Закон Мурманской области от 02.11.2015 N 1923-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"
2 ноября 2015 года N 1923-01-ЗМО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСНОВАХ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Абзац четвертый статьи 3 исключить.
2. В статье 4:
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"может осуществлять изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2016 года при наличии генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляет Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства;";
2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;";
3) в абзаце пятнадцатом слова "и по управлению и распоряжению земельными участками до разграничения государственной собственности на землю" заменить словами "и по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";
4) абзац шестнадцатый исключить;
5) абзацы семнадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами шестнадцатым - девятнадцатым;
6) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, а также порядок предоставления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области и предоставленные в аренду без торгов;";
7) дополнить новыми абзацами девятнадцатым - двадцать первым следующего содержания:
"устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области;".
3. В статье 5:
1) в абзаце третьем слово "рассматривает" заменить словами "принимает и рассматривает";
2) в абзаце четвертом исключить слова ", в случае, указанном в абзаце четвертом статьи 4 настоящего Закона,";
3) в абзаце пятом исключить слова ", в случае, указанном в абзаце четвертом статьи 4 настоящего Закона,";
4) в абзаце двенадцатом исключить слова ", выкупу земельных участков для государственных нужд Мурманской области";
5) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществляет юридические действия по передаче в аренду и безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, а также иных земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, в том числе заключает и расторгает договоры аренды и безвозмездного пользования, вносит изменения в указанные договоры;";
6) абзац шестнадцатый после слов "продажи права" дополнить словами "на заключение договора";
7) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществляет юридические действия по предоставлению в собственность и постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, и иных земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;";
8) дополнить новыми абзацами восемнадцатым - двадцатым следующего содержания:
"осуществляет в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
обеспечивает выдачу в определенных законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;".
4. В статье 6:
1) в пункте 1:
абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществляют изменение границ населенных пунктов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;
устанавливают порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, а также порядок предоставления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;";
абзац пятнадцатый исключить;
абзацы шестнадцатый - двадцать четвертый считать соответственно абзацами пятнадцатым - двадцать третьим;
в абзаце восемнадцатом исключить слова "и индивидуального жилищного строительства";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществляют в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;";
абзацы двадцатый и двадцать первый исключить;
абзацы двадцать второй и двадцать третий считать соответственно абзацами двадцатым и двадцать первым;
дополнить новыми абзацами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:
"утверждают схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
обеспечивают выдачу в определенных законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, разрешения на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;";
2) в абзаце первом пункта 2 исключить слова "в случае, указанном в абзаце четвертом статьи 4 настоящего Закона".
5. Пункт 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется с учетом документов территориального планирования, а также требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.".
6. В статье 9:
1) в пункте 1:
в абзаце втором исключить слово "срочное"; в абзаце третьем исключить слово "срочное";
2) в пункте 2 исключить слова "и подлежат переоформлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
3) в пункте 3 исключить слово "срочного".
7. Статью 10 признать утратившей силу.
8. В статье 11:
1) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.";
абзац третий исключить;
2) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление в собственность земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется без проведения торгов бесплатно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.";
в абзаце втором исключить слова "(при повторном предоставлении)";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок публикует в средствах массовой информации, определенных Правительством Мурманской области, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.".
9. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом.".
10. В статье 13:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.";
2) в пункте 2 исключить слова "и индивидуального жилищного строительства";
3) пункт 3 признать утратившим силу.
11. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, определяются в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, при этом максимальный размер такого земельного участка не может быть более чем:
для крестьянского (фермерского) хозяйства - 1,0 га;
для индивидуального жилищного строительства - 0,1 га;
для садоводства - 0,06 га;
для животноводства - 0,02 га;
для огородничества - 0,06 га;
для дачного хозяйства - 0,1 га;
для личного подсобного хозяйства - 0,2 га.
Положения настоящей статьи не распространяются на случаи предоставления в соответствии со статьей 15.1 настоящего Закона бесплатно без торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, многодетным семьям, проживающим на территории Мурманской области.".
12. В статье 17:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Изъятие земельных участков для государственных нужд Мурманской области или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.";
2) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.
13. В статье 19:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не менее чем пять лет.";
2) пункт 2 признать утратившим силу;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами и отгонными пастбищами.".
14. Наименование статьи 20 после слова "Предельные" дополнить словами "(максимальные и минимальные)".
15. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и настоящим Законом.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду или в собственность на возмездной основе в целях ведения сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются в собственность граждан, указанных в статье 15 настоящего Закона, безвозмездно в пределах минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".
16. Статью 26 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
17. В статье 33:
1) абзац четвертый исключить;
2) абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами четвертым - седьмым;
3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами;".
18. В статье 35:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений в рамках полномочий, определенных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".";
2) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений в рамках полномочий, определенных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":";
абзац третий исключить;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений осуществляют изменение границ населенных пунктов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
2 ноября 2015 года
№ 1923-01-ЗМО
------------------------------------------------------------------