Постановление Администрации МО город Кола от 24.04.2015 N 129 "Об утверждении положения об охране и сохранении объектов культурного наследия значения, расположенных на территории муниципального образования город Кола"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях регулирования отношений в области сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Кола.
2. Данное постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Колы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Колы
А.М.ЧЕРНОВ
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования
город Кола
от 24 апреля 2015 г. № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА
1. Общие положения
1.1. Положение об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Кола (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области.
1.2. Данное Положение регулирует отношения по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории муниципального образования город Кола.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
2) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты культурного наследия, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования город Кола;
3) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город Кола в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда;
4) охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - обязательство собственника (пользователя), включающее в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования.
1.4. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), а также в границах территорий вновь выявленных объектов относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Полномочия администрации города Колы в области
сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия
2.1. Реализацию полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренных статьей 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляет администрация города Кола в лице МУ Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола.
2.2. К полномочиям администрации города Колы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
2.3. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенные на территории города Колы, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить им вред, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
2.4. Государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Кола, включает в себя:
1) обеспечение контроля за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2) учет объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Положения;
3) предоставление объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Положения, для проведения историко-культурной экспертизы с целью включения в государственный реестр или исключения из него;
4) согласование решения о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр и об исключении из реестра;
5) выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) согласование установки информационных надписей и обозначений, рекламных конструкций на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
7) заключение охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
8) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3. Сохранение объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения
3.1. Собственник объекта культурного наследия местного (муниципального) значения несет бремя содержания принадлежащего ему объекта, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
3.2. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия местного (муниципального) значения либо выявленный объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению, требования к условиям доступа, иные обеспечивающие сохранность объекта требования.
3.3. Использование объектов культурного наследия местного (муниципального) значения с нарушением законодательства Российской Федерации и Мурманской области об охране и использовании объектов культурного наследия запрещается.
3.4. Объект культурного наследия местного (муниципального) значения, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований:
1) обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
2) согласование в соответствии с законами Мурманской области осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия;
3) обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
4) обеспечение доступа к объекту культурного наследия местного значения.
3.5. В случае если собственник объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в реестр, не выполняет требований к сохранению объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, администрация города вправе обратиться в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащегося объекта культурного наследия, включенного в реестр.
3.6. В случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом, земельный участок, расположенный в границах территории объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью объекта культурного наследия, может быть безвозмездно изъят по решению суда в виде применения санкции за совершение преступления или иного правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Договор аренды объекта культурного наследия местного (муниципального) значения заключается в соответствии с правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации для заключения договоров аренды зданий и сооружений, и с учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Договор аренды объекта культурного наследия подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия местного (муниципального) значения является охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия. Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия местного (муниципального) значения оформляется МУ Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола. Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования.
4. Ответственность за нарушения законодательства Российской
Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов
администрации города Колы в сфере охраны и сохранения
объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения
4.1. Должностные лица, физические и юридические лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области, муниципальных правовых актов администрации города Колы в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Юридические и физические лица, причинившие вред объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, обязаны возместить стоимость восстановительных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------