Постановление Администрации МО Кольский район от 14.01.2015 N 27 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидии из бюджета Кольского района бюджетам городских и сельских поселений Кольского района на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА КОЛЬСКОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2015 ГОД
В соответствии с решением Совета депутатов Кольского района от 25.12.2014 № 44/1 "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления и расходования субсидии из бюджета Кольского района бюджетам городских и сельских поселений Кольского района на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, на 2015 год согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Кольского района бюджетам городских и сельских поселений Кольского района на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район
А.П.ЛИХОЛАТ
Приложение № 1
Утверждены
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 14 января 2015 г. № 27
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА КОЛЬСКОГО
РАЙОНА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО
РАЙОНА НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ
ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НА 2014 ГОД
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидии из бюджета Кольского района бюджетам городских и сельских поселений на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - субсидии, Указ Президента Российской Федерации), на 2015 год.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Кольского района, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
4. Финансовый отдел администрации Кольского района перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах муниципальных учреждений городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
- снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций);
- наличия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации;
- наличие и реализация муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры.
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при предоставлении муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями культуры.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого администрацией Кольского района с администрацией городского и сельского поселения (далее - соглашение). Примерная форма соглашения утверждается администрацией Кольского района.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
8. Показателем результативности предоставления субсидии является выполнение условий соглашения о предоставлении субсидии.
9. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии оценивается исходя из соотношения плановых и фактических значений условий соглашения о предоставлении субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные значения условий соглашения о предоставлении субсидии, размер субсидии, распределяемый бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Не использованные на 1 января 2016 года остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет Кольского района органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов Кольского района о бюджете Кольского района.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Кольского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Кольского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кольского района.
12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в финансовый отдел администрации Кольского района ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидии по форме, утверждаемой администрацией Кольского района.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представляемых отчетов.
В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается.
14. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются в бюджет Кольского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют финансовый отдел администрации Кольского района и органы муниципального финансового контроля администрации Кольского района.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 14 января 2015 г. № 27
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ ____________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)
НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ
ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кола "____" ____________ 20__ г.
Администрация Кольского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________________________, действующего на основании ________________________________________, с одной стороны, и администрация муниципального образования _______________________________, именуемая в дальнейшем Получатель, в лице ________________________, действующего(ей) на основании _________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с решением Совета депутатов Кольского района от 25.12.2014 № 44/1, постановлением администрации Кольского района _______________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году из бюджета Кольского района бюджету муниципального образования _____________________________________________________ субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации.
1.2. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Кольского района
бюджету муниципального образования _________________________, составляет
________________ (_____________________) рублей.
(сумма прописью)
1.3. Размер финансового обеспечения (объем софинансирования) за счет
средств бюджета муниципального образования ________________________________
составляет ________________ (____________________) рублей.
(сумма прописью)
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
- наличия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации: ______________________ _________________________________________;
- снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций) по состоянию на 1 июля 2015 года _______ процентов, по состоянию на 01.01.2016 ___________ процента;
- наличие и реализация муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при предоставлении муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями культуры.
2.2. Субсидия предоставляется и расходуется на условиях софинансирования, указанных в пунктах 1.1 и 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.3. Предоставление субсидии из бюджета Кольского района осуществляется на основании заявки Получателя на получение субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, по форме согласно приложению № 1 к Соглашению.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация:
3.1.1. Обеспечивает предоставление субсидии в 2015 году бюджету муниципального образования ______________________________ в соответствии с Правилами предоставления субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, утвержденными постановлением администрации Кольского района от ____________ № ____.
3.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и за расходами бюджета муниципального образования ______________________________, связанными с предоставлением и расходованием субсидии из бюджета Кольского района, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
3.1.3. Осуществляет оценку значений показателей результативности использования субсидии по Отчету о выполнении условий Соглашения о предоставлении субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации:
- снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций);
- направление отчета муниципального образования, получающего субсидию, о реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг соответственно в сферах культуры в Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
В случае недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии размер субсидии, распределяемый бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.
3.2. Получатель:
3.2.1. Обеспечивает полное и своевременное направление субсидии на реализацию мероприятий в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
3.2.2. Производит софинансирование расходных обязательств в размере, установленном в пункте 1.3 настоящего Соглашения.
3.2.3. Соблюдает условия предоставления субсидии, установленные разделом 2 настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечивает выполнение значений показателей результативности использования субсидии, указанных в Отчете о выполнении условий Соглашения о предоставлении субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации.
3.2.5. Предоставляет в Администрацию заявку на получение субсидии по форме приложения № 1 к Соглашению не позднее 12 числа текущего месяца.
3.2.6. Предоставляет в Администрацию отчет о выполнении условий Соглашения о предоставлении субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации, по форме приложения № 2 к Соглашению ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.2.7. Предоставляет в Администрацию отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования ________________, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме приложения № 3 к Соглашению, ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.2.8. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского района остатка неиспользованной субсидии в установленном порядке.
3.2.9. Предоставляет по требованию Администрации информацию, связанную с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3.2.10. Осуществляет возврат субсидии в доход бюджета Кольского района в случае ее нецелевого использования.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
5.2. Срок действия Соглашения устанавливается с момента подписания его обеими Сторонами по 31.12.2015.
5.3. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон, путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме.
6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Администрация Кольского района
Администрация муниципального образования ______________________________________
Юридический адрес получателя
Банковские реквизиты получателя:
Наименование получателя бюджетных средств
БИК
ИНН
КПП
ОКТМО
КБК (код администратора доходов) и реквизиты УФК получателя бюджетных средств (р/с, л/с)
Юридический адрес получателя
Банковские реквизиты получателя:
Наименование получателя бюджетных средств
БИК
ИНН
КПП
ОКТМО
КБК (код администратора доходов) и реквизиты УФК получателя бюджетных средств (р/с, л/с)
Подписи Сторон:
Администрация
______________________________________________________________________________(___________)
Получатель
_____________________________________________________________________________________(____________)
"____" ____________ года
М.П.
"____" ____________ года
М.П.
Приложение № 1
к Соглашению
Форма
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА _________________20 Г.
Представляется в срок
не позднее 12 числа текущего месяца
Наименование муниципального образования ______________________________________________________________
Единица измерения: рублей
Наименование муниципального образования
КБК
Утверждено в бюджете на 20__ год
Исполнено на отчетную дату (кассовые расходы)
Остаток финансирования
Заявка на финансирование на текущий месяц
Срок возникновения денежного обязательства
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО
Исполнитель ____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
__________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА _______________________ 20__ ГОДА
Наименование муниципального образования _____________________________________.
Периодичность: ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Раздел 1. Планы мероприятий ("дорожные карты")
по повышению эффективности и качества услуг
соответственно в сферах культуры
N
Показатели
Ед. изм.
Плановое значение (%)
Фактическое значение на 01.04.2015
Фактическое значение на 01.07.2015
Фактическое значение на 01.10.2015
Фактическое значение на 01.01.2016
% исполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Направление отчета муниципального образования, получающего субсидию, о реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг соответственно в сферах культуры
x
x
x
x
x
x
x
1.1
в Комитет по культуре Мурманской области
X
X
X
X
X
X
X
X
100
Раздел 2. Просроченная кредиторская задолженность
бюджета муниципального образования
N
Показатели
Ед. изм.
Плановое значение <*>
Фактическое значение на отчетную дату
Процент исполнения
1
2
3
4
5
6
2
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципального образования в общем объеме его расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций)
%
2.1
Объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования
тыс. рублей
X
2.2
тыс. рублей
X
X
Руководитель финансового органа _______________________ Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
_____________________________________________,
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ
ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА _______________________ 20__ ГОДА
Наименование муниципального образования.
Периодичность: ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Единица измерения: рублей, копеек.
N
Направление расходования
КБК
Предусмотрено средств
Поступило средств с начала года
Израсходовано (кассовые расходы)
Остаток неиспользованных средств на отчетную дату
Всего
в том числе
Уровень софинансирования, %
Всего
в том числе
Уровень софинансирования, %
за счет субсидии из бюджета Кольского района
за счет средств местного бюджета
за счет субсидии из бюджета Кольского района
за счет средств местного бюджета
1
2
...
ИТОГО
в т.ч. на возмещение произведенных в 2014 году расходов
Руководитель финансового органа _______________________ Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------