Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 23.06.2015 N 788 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования Печенгский район муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 788

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования Печенгский район (далее - районный бюджет) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
1.2. Примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления из районного бюджета муниципальному бюджетному и автономному учреждению субсидии на иные цели (далее - Примерная форма соглашения) согласно приложению № 2.
1.3. Примерную форму дополнительного соглашения к соглашению о порядке и условиях предоставления из районного бюджета муниципальному бюджетному и автономному учреждению субсидии на иные цели (далее - Примерная форма соглашения) согласно приложению № 3.
1.4. Примерную форму отчета об использовании целевой субсидии согласно приложению № 4.
2. Постановление администрации Печенгского района от 28.01.2013 № 49 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования Печенгский район муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга" и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Печенгского района по экономике и финансам Молодцова А.В.

Глава администрации
муниципального образования
Печенгский район
С.М.ГОНЧАР





Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 23 июня 2015 г. № 788

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из районного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, не относящихся к финансовому обеспечению выполнения муниципального задания и к осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Целевые субсидии могут также предоставляться учреждениям на реализацию мероприятий непрограммной деятельности.
3. Целевые субсидии учреждениям на приобретение основных средств, проведение работ по текущему ремонту, капитальному ремонту и (или) реставрации объектов недвижимости, используемых учреждением для обеспечения целей деятельности, предоставляются с учетом результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений.
4. Перечень целевых субсидий (далее - Перечень) формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждений, - главным распорядителем средств районного бюджета (далее - ГРБС) и утверждается правовым актом ГРБС после утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета.
5. Расчетный объем целевых субсидий по мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами, с приложением обосновывающих документов направляется ГРБС в финансовый орган администрации Печенгского района (далее - финансовый орган) одновременно с проектом соответствующей муниципальной программы, формируемым в соответствии с положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Печенгский район.
6. В целях нормативного закрепления механизма увязки процессов предоставления учреждениям и возврата учреждениями целевых субсидий с целевыми показателями результативности их использования ГРБС разрабатывает и утверждает Правила предоставления и расходования субсидий подведомственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Правила).
Правила должны содержать:
- цель предоставления субсидии;
- целевой(ые) показатель(и) результативности использования целевой субсидии (в отношении каждой субсидии);
- перечень документов, необходимых для предоставления целевой субсидии;
- методику определения объема целевой субсидии с учетом механизма ее распределения в разрезе учреждений с использованием расчетных показателей (цена единицы товара (работы, услуги), его (их) количество, технические характеристики оборудования);
- меры, принимаемые ГРБС при достижении учреждением целевых показателей результативности использования целевой субсидии за счет меньшего объема бюджетных средств (уменьшение объема целевой субсидии на сумму экономии, в том числе образовавшейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).
7. Предоставление целевых субсидий осуществляется ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
8. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между ГРБС и учреждением соглашения о предоставлении из районного бюджета учреждению субсидии на иные цели по форме, утвержденной ГРБС (далее - Соглашение), в котором должны быть определены:
- объем целевой субсидии;
- ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
- основания и условия изменения ГРБС объема целевых субсидий;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий Соглашения учреждением;
- обязательства учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению;
- в случаях, определенных действующим законодательством, обязательства учреждения по определению до 1 сентября текущего финансового года поставщика (подрядчика, исполнителя) товара, работы, услуги, предусматривающих длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов), путем проведения конкурентных процедур;
- сроки предоставления целевой субсидии;
- сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
- целевой(ые) показатель(и) результативности использования целевой субсидии.
Объем средств целевой субсидии должен быть определен Соглашением в пределах доведенных ГРБС лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Соглашение заключается после утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
9. Объем средств целевых субсидий подлежит уменьшению в ходе уточнения районного бюджета в текущем финансовом году (за исключением целевых субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из вышестоящего бюджета или софинансирование к ним) в случаях:
- экономии, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров) или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги путем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, в условиях которых предусматривается длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).
10. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается ГРБС при формировании прогноза кассовых выплат из районного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения районного бюджета в порядке, установленном финансовым органом.
11. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
12. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий подлежат возврату не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении из районного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели.
13. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых субсидий (за исключением остатков субсидий, образовавшихся в результате экономии, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) могут быть использованы учреждениями на те же цели в очередном финансовом году в случае принятия соответствующим ГРБС решения о наличии потребности в направлении остатков целевых средств на те же цели в очередном финансовом году. Данное решение согласовывается с финансовым органом.
Порядок установления наличия потребности (отсутствия потребности) в субсидиях на иные цели, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, и направления их на те же цели разрабатывается и утверждается ГРБС по согласованию с финансовым органом.
14. Обязательным критерием для подтверждения потребности в целевых субсидиях, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, и направления их на те же цели является достижение целевых показателей результативности использования целевых субсидий на основании принятых учреждениями денежных обязательств.
15. Остатки целевых субсидий на начало очередного финансового года, не возвращенные учреждением в районный бюджет, при отсутствии решения ГРБС, предоставившего субсидию, о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном финансовым органом.
16. В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий учреждения в течение десяти дней со дня получения требования от ГРБС обязаны вернуть в районный бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
17. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется ГРБС и финансовым органом администрации Печенгского района.





Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 23 июня 2015 г. № 788

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ (АВТОНОМНОМУ)
УЧРЕЖДЕНИЮ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

"___" _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего полномочия и функции учредителя
муниципального бюджетного (автономного) учреждения муниципального
образования Печенгский район)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны, и муниципальное бюджетное (автономное) учреждение ________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является порядок и условия предоставления органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, Учреждению субсидии из районного бюджета на иные цели (далее - субсидия).

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязуется:
2.1.1. Перечислять в _____ году Учреждению субсидию в сумме ________________________________ рублей в соответствии со сроками предоставления и направлениями расходования, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения, при наличии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.
2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.2. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе:
2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение в части сроков предоставления субсидии по соглашению Сторон.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в случае внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии.
2.2.3. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.
2.2.4. Устанавливать форму и сроки отчетности об использовании субсидии, перечень документов, прилагаемых к отчету.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Указывать в заявке на получение субсидии реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.
2.3.2. Использовать субсидию по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования и сроками предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.3.2. Своевременно информировать орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии.
2.3.3. Представлять отчетность об использовании субсидии в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и финансового органа, в соответствии с формой и сроками, установленными органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.3.4. По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактические расходы по направлениям, предусмотренным в пункте 3 настоящего Соглашения, не могут быть произведены в полном объеме.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Обращаться к органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии, прилагая финансово-экономическое обоснование расходов.

3. НАПРАВЛЕНИЕ РАСХОДОВАНИЯ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

№ п/п
Направления расходования субсидии (цель предоставления субсидии)
Код
Сумма, тыс. руб.
Плановый целевой показатель результативности использования субсидии
Сроки предоставления
1
2
3
4
5
6
1





2





3





...






Итого




4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

Нарушение Сторонами условий предоставления и целевого использования субсидий влечет ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" ____________ 20__ г.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включая приложение), по одному экземпляру для каждой Стороны.

7. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель __________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.

Учреждение
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель __________________________________
(Ф.И.О.)





Приложение № 3
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 23 июня 2015 г. № 788

Примерная форма

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ____
К СОГЛАШЕНИЮ ОТ _______________ № ____ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОМУ
БЮДЖЕТНОМУ (АВТОНОМНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

"____" ________________ 20___ г.

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего полномочия и функции учредителя
муниципального бюджетного (автономного) учреждения муниципального
образования Печенгский район)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны, и муниципальное бюджетное (автономное) учреждение ________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения)
(далее - Учреждение)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, договорились о внесении
следующих изменений в Соглашение от ________________ № _______ "О порядке и
условиях предоставления из районного бюджета муниципальному бюджетному
(автономному) учреждению субсидии на иные цели" (далее - Соглашение):
1. Изложить пункт 2.1.1 раздела 2 Соглашения в редакции:
"2.1.1. Перечислять в _____ году Учреждению субсидию в сумме __________
____________________________________________________________________ рублей
(сумма цифрами (прописью))
в соответствии со сроками предоставления и направлениями расходования,
указанными в пункте 3 настоящего Соглашения, при наличии документов,
подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование
платежа".
2. Изложить пункт 2.3 в редакции:
"2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Указывать в заявке на получение субсидии реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа.
2.3.2. Использовать субсидию по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования и сроками предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.3.3. Своевременно информировать орган, осуществляющий полномочия учредителя, об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии.
2.3.4. Представлять отчетность об использовании субсидии в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и финансового органа в соответствии с формой и сроками, установленными органом, осуществляющим полномочия учредителя.
2.3.5. По решению органа, осуществляющего полномочия учредителя, возвращать субсидию или ее часть, в случае если фактические расходы по направлениям, предусмотренным в пункте 3 настоящего Соглашения, не могут быть произведены в полном объеме.".
3. Изложить раздел 3 Соглашения в следующей редакции:
"3. Направление расходования и сроки предоставления субсидии

№ п/п
Направления расходования субсидии (наименование целевой субсидии)
Код
Сумма, тыс. руб.
Плановый целевой показатель результативности использования субсидии
Сроки предоставления
1
2
3
4
5
6






Итого

x
x

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами, является неотъемлемой частью Соглашения, распространяется на правоотношения, возникшие с ______ года, и действует по _______ года включительно.
5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Подписи Сторон
__________________________________________
(руководитель учредителя)
_________________/_________________/
"___" _______________ 20___ г.
М.П.
__________________________________________
(руководитель учредителя)
_________________/_________________/
"___" _______________ 20___ г.
М.П.





Приложение № 4
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 23 июня 2015 г. № 788

Примерная форма

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЦЕЛЕВОЙ СУБСИДИИ

(ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом)
по состоянию на "____" ______________ _____ г.

№ п/п
Направление расходования
Код
Утвержденные ЛБО, тыс. руб.
Финансирование на отчетную дату, тыс. руб.
Объем выполненных работ, тыс. руб.
Фактические работы, тыс. руб.
Выполнение целевых показателей
Причины отклонения
1
2
3
4
5
6
7
8
9




















------------------------------------------------------------------