Постановление Мурманской областной Думы от 26.06.2015 N 2317 "Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения безопасности эксплуатации транспортных средств"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 2317
ОБ ОБРАЩЕНИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВУ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Мурманская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения безопасности эксплуатации транспортных средств (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.
3. Направить настоящее постановление в газету "Мурманский вестник" для опубликования.
Председатель
Мурманской областной Думы
М.В.ИЛЬИНЫХ
Приложение
к постановлению
Мурманской областной Думы
от 26 июня 2015 г. № 2317
ОБРАЩЕНИЕ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А. МЕДВЕДЕВУ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Одной из наиболее сложных проблем при эксплуатации транспортных средств является проблема обеспечения безопасности дорожного движения в зимнее время года, которая особенно усугубляется при эксплуатации транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами. В связи с появлением на дорожном покрытии снежно-ледяных образований в результате низкой температуры воздуха, осадков и иных климатических условий снижается сцепление шин автомобиля с дорогой, что значительно повышает вероятность дорожно-транспортных происшествий.
В то же время использование зимних шин с шипами противоскольжения в летний период негативно влияет на сохранность дорожного покрытия.
Общие требования к эксплуатации шин и колес установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения".
Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств" от 9 декабря 2011 года № 877 (далее - Технический регламент), который вступил в силу с 1 января 2015 года, установлен запрет эксплуатации транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения в летний период (июнь, июль, август) и не укомплектованных зимними шинами в зимний период (декабрь, январь, февраль). Сроки запрета эксплуатации могут быть изменены в сторону увеличения региональными органами государственного управления государств - членов Таможенного союза.
Различными субъектами права законодательной инициативы предпринимались попытки по приведению норм законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами Технического регламента. На рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вносилось несколько законопроектов, предлагающих внесение изменений в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Кодекс об административных правонарушениях. Однако все предлагаемые проекты законов по разным причинам были отклонены.
В настоящее время на территории Российской Федерации не реализуются требования Технического регламента, так как в законодательство Российской Федерации не внесены соответствующие изменения, устанавливающие требования к использованию шин с шипами, закрепляющие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по изменению срока запрета эксплуатации транспортных средств, укомплектованных (неукомплектованных) шинами с шипами противоскольжения, и устанавливающие ответственность за нарушение указанных норм.
Принимая во внимание размеры территории Российской Федерации, географическое положение и исключительное разнообразие климатических условий, просим рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по увеличению сроков запрета эксплуатации транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения в летний период и не укомплектованных зимними шинами в зимний период, а также соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
------------------------------------------------------------------