Решение Совета депутатов МО город Апатиты от 28.04.2015 N 99 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту администрации города Апатиты Мурманской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ
И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 16 и частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 42 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и принимая во внимание протест прокурора города Апатиты от 11.03.2015 № 4-121в-2015, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по физической культуре и спорту администрации города Апатиты Мурманской области.
2. Главе администрации города Апатиты Бове Н.А. обеспечить государственную регистрацию Положения о Комитете по физической культуре и спорту администрации города Апатиты Мурманской области в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по образованию, культуре, спорту, социальной политике и здравоохранению.

Глава
города Апатиты
К.М.ГУМЕНИЧЕНКО





Утверждено
решением
Совета депутатов муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 28 апреля 2015 г. № 99

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по физической культуре и спорту администрации города Апатиты Мурманской области (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - администрация города Апатиты), осуществляющим управление физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и обеспечивающим создание условий для развития физической культуры и массового спорта, организующим проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, обустройство мест для занятий физической культурой и массовым спортом и выполняющим иные функции в соответствии с настоящим Положением, и входит в структуру администрации города Апатиты.
Учредителем Комитета является муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - город Апатиты). От имени города Апатиты функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления города Апатиты в соответствии с их компетенцией.
Полное наименование: Комитет по физической культуре и спорту администрации города Апатиты Мурманской области.
Сокращенное наименование: Комитет по ФКиС администрации г. Апатиты.
1.2. Комитет образован в форме муниципального казенного учреждения для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, имеет право открывать лицевые счета в установленном законодательством порядке, имеет гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Данные регистрации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.
Комитет зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1035100004774, ИНН 5101740297.
1.3. Комитет является органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - подведомственные учреждения) в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.4. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Апатиты в установленном порядке.
1.5. Председатель Комитета подчиняется непосредственно Главе администрации города Апатиты. Председатель Комитета должен иметь высшее образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
1.6. Должностная инструкция председателя Комитета утверждается Главой администрации города Апатиты.
1.7. Председатель Комитета:
1.7.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской (далее - Устав города Апатиты), настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Комитета.
1.7.2. Осуществляет общее руководство деятельностью подведомственных учреждений.
1.7.3. В соответствии с Уставом города Апатиты и в порядке, установленном Советом депутатов города Апатиты, назначает (утверждает) руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия.
1.7.4. Заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.
1.7.5. Действует без доверенности от имени Комитета и представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности.
1.7.6. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, приказы, инструкции, положения, порядки, иные документы, обязательные для исполнения работниками Комитета, подведомственными учреждениями и другими субъектами физической культуры и спорта на территории города Апатиты.
1.7.7. Разрабатывает должностные инструкции работников Комитета.
1.8. В целях обеспечения своей деятельности, предусмотренной настоящим Положением, в составе Комитета могут образовываться в установленном порядке структурные подразделения - отделы, секторы.
1.9. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации города Апатиты в установленном порядке. Работники Комитета, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации города Апатиты. Работники Комитета, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Комитета, не являются муниципальными служащими. Должностной состав работников Комитета определяется штатным расписанием, утверждаемым Главой администрации города Апатиты в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Советом депутатов города Апатиты.
1.10. В своей работе Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, Уставом города Апатиты и иными муниципальными правовыми актами города Апатиты.
1.11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств городского бюджета и иных источников в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, является муниципальной собственностью города Апатиты и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
1.12. Местонахождение Комитета: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Победы, дом 4.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

2.1. Целью деятельности Комитета является осуществление на территории города Апатиты единой государственной политики в области физической культуры и спорта, обеспечивающей реализацию права граждан на занятие физической культурой и спортом как необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности и направленных на всестороннее, гармоничное развитие личности, на подготовку молодежи к труду и защите Родины, укрепление здоровья населения средствами физической культуры и спорта, формирование потребности в здоровом образе жизни, организацию активного отдыха населения, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение роста мастерства спортсменов.
2.2. Для достижения указанной цели Комитет выполняет следующие задачи:
2.2.1. Определение основных направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей.
2.2.2. Разработка концепций и муниципальных программ развития физической культуры и спорта.
2.2.3. Формирование Календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Апатиты (далее - Календарный план).
2.2.4. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.2.5. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.2.6. Содействие развитию и укреплению системы подготовки спортсменов и спортивных сборных команд города Апатиты.
2.2.7. Содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Апатиты, содействие организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
2.2.8. Определение порядка формирования Календарного плана и организации и проведения предусмотренных им официальных физкультурных и спортивных мероприятий в городе Апатиты.
2.2.9. Наделение статусом "Спортивная сборная команда города Апатиты" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, разработка порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд города Апатиты.
2.2.10. Разработка порядка финансирования официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план.
2.2.11. Содействие популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения.
2.2.12. Содействие развитию и укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта, оказание поддержки функционирования физкультурно-спортивных объектов.
2.2.13. Представление интересов города Апатиты по вопросам физической культуры и спорта на региональном, всероссийском и международном уровнях.
2.2.14. Решение иных задач, установленных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.

3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

В соответствии с возложенными задачами Комитет выполняет следующие функции:
3.1. С учетом требований, установленных правовыми актами администрации города Апатиты, и по согласованию с администрацией города Апатиты утверждает уставы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения.
3.2. Формирует и утверждает с учетом требований, установленных правовыми актами администрации города Апатиты, в соответствии с предусмотренными уставом подведомственного учреждения видами деятельности, муниципальное задание на оказание муниципальных услуг. Вносит изменения в доведенные до подведомственных учреждений муниципальные задания.
3.3. Определяет в установленном администрацией города Апатиты порядке перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным учреждением или приобретенного подведомственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
3.4. Принимает решения об одобрении сделок с участием подведомственного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.5. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.6. Согласовывает с учетом требований, установленных органами местного самоуправления города Апатиты, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным учреждением либо приобретенным подведомственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
3.7. Согласовывает с учетом требований, установленных органами местного самоуправления города Апатиты, распоряжение недвижимым имуществом подведомственного учреждения, в том числе передачу его в аренду.
3.8. Согласовывает с учетом требований, установленных органами местного самоуправления города Апатиты, внесение подведомственным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, а также совершение подведомственным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.9. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
3.10. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.11. Определяет в установленном администрацией города Апатиты порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.12. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Организует предоставление дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, за исключением предоставления дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности детям в учреждениях регионального значения.
3.14. Осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета.
3.15. Осуществляет функции главного администратора доходов городского бюджета.
3.16. Осуществляет функции получателя средств городского бюджета.
3.17. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с установленным порядком.
3.18. Представляет в Управление финансов администрации города Апатиты расчеты и обоснования бюджетных ассигнований к проекту городского бюджета в части финансового обеспечения подведомственных учреждений.
3.19. Разрабатывает предложения по развитию и реорганизации сети подведомственных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.
3.20. Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции мероприятия по созданию, ликвидации, реорганизации и изменению типа муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
3.21. Анализирует и направляет деятельность подведомственных учреждений в целях обеспечения государственной политики в области физической культуры и спорта и дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.
3.22. Разрабатывает в установленном порядке и реализует муниципальные программы в области физической культуры и спорта.
3.23. Участвует в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Мурманской области.
3.24. Разрабатывает порядок формирования Календарного плана (чемпионатов, первенств, кубков, соревнований, турниров, учебно-тренировочных сборов, конкурсов, смотров, семинаров, конференций, праздников, акций, фестивалей с участием детей, молодежи и взрослых), разработки и утверждения положений (регламентов) об их проведении и их организации и проведения в городе Апатиты.
3.25. Разрабатывает и утверждает Календарный план и организует его реализацию.
3.26. Устанавливает связи и взаимные контакты с общественным спортивным активом города Апатиты, общественными объединениями и организациями любых организационно-правовых форм физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности, оказывает им методическую, организационную, информационную и финансовую помощь.
3.27. В процессе организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий осуществляет общее руководство и координацию муниципальных физкультурно-спортивных учреждений и организаций и других субъектов физической культуры и спорта, обеспечивает взаимодействие с вышестоящими органами управления физической культурой и спортом, организует медицинское обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, оказывает информационную поддержку.
3.28. Участвует в организации, обеспечении и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, а также учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Мурманской области, проводимых на территории города Апатиты; содействует организации и обеспечению таких мероприятий, проводимых за пределами города Апатиты, при участии в них спортсменов города Апатиты.
3.29. Разрабатывает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд города Апатиты и наделяет статусом "Спортивная сборная команда города Апатиты" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
3.30. Способствует повышению квалификации занимающихся спортом и выявлению сильнейших спортсменов. Содействует эффективной подготовке сборных команд и выдающихся спортсменов, подготовке спортивного резерва.
3.31. Организует проведение ежегодного конкурса на присуждение выдающимся спортсменам и спортивным деятелям премий за высокие достижения в области физической культуры и спорта.
3.32. Способствует развитию массовой физической культуры и активного отдыха, распространению передовых знаний в области физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
3.33. Разрабатывает порядок финансирования за счет средств городского бюджета официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план.
3.34. Содействует обеспечению подведомственных учреждений тренерско-преподавательскими кадрами и повышению их квалификации, содействует увеличению контингента судей по спорту и повышению их квалификации.
3.35. Изучает и анализирует потребности жителей города Апатиты в области физической культуры и спорта.
3.36. Разрабатывает и представляет в администрацию города Апатиты предложения по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений и сферы физической культуры и спорта в целом.
3.37. Разрабатывает проекты постановлений администрации города Апатиты в пределах ее компетенции о присвоении спортивных разрядов спортсменам, выполнившим требования и нормы Единой всероссийской спортивной классификации, а также категории спортивным судьям, выполнившим соответствующие квалификационные требования.
3.38. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности по городу Апатиты в сфере физической культуры и спорта.
3.39. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям.
3.40. Рассматривает предложения субъектов физической культуры и спорта и представляет в установленном порядке кандидатуры номинантов Главе администрации города Апатиты и в государственные органы управления физической культурой и спортом ходатайства и документы на все виды поощрения и награждения спортсменов, работников физической культуры и спорта, активистов-общественников благодарностями, грамотами и другими ведомственными наградами и видами поощрений за выдающиеся достижения в сфере физической культуры и спорта.
3.41. Осуществляет награждение призами, дипломами, грамотами, спортивной атрибутикой, памятными подарками, наградами, лентами чемпионов, вымпелами, цветами победителей и призеров официальных физкультурных и спортивных мероприятий, победителей, лауреатов конкурсов, смотров и фестивалей, лучших спортсменов и работников физической культуры и спорта, тренеров, учителей физической культуры, спортивных организаторов, активистов-общественников физической культуры и спорта, лучших спортивных журналистов, ветеранов физической культуры и спорта, других выдающихся личностей, активно способствующих развитию физической культуры и спорта, а также лучших коллективов физической культуры, спортивных клубов, общественных и других организаций физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности.
3.42. Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления, жалобы граждан, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
3.43. Организует проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок, конкурсов в сфере физической культуры и спорта.
3.44. Содействует организации летнего активного отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время в пределах своей компетенции.
3.45. Осуществляет популяризацию и пропаганду физической культуры, спорта, здорового образа жизни, передовых знаний в области физической культуры и спорта, содействует выпуску в установленном порядке научно-методической литературы, информационных и агитационно-пропагандистских материалов, периодического информационного печатного и виртуального издания по вопросам физической культуры, спорта, здорового образа жизни.
3.46. Оказывает содействие в развитии спортивных связей и обмене физкультурными и спортивными делегациями с городами и регионами России и зарубежными странами. Осуществляет в установленном порядке международные физкультурные и спортивные связи.
3.47. Обеспечивает сохранность и эффективное использование закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности.
3.48. Проводит работу по привлечению внебюджетных средств на цели содержания и развития объектов физической культуры и спорта, приобретения хозяйственного и спортивного оборудования и инвентаря, проведения физкультурных и спортивных мероприятий и обеспечения участия спортсменов в соревнованиях различного уровня.
3.49. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.
3.50. Осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Уставом города Апатиты.

4. ПРАВА КОМИТЕТА

В пределах своей компетенции Комитет имеет следующие права:
4.1. Запрашивать и получать у структурных подразделений администрации города Апатиты информацию (сведения, материалы, справки, иную документацию), необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач и функций.
4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений администрации города Апатиты специалистов соответствующих структурных подразделений для подготовки документов и участия в мероприятиях, проводимых Комитетом.
4.3. Созывать и принимать участие в совещаниях при обсуждении вопросов, имеющих отношение к реализации возложенных на Комитет задач и функций.
4.4. Вносить на рассмотрение Главы администрации предложения по совершенствованию работы Комитета.
4.5. Осуществлять иные права во исполнение задач и функций Комитета.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА

5.1. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на Комитет задач и функций. При этом каждый сотрудник Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также за выполнение поручений председателя Комитета.
5.2. Председатель Комитета и другие сотрудники Комитета несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов актов и иных документов действующему законодательству, за соблюдение трудовой дисциплины, за действия или бездействия, ведущие к нарушению охраняемых законом прав.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА

6.1. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Апатиты, иными органами местного самоуправления города Апатиты, органами государственной власти, общественными и другими организациями всех форм собственности, физическими лицами по вопросам реализации возложенных на Комитет задач и функций.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Комитет считается реорганизованным (ликвидированным) после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.3. Все неучтенные настоящим Положением отношения регулируются законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами города Апатиты.
7.4. В случае изменения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего указанные в настоящем Положении правоотношения, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей новому законодательству, и подлежит приведению в соответствие с ним.


------------------------------------------------------------------