Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 20.07.2015 N 908 "Об утверждении порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории городского поселения Никель Печенгского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 908
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И СЛУЖБ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
И ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2015 № 146-ПП/4 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2015/2016 года", Соглашением от 12.12.2014 69-ЮР "О передаче администрации муниципального образования Печенгский район части полномочий администрации городского поселения Никель Печенгского района по решению вопросов местного значения" постановляю:
1. Утвердить Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории городского поселения Никель Печенгского района согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, управляющих организаций, председателям правлений товариществ собственников жилья, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Никель Печенгского района, руководствоваться настоящим Порядком.
3. Постановление администрации Печенгского района от 29.10.2014 № 1795 "Об утверждении порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности на территории муниципального образования городское поселение Никель" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Печенга" и разместить на сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Печенгского района Кузнецова А.В.
Глава администрации
муниципального образования
Печенгский район
С.М.ГОНЧАР
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 20 июля 2015 г. № 908
ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И СЛУЖБ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕЗАВИСИМО ОТ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ И ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, на территории городского поселения Никель Печенгского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами и правилами в сфере предоставления коммунальных услуг потребителям, на основании:
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области";
- постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6;
- Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115;
- МДК 4-01.2001 "Методические рекомендации по техническому расследованию и учету технологических нарушений в системах коммунального энергоснабжения и работе энергетических организаций жилищно-коммунального комплекса", утвержденных приказом Госстроя РФ от 20.08.2001 № 191;
- Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103;
- ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по организации взаимодействия в ходе ликвидации аварий между организациями теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - ресурсоснабжающие организации, сетевые организации), управляющими организациями, товариществами собственников жилья, доверенными лицами собственников, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации, ТСЖ), абонентами (потребителями коммунальных ресурсов) и органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Никель.
1.3. В настоящем Порядке используются понятия и определения в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
1.4. Общую координацию действий объединенных диспетчерских служб (далее - ОДС) и (или) аварийно-восстановительных служб (далее - АВС) по ликвидации аварийной ситуации осуществляет ОДС или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.
Сведения о телефонах ОДС до начала отопительного сезона предоставляются в МКУ "ЕДДС Печенгского района" и отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района (далее - Отдел ЖКХ).
2. Предоставление оперативной информации
2.1. Энергоснабжающие организации, ресурсоснабжающие организации, сетевые организации информируют МКУ "ЕДДС Печенгского района" по телефонам: (81554) 60321, 60387, 113:
2.1.1. Организации, оказывающие услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, - ОАО "Мурманэнергосбыт", Филиал "Кольский ОАО "ТГК-1" - ежедневно, с момента начала отопительного сезона, в 06 часов 30 минут предоставляют в МКУ "ЕДДС Печенгского района" информацию:
- о температуре теплоносителя (в подающем и обратном трубопроводах);
- о давлении теплоносителя (в подающем и обратном трубопроводах);
- о соответствии состава и свойства воды санитарным нормам и правилам.
В случае нарушения гидравлического режима, снижения или ограничения температуры теплоносителя или возникновения аварийной ситуации теплоснабжающая организация информирует МКУ "ЕДДС Печенгского района" в течение 15 минут.
2.1.2. Организация, оказывающая услуги по водоснабжению и водоотведению по муниципальному образованию городское поселение Никель, - МУП "Услуга" - ежедневно в 6 часов 45 минут информирует:
- о давлении холодной воды (на входе головных сооружений насосных станций) по показаниям приборов учета водопотребления и водоотведения на магистральных участках сетей;
- о соответствии состава и свойства воды санитарным нормам и правилам.
В случае нарушения режима водоснабжения (водоотведения), несоответствия состава и свойства воды по санитарным нормам и правилам или возникновения аварийной ситуации организация водоснабжения информирует МКУ "ЕДДС Печенгского района" в течение 15 минут.
2.1.3. Сетевая организация "Заполярная горэлектросеть" филиала ОАО "Мурманэнергосбыт" ежедневно в 7 часов 10 минут информирует о состоянии электрических сетей.
При нарушении режима электроснабжения, наступлении аварийной ситуации электроснабжающая организация информирует МКУ "ЕДДС Печенгского района" в течение 15 минут.
2.1.4. Управляющая организация и ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, ежедневно в 7 часов 15 минут предоставляют оперативную информацию о ремонтных работах, проводимых на внутридомовых инженерных системах многоквартирных жилых домов (перечень адресов жилых домов), и сроках выполнения работ.
2.2. В случае наступления аварийных ситуаций ресурсоснабжающие организации, сетевые организации, управляющие организации и ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, информируют МКУ "ЕДДС Печенгского района":
- о факте наступления аварийной ситуации - в течение 15 минут;
- о причинах и принимаемых мерах - в течение 30 минут;
- в течение 1 часа предоставляют в МКУ "ЕДДС Печенгского района" письменный доклад по форме 1/АС, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2012 № 335-ПП "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при возникновении аварийных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения на территории Мурманской области и других происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения социальной напряженности на территории Мурманской области".
3. Взаимодействие ресурсоснабжающих, сетевых организаций
и потребителей при ликвидации аварийных ситуаций
3.1. При возникновении аварийной ситуации на наружных инженерных системах электроснабжения, водоснабжения (водоотведения), теплоснабжения ресурсоснабжающая и сетевая организации обязаны:
3.1.1. Принять меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждения, освещение, охрана) и действовать в соответствии с ведомственными инструкциями по ликвидации аварийной ситуации.
3.1.2. Силами аварийно-восстановительных бригад (групп) в течение 15 минут приступить к ликвидации создавшейся аварийной ситуации.
3.1.3. В течение 30 минут информацию о причинах возникновения аварийной ситуации, о решении, принятом по вопросу ее ликвидации, диспетчер ОДС соответствующей ресурсоснабжающей, сетевой организации сообщает:
- в МКУ "ЕДДС Печенгского района";
- диспетчерам тех организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и иных объектов жизнеобеспечения;
- диспетчерским службам потребителей.
3.1.4. При необходимости дать информацию в средствах массовой информации.
3.1.5. В течение 15 минут после ликвидации аварии оповестить о моменте подключения управляющие организации или ТСЖ.
3.1.6. В течение 15 минут после ликвидации аварии информировать МКУ "ЕДДС Печенгского района".
Организации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, по вызову диспетчера ресурсоснабжающей, сетевой организации направляют в течение 1 часа 30 минут своих представителей (ответственных дежурных) для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в любое время суток.
3.2. При возникновении аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных системах электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения управляющая организация или ТСЖ, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, обязаны:
3.2.1. Силами аварийно-восстановительных бригад (групп) в течение 15 минут приступить к ликвидации создавшейся аварийной ситуации.
3.2.2. В течение 30 минут предупредить телефонограммой о характере аварии и ориентировочном времени ее устранения МКУ "ЕДДС Печенгского района" и соответствующую ресурсоснабжающую организацию (при необходимости).
3.2.3. Оповестить собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном жилом доме, подпадающих под отключение, о времени устранения аварии.
3.2.4. При невозможности отключения внутренних систем в границах эксплуатационной ответственности направить телефонограмму ресурсоснабжающей, сетевой организациям об отключении дома на наружных инженерных сетях.
3.2.5. В течение 15 минут после ликвидации аварии поставить в известность МКУ "ЕДДС Печенгского района" и соответствующую ресурсоснабжающую, сетевую организацию.
3.3. В случае возникновения аварии на объектах энергоснабжения или инженерных сетях, собственник которых и (или) эксплуатирующая организация по которым не определены, диспетчер ресурсоснабжающей, сетевой организации, управляющей организации или ТСЖ незамедлительно сообщают об аварии оперативному дежурному МКУ "ЕДДС Печенгского района".
На место аварии прибывают ответственный специалист Отдела ЖКХ, представитель ресурсоснабжающей и сетевой организации для составления акта об аварии на сетях теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В зависимости от аварийной ситуации для ее ликвидации привлекаются специализированные организации по сетям:
- водоснабжения и водоотведения по муниципальному образованию городское поселение Никель - МУП "Услуга";
- теплоснабжения - ОАО "Мурманэнергосбыт", Филиал "Кольский ОАО "ТГК-1";
- электроснабжения - "Заполярная горэлектросеть" филиала ОАО "Мурманэнергосбыт "Заполярная горэлектросеть".
В случае неустановления собственника объекта и (или) сетей, на которых производились аварийно-восстановительные работы, оплата таких работ производится из резервного фонда администрации городского поселения Никель Печенгского района.
3.4. В случае неустранения аварии через 12 часов, прошедших с момента отключения системы жизнеобеспечения, по предложению руководителя ресурсоснабжающей организации, сетевой организации, управляющей организации или ТСЖ отделом ГО, ЧС и ПБ администрации Печенгского района совместно с Отделом ЖКХ проводится заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Печенгского района с целью принятия конкретных мер для ликвидации аварии и недопущения ее развития через 24 часа в чрезвычайную ситуацию.
------------------------------------------------------------------