Решение Совета депутатов МО город Апатиты от 28.04.2015 N 100 "Об утверждении Положения об Отделе по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты Мурманской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 42 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и принимая во внимание протест прокурора города Апатиты от 25.02.2015 № 4-79в-2015, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты Мурманской области.
2. Главе администрации города Апатиты Н.А. Бове обеспечить государственную регистрацию Положения об отделе по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты Мурманской области в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по образованию, культуре, спорту, социальной политики и здравоохранению (С.А. Губкин).

Глава
города Апатиты
К.М.ГУМЕНИЧЕНКО





Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 28 апреля 2015 г. № 100

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты Мурманской области (далее - Отдел по культуре и делам молодежи) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, (далее - администрация города Апатиты), обеспечивающим проведение государственной политики в области культуры и организации работы с молодежью, осуществляющим полномочия по управлению системой культурно-досуговой деятельности, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и реализации молодежной политики, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - город Апатиты), и входит в структуру администрации города Апатиты.
Полное наименование: отдел по культуре и делам молодежи администрации города Апатиты Мурманской области.
Сокращенное наименование: ОКиДМ администрации города Апатиты.
Учредителем Отдела по культуре и делам молодежи является муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области. От имени муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления города Апатиты в соответствии с их компетенцией.
Отдел по культуре и делам молодежи образован в форме муниципального казенного учреждения для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, имеет право открывать лицевые счета в установленном законодательством порядке, имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Отдел по культуре и делам молодежи, как учреждение, подлежит внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.
Отдел по культуре и делам молодежи является органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и молодежной политики (далее - подведомственные учреждения) в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Отдел зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1025100509433; ИНН 5101700713.
1.2. Руководство деятельностью Отдела по культуре и делам молодежи осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Апатиты в установленном порядке.
1.3. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи должен иметь высшее образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
1.4. Должностная инструкция начальника Отдела по культуре и делам молодежи утверждается Главой администрации города Апатиты.
1.5. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи непосредственно подчиняется Главе администрации города Апатиты, функционально - заместителю Главы администрации города Апатиты, курирующему деятельность Отдела по культуре и делам молодежи.
1.6. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи:
1.6.1. В соответствии с Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и в порядке, установленном Советом депутатов города Апатиты, назначает (утверждает) руководителя подведомственного учреждения и прекращает его полномочия.
1.6.2. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения.
1.7. Должностной состав и численность работников Отдела по культуре и делам молодежи определяется штатным расписанием, утвержденным Главой администрации города Апатиты в соответствии со структурой администрации города Апатиты, утвержденной Советом депутатов города Апатиты. Работники Отдела по культуре и делам молодежи назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации города Апатиты в установленном порядке. Работники Отдела по культуре и делам молодежи, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации города Апатиты. Распределение обязанностей между работниками Отдела по культуре и делам молодежи осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Главой администрации города Апатиты.
1.8. В своей работе Отдел по культуре и делам молодежи руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и иных ведомств Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств и иных ведомств Мурманской области, иными правовыми актами, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и иными муниципальными правовыми актами города Апатиты.
1.9. Финансовое обеспечение деятельности Отдела по культуре и делам молодежи осуществляется за счет средств бюджета города Апатиты.
1.10. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Отдела по культуре и делам молодежи, является муниципальной собственностью города Апатиты и закрепляется за Отделом по культуре и делам молодежи на праве оперативного управления.
1.11. Местонахождение Отдела по культуре и делам молодежи: 184209, Мурманская область, город Апатиты, ул. Космонавтов, д. 13.

2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

Основными задачами Отдела по культуре и делам молодежи являются:
2.1. Осуществление на территории города Апатиты государственной политики в области культуры и молодежной политики.
2.2. Создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.4. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
2.5. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы культурно-досуговой деятельности, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и реализации молодежной политики на территории города Апатиты.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

В соответствии с возложенными задачами Отдел по культуре и делам молодежи выполняет следующие функции:
3.1. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Апатиты.
3.2. С учетом требований, установленных правовыми актами администрации города Апатиты, и по согласованию с администрацией города Апатиты утверждает уставы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения.
3.3. Формирует и утверждает с учетом требований, установленных правовыми актами администрации города Апатиты, в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности, муниципальное задание на оказание муниципальных услуг. Вносит изменения в доведенные до подведомственных учреждений муниципальные задания.
3.4. Определяет в установленном правовыми актами администрации города Апатиты порядке перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным учреждением или приобретенного подведомственным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
3.5. Принимает решения об одобрении сделок с участием подведомственного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.6. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.7. Согласовывает с учетом требований, установленных правовым актом администрации города Апатиты, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным учреждением, либо приобретенным подведомственным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
3.8. Согласовывает с учетом требований, установленных правовым актом администрации города Апатиты, распоряжение недвижимым имуществом подведомственного учреждения, в том числе передачу его в аренду.
3.9. Согласовывает с учетом требований, установленных правовым актом администрации города Апатиты, внесение подведомственным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, а также совершение подведомственным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.10. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями.
3.11. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.12. Определяет в установленном правовыми актами администрации города Апатиты порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.13. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.14. Осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета.
3.15. Осуществляет функции главного администратора доходов городского бюджета.
3.16. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с установленным порядком.
3.17. Представляет в Управление финансов администрации города Апатиты расчеты и обоснования бюджетных ассигнований к проекту городского бюджета в части финансового обеспечения подведомственных учреждений.
3.18. Разрабатывает предложения по развитию и реорганизации сети подведомственных учреждений.
3.19. Осуществляет мероприятия по созданию, ликвидации и реорганизации подведомственных учреждений в пределах своей компетенции и в установленном порядке.
3.20. Осуществляет мониторинг деятельности подведомственных учреждений в целях обеспечения государственной политики в области культуры и молодежной политики.
3.21. Совместно с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетними, в пределах своей компетенции.
3.22. Изучает и анализирует потребности населения в области культуры.
3.23. Координирует деятельность подведомственных учреждений с целью создания и развития единого информационного пространства по обеспечению открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся ими деятельности для потребителей предоставляемых муниципальных услуг.
3.24. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области культуры и молодежной политики. Участвует в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Мурманской области.
3.25. Разрабатывает и представляет в администрацию города Апатиты предложения по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений.
3.26. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности в сфере культуры и молодежной политики.
3.27. Организует работу по проведению городских праздников, фестивалей, смотров, конкурсов.
3.28. Организует сбор и накопление информации об инновациях в области культуры и молодежной политики и информирует о них подведомственные учреждения.
3.29. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям.
3.30. Анализирует обеспеченность квалифицированными кадрами подведомственных учреждений, осуществляет прогнозирование потребности подготовки и переподготовки специалистов.
3.31. Представляет кандидатуры работников на награждение государственными и ведомственными наградами, осуществляет награждение наиболее отличившихся работников подведомственных учреждений.
3.32. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений, сообщаемых в данных обращениях.
3.33. Организует проведение профессиональных конференций, семинаров, совещаний, выставок и конкурсов в сфере культуры и молодежной политики.
3.34. Разрабатывает показатели (критерии), отражающие эффективность деятельности подведомственных учреждений для установления руководителям надбавок стимулирующего характера, разрабатывает показатели и условия премирования для руководителей подведомственных учреждений.
3.35. Проводит аттестацию руководителей и кандидатов на должность руководителя подведомственных учреждений на соответствие занимаемой должности.
3.36. Координирует деятельность подведомственных учреждений по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности.
3.37. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.
3.38. Осуществляет иные функции и полномочия в пределах своей компетенции.

4. ПРАВА ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

В пределах своей компетенции Отдел по культуре и делам молодежи имеет следующие права:
4.1. Запрашивать и получать у структурных подразделений администрации города Апатиты информацию (сведения, материалы, справки, иную документацию), необходимую для выполнения возложенных на Отдел по культуре и делам молодежи задач и функций.
4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений администрации города Апатиты специалистов соответствующих структурных подразделений для подготовки документов и участия в мероприятиях, проводимых Отделом по культуре и делам молодежи.
4.3. Созывать и принимать участие в совещаниях при обсуждении вопросов, имеющих отношение к реализации возложенных на Отдел по культуре и делам молодежи задач и функций.
4.4. Вносит на рассмотрение заместителей Главы администрации города Апатиты и (или) Главы администрации города Апатиты предложения по совершенствованию работы Отдела по культуре и делам молодежи.
4.5. Осуществлять иные права во исполнение задач и функций Отдела по культуре и делам молодежи.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

5.1. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнение возложенных на Отдел по культуре и делам молодежи задач и функций. При этом каждый сотрудник Отдела по культуре и делам молодежи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также за выполнение поручений руководителя Отдела по культуре и делам молодежи.
5.2. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи и другие сотрудники Отдела по культуре и делам молодежи несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов актов и иных документов законодательству Российской Федерации, Мурманской области и муниципальным правовым актам города Апатиты, за соблюдение трудовой дисциплины, за действия или бездействие, ведущие к нарушению охраняемых законом прав и интересов граждан и организаций.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

6.1. Отдел по культуре и делам молодежи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Апатиты, иными органами местного самоуправления города Апатиты, органами государственной власти, общественными и иными организациями всех форм собственности, физическими лицами по вопросам реализации возложенных на Отдел по культуре и делам молодежи задач и функций.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Реорганизация и ликвидация Отдела по культуре и делам молодежи производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Отдел по культуре и делам молодежи считается реорганизованным (ликвидированным) после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.3. Все неучтенные настоящим Положением отношения регулируются законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами города Апатиты.
7.4. В случае изменения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего указанные в настоящем Положении правоотношения, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей новому законодательству, и подлежит приведению в соответствие с ним.


------------------------------------------------------------------