоимости на выполнение работ, оказание услуг), сметы расходов и т.п. на:
- приобретение неисключительных прав (обновление лицензий) на программное обеспечение,
- заправку картриджей,
- ремонт компьютерной техники и оргтехники,
- сопровождение и техническое обслуживание компьютерной техники и локальной вычислительной сети,
- техническую поддержку цифровых каналов связи и интернет-сайтов,
- техническую поддержку и сопровождение, актуализацию информационных банков справочно-правовых систем, программ, связанных с организацией и ведением бухгалтерского учета,
- приобретение компьютерной техники, оргтехники, запасных частей и расходных материалов.
7. Для предоставления целевой субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Учреждения предоставляют предварительный расчет по количеству работников (в том числе детей работников), которым в соответствии с законодательством предоставляется льгота, (ориентировочно) планируемый маршрут и способ передвижения.
6. Целевые показатели результативности использования целевой субсидии:
№ п/п
Направления расходования субсидии (цель предоставления субсидии)
Наименование показателя
Показатель результативности
1
Развитие информационно-технологической инфраструктуры в Учреждениях
Обеспеченность информационно-технологической инфраструктурой (да - 1, нет - 0)
1
2
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в Учреждениях
Предоставление льготы в соответствии с законодательством (да - 1, нет - 0)
1
7. Документом, необходимым для предоставления целевой субсидии, является ежегодное Соглашение между Комитетом и Учреждениями на предоставление субсидий на иные цели (приложение № 1 к Правилам).
8. Объем целевой субсидии определяется Соглашением в пределах доведенных Комитету лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Соглашение заключается после утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
9. Объем средств целевых субсидий подлежит уменьшению в ходе уточнения областного бюджета в текущем финансовом году (за исключением целевых субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета или софинансирование к ним) в случаях:
- экономии, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров) или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги путем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, в условиях которых предусматривается длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).
10. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий (за исключением остатков субсидий, образовавшихся в результате экономии, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) могут быть использованы Учреждениями на те же цели в очередном финансовом году в случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в направлении остатков целевых средств на те же цели в очередном финансовом году. Данное решение согласовывается с Министерством финансов Мурманской области.
Порядок установления наличия потребности (отсутствия потребности) в субсидиях на иные цели, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, утвержден приказом Комитета от 17.04.2015 № 78.
Обязательным критерием для подтверждения потребности в целевых субсидиях, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, и направления их на те же цели является достижение целевых показателей результативности использования целевых субсидий на основании принятых учреждениями денежных обязательств.
11. Остатки целевых субсидий на начало очередного финансового года, не возвращенные учреждением в областной бюджет, при отсутствии решения Комитета о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12. В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждения в течение десяти дней со дня получения требования от Комитета обязаны вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
13. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Комитетом и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.
Приложение № 1
к Правилам
СОГЛАШЕНИЕ № ________
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 20__ ГОДУ
г. Мурманск "__" _________ 20__ г.
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, именуемый в дальнейшем Учредитель, в лице ___________________, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 08.07.2009 № 295-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области" (с последующими изменениями и дополнениями), с одной стороны, и государственное областное учреждение ____________, именуемое в дальнейшем Учреждение, в лице ____________________, действующего на основании устава учреждения, утвержденного приказом Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области ___________, с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является порядок и условия предоставления Учредителем Учреждению субсидии на иные цели из областного и федерального бюджетов.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Перечислять в 20__ году Учреждению субсидию за счет средств областного бюджета в объеме в соответствии с направлениями расходования средств, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения субсидии в случае внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии.
2.2.2. Прекращать предоставление Учреждению субсидии в случае нецелевого использования средств последним и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.
2.2.3. Устанавливать форму и сроки отчетности об использовании субсидии, перечень документов, прилагаемых к отчету.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать субсидию по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии.
2.3.3. Предоставлять Учредителю отчеты об использовании субсидий по прилагаемой форме (приложения № 1 - 2 к Соглашению, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения).
2.3.4. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть, в случае если фактические расходы по направлениям, предусмотренные в пункте 3 настоящего Соглашения, не могут быть произведены в полном объеме.
2.3.5. В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий в течение десяти дней со дня получения требования от Учредителя вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
2.3.6. В случаях, определенных действующим законодательством, определять до 1 сентября текущего финансового года поставщика (подрядчика, исполнителя) товара, работы, услуги, предусматривающих длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов), путем проведения конкурентных процедур.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии, прилагая финансово-экономическое обоснование расходов.
3. Направления расходования и сроки предоставления субсидии
№ п/п
Направления расходования субсидии (цель предоставления субсидии)
Код мероприятия
Сумма, руб.
Сроки предоставления субсидии
Сроки выполнения мероприятия
1
2
3
4
5
6
1
2
Итого
4. Ответственность Сторон
Нарушение Сторонами условий предоставления и целевого использования субсидий влечет ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.
6. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на четырех листах каждое, по одному экземпляру для каждой Стороны.
Платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
Комитет по взаимодействию с Государственное областное
общественными организациями и бюджетное учреждение
делам молодежи Мурманской
области
Адрес: ___________________________ Адрес: ______________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Председатель Комитета по Директор (руководитель)
взаимодействию с общественными Государственного областного
организациями и делам молодежи бюджетного учреждения
Мурманской области
__________________________________ _____________________________________
"_____" ___________ 201__ г. "_____" ___________ 201__ г.
М.П. М.П.
Приложение № 1
к Соглашению
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ
ЦЕЛИ ЗА ЯНВАРЬ - МЕСЯЦ 20__ ГОДА
(ежеквартально не позднее 5 числа месяца,
следующего после отчетного периода)
Наименование учреждения _______________________________________
№ п/п
Наименование целевой субсидии с указанием наименования и пункта государственной программы (подпрограммы)
Объемы финансирования
Показатели результативности исполнения целевой субсидии
Запланировано на отчетный год (руб.)
Кассовое исполнение Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области (перечислено учреждению) (руб.)
Кассовое исполнение учреждения (руб.)
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Запланированное значение на год
Фактическое значение на отчетную дату
Степень достижения (%)
Гр. 9 / гр. 8 x 100
Руководитель
Главный бухгалтер
Исполнитель
"___" ______ 20__ г.
Приложение № 2
к Соглашению
ОТЧЕТ УЧРЕЖДЕНИЯ
О ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,
следующего после отчетного периода)
№ п/п
Наименование показателя
План на год (руб.)
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Итого за год
Примечание (дата, название проведенных мероприятий и т.п.)
1
Обеспеченность информационно-технологической инфраструктурой, в том числе:
2
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в Учреждениях
3
.....
Руководитель ____________________
(подпись)
Дата ______________
М.П.
------------------------------------------------------------------